第一次工地会议公路

第一次工地会议

2018年2月7日上午14：00，在碾子镇人民政府余镇长办公室室召开了镇巴县碾子镇三官村村级道路硬化工程的第一次工地会议，会议由总监理工程师李昌奇同志主持，列席会议的有：宣城华安监理公司总经理刘四五同志及驻宣港路总监办全体监理人员、施工单位张景波、周学柱、方小灶、马怀沧、程勇刚、廖惠群、建设单位钱杨林、杨江苏、胡祥林、汪美春、唐书明、颜靓、农村公路管理局钱帮青、张庆国等同志（与会人员名单附后）。

会议议程：

1、承包人介绍项目经理部主要人员及职能机构，陈述施工准备情况（包括人员、机械、试验仪器进场情况，施工测量复核情况，施工图审查情况，试验室具备哪些功能及前期试验完成情况与部分工程进展情况，总体进度计划等）。

2、监理介绍人员组成及分工，明确监理工作例行程序，并对工程质量、进度、费用、安全、环保及相关资料的要求作说明。

3、业主方介绍其人员组成情况，并说明开工条件（包括工程占地、临时用地、临时道路、拆迁以及其他与开工条件有关的情况进行说明）及下步工作要求。

为了工程的顺利开展，人员的相互熟悉，明确监理程序，解决现阶段施工存在的问题，特召开第一次工地会议。会议就监理人员的分工、进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、安全与文明环保施工及资料整理方面作了一个全面的要求，会议纪要如下：

项目经理张景波介绍人员及组织机构安排、前期施工准备情况、存在的问题

一、开工前的准备工作：

项目部组织机构安排：设项目经理、副经理、总工、顾问各一人，人员变更已上报。设立各管理科室，总工负责工程科、质检科、试验室、测量组。副经理分管办公室、设备科、材料科、安全科。施工科负责各施工队综合管理。施工作业队配置根据施工进度需要，路基计划4个作业队，桥梁1个作业队，涵洞1个作业队，路面基层1个作业队，面层1个作业队。

二、前期技术准备工作：

1、针对前期准备不足问题，已逐步完善了工地试验室（公路检测资质为综合乙级）；加强对整个项目部内部技术管理和管理力量的组织与配备，目前路基已准备两个作业队，已落实进场的机械有挖掘机4台、推土机2台、压路机计划2台、运输车辆若干；现场作业人员已进场30人；路面基层施工人员已落实，现正准备进行拌合站建设，沥青砼拌和租用宣城市双乐沥青搅拌站设备，自己人员行操作。

2、技术准备工作：

①完成全线导线点、水准点测量，中桩复测工作，K0~K16横断面复测已完成。目前急需开工路段为K4~K6段，中线放样与复测工作已做好。

②前期标准试验已基本完成。沿线标准击实试验委托市公路检测中心检测并已完成，其他未完的一些试验正在做。黄渡小桥接线用于填筑的砂砾石击实试验已完成，构造物标准试验已在做。

③总体开工申请和施工组织设计承诺在9月10日前上报。接下来即将开工的分项工程开工报告马上将报总监办，现有黄渡小桥接线路基分项工程、K4+356圆管涵、K4-K5路基分项开工报告已上报，陆续将上报K6-K10段路基开工申请。

三、目前施工存在的问题：

1、路基范围内的有些障碍物仍未清除，符合施工要求路段的自来水管特别影响施工，需要马上拆迁，能否请自来水厂将水管位置标出来，尽量减少损坏，请业主协调。

2、黄渡小桥接线路基范围有一些树木、杆线未迁移，该段计划用半个月时间完工。

3、栗木桥的设计变更问题，通过实地放样，桥中线在老路边线处，应为一侧拓宽，原设计图纸为两边拓宽，涉及图纸变更问题；另外该桥下军用光缆线迁移较急，要尽快解决。

4、在前期设计院对原图纸进行了较多变更，现在未接到业主、总监办关于图纸设计方面的变更令，目前只能执行原合同图纸。就前期已确定的设计变更要求尽快下达。

5、现正在进行内部整顿工作，力求把事情做好。

周学柱补充：

项目部主要人员到位时间不长，目前首要任务是理清思路，第二做好内部整改。到目前为止有些事仍需完善，仍需一段时间磨合，逐步完善。第三是强化质量、程序意识。

目前重点筹备三个分项工程开工，黄渡桥接线填筑的砂砾石取土场问题还未解决。请业主及时到现场进行协调，准备在15个工作日完成黄渡桥接线工程。K4-K6段准备在9月1日开工，考虑上级领导要求先动起来的意见，前两天已进行清表工作，总监办也非常支持，这样对后期工作非常有利。涵洞工程在监理要求下，滚筒搅拌机已停用，计划使用商品砼。管涵基础砼施工采用先将管节支垫起来，基础砼与护壁砼同时进行浇筑的方案，这样做能节省工期。现在管节预制我们自己准备一个施工队进行预制。

另外，水稳拌和站在9月份建成，保证级配碎石在路基完成后马上能施工。抓紧选料、备料，年内计划尽可能多完成，现在备料困难与工期是一个主要矛盾，如跟不上后期目标无法实现。目前最担心的两个问题是拌合场建设和备料。

项目部内部建立岗位责任制，责任到人，明确分工，逐步理顺内部一些工作。

总监李昌奇同志介绍总监办人员组成及分工，明确监理工作例行程序，并对质量、工期、费用控制及资料要求作出说明：

宣港路路面工程于2008年5月31日进行了开工典礼，标志着此工程已正式开工。本工程是一条重要的交通要道，各方面影响较大，所以我们全体参建人员必须要以高度的责任心和严格的质量意识来对待他，用饱满热情和良好的素质来完成合同任务。为了本工程的顺利实施和业主、监理、企业三家良好的合作，我把监理工作中的各种事项在这里作详细的说明：

一、监理人员组成及分工：

总监理工程师：李昌奇；

总监代表兼道路工程师：章孝建；

总监办试验室主任：刘刚；

结构工程师兼试验工程师：郑重；

合同工程师兼安全环保：方跃进；

测量工程师：张亮；

监理员：刘琴、殷双刚；

试验员：龚俭霞。

要求监理人员分工不分家，各监理人员之间相互配合。

二、监理的依据与原则：

全体监理人员将严格按照图纸、规范与合同文件办事；以“严格监理、热情服务、秉公办事、廉洁自律”的十六字方针来开展监理工作；以“监帮”结合的思想与各单位密切配合；以抽查、巡视、检测、旁站、指令、计量等措施有效地控制工程质量、进度、费用。

三、工序报验程序：

按照监理实施细则中规定的各分项工程、各道工序的检验程序执行，工序报验必须先自检合格再抽检，自检不合格一律不予报验。上道工序未经检验一律不准进入下道工序，未经监理检查认可擅自施工的工程视为不合格工程必须返工处理。任何单位或个人不得以任何名义违背施工报验程序。

四、质量控制的基本程序：

施工单位应严格按照图纸与规范要求施工，在各单位、分部、分项工程开工之前提交工程开工报告报监理工程师审批（开工报告内容包括：材料、设备、人员准备情况、施工方案、计划开工与完工日期、施工工艺、安全质量保证体系等）。工序自检要严格按照规范要求的频率与方法进行，自检合格后报监理检查认可，合格后进入下一道工序，不合格的进行缺陷修补或返工，每个单位、分

部、分项工程完工后各施工单位应系统认真自检，整理好检查、测量、试验资料提出交工申请报告，对资料不全或错误的交工报告监理工程师一律不予验收。当监理工程师收到企业上报的真实、完整的交工报告后立即对各单位、分部、分项工程进行系统的验收，将检测结果进行评定，合格后签发中间交工证书。未经中间交工检验或检验不合格的工程不得进行下项工程项目的施工，不予计量。为保证工程质量，争创优良工程全体监理人员在施工监理过程中要做到四不准：①人力、材料、机械设备不足不准开工；②未经检查认可的材料不准使用；③施工工艺未经批准施工中不准采用；④前道工序未经验收后道工序不准进行。工程质量必须用数据说话。

五、工程进度控制：

为保证工程如期的完成，施工单位要编制总体进度计划与月进度计划报监理审批，对某些起控制作用的关键工程项目（如路基处理）要单独编制工程进度计划。编制进度计划要充分考虑到合同工期、投标书中确认的进度计划与施工方案；主要材料和设备采购及供应计划；工程现场的特别环境及气候条件；施工人员的技术素质及设备能力；也可参考同类工程的实际进度。

根据宣港路目前进展情况，施工单位要做好进度计划调整工作。编制好08年度计划。

所有的计划必须真实、可靠并符合实际、清楚明确并便于管理，表达施工中的全部活动及相关联系，反映施工组织及施工方法，充分利用人力和设备（横道图上要反映），预计可能的施工阻碍及变化，贯穿合同条件及技术规范。计划的表示方法要科学（横道图、斜道图、进度曲线、网络图）。当局部计划未落实时要充分分析原因，采取合理的补救措施报监理审批。

六、工程费用控制：

费用控制的依据是：工程量清单及说明、合同图纸、工程变更令、合同条件、技术规范（2003

国内招投标文件范本）等。

计量方法是企业上报计量清单后监理人员实地测量复核、查阅原始记录、图纸等。

计量要求：计量上报时间是每月20日上报总监办，25日上报业主办公室。所有计量资料必须清晰、完整、填写要规范，并附有断面图、工程数量计算表、示意图及相关的原始签证单，变更项目附有变更令。对资料不全或填写不规范、不清晰的不予计量支付。所有计量项目的资料必须完整、系统、正确，从开工报告到分项评定。对评定不合格的工程一律不予计量；对于未经监理同意擅自施工的项目一律不予计量。用计量来严格控制工程质量。

按现场实际发生计量的工程数量必须是经业主、监理、企业三方实地测量，共同确定，作为计量的依据。

七、合同管理与履约：

1、施工单位要严格按照合同承诺的人员、机械进场切实满足施工要求，对人员变动的或有其它特殊原因的要完成上报批复手续，否则造成违约要进行处罚。进场机械要合理配套，机械数量、性能必须满足施工要求。

2、为保证工地正常有序的施工，便于施工管理，各施工单位的主要负责人：项目经理、总工、试验负责人离开工地要履行请假制度。1～3天向总监办请假，3天以上向业主请假。如没有请假离开工地，每人每天罚款1000元，直接在工程计量中扣除，希望施工单位积极配合。

3、工程变更的程序确定如下：

①当确定有变更发生时企业向监理上报意向变更（文件形式）监理批复后上报业主，经业主同

意后可进行变更项目施工。

②变更项目实施时工程数量必须经监理核定，企业根据核定数上报正式变更报告（包括变更申请表、费用计算表、工程量计算表、测量资料、图片资料、增加细目的单价分析表）对于设计单位或业主、监理提出的工程变更，总监办将下发变更通知单，企业接到通知后可以实施变更项目，所有变更项目都要实事求是地对待，监理本着对业主负责、对企业负责的态度来处理工程中如要发生的变更事宜，在监理权限范围内做好变更审核工作。

③工程月报上报要及时与计量资料同步。未上报工程月报的计量不予受理。月报的内容要真实，充分反映本月施工情况。月报格式总监办统一制定下发给各单位。

八、安全、文明、环保施工的要求：

1、安全是保证工程顺利进行的重要保障，文明施工是企业良好形象的体现。做好安全文明施工是对整个工程进行非常关键。总监办将定期或不定期的对施工单位安全文明施工情况进行检查。要求对整个施工路段的深挖、高填部位及桥涵、挡墙部位要有明显的警示性标志、警戒线、指示性标牌，关键地方要设有夜间照明设施，同时加强自身安全，保证工程人员、机械安全施工。对施工干扰大的地方要有文明标牌，文明告示，对关键项目施工要有项目施工牌，注明桩号、施工负责人、项目监理负责人、各种材料配比等。同时在合同段起点要有反映标段总体情况的项目牌，注明该标段里程、施工单位名称、建设、设计、监理单位名称、开工及计划完工日期、工程造价等。有关施工人员要持证上岗，严格按照操作规程进行施工作业。

2、环境保护

施工过程中做好环境保护工作，建立健全环境保护体系及措施，做到环境保护与施工同步。路

基处理防止水土流失，污染农田、水源等；边沟排水要畅通，出水口要与原排水系统合理衔接；路面施工拌和站的建设地点、场地、规模要符合要求，要采取相应措施，防止烟雾、扬尘对大气污染，原材料、混合料运输防止散落污染路面；做好路基、路面的养护工作，防止或减少灰尘对沿线居民、生产、生活及大气造成污染；施工中，特别是夜间施工要合理安排防止或减少机械噪音对居民的影响，做好通告与协调工作。

九、工程资料要求：

工程资料是工程实施中的主要部分，它直接反映出工程质量的好坏，因此需要高度重视。本工程所用表格一律采用总监办下发的表格，上报给监理的资料必须是手写的原始资料。资料的填写必须工整、齐全、数据真实，前后要一致，且符合规范要求，不得出现编号、日期混乱等错误。所有分项资料必须齐全，签证要及时，防止漏签现象发生。

十、工地例会：

工地例会是监理、业主、企业三家对本月工程总结、交流的最佳途径。通过召开例会解决施工中存在的问题，安排好下步施工。工地例会每月召开一次，同时针对施工出现的问题总监办将不定期的召开专题会议来解决。

十一、对承包人的其他要求：

1、今后召开的工地会议承包人要有文字汇报材料；

2、有关协调问题请业主说明；

3、总工程师要马上回到工地，不能长期不在岗；

4、针对工程特点要求机械配套要合理，增加合适吨位的静碾压路机及其他配套机械；

5、K16以后的横断面复测抓紧进行并及时上报原始记录和横断面图；

6、承包人在汇报中缺少总体进度计划以及具体的年内计划；

7、工程变更：业主提出的变更是由业主将设计院的变更函批复下文到总监办，总监办再下变更令；如果是承包人提出的变更则须承包人先申报，总监办再按变更程序办理。

总监代表及道路工程师章孝建：

1、前期施工准备工作较为不足：至今针对当前急待开工的三个分项工程开工申请还存在准备资料不全现象，如涵洞采用的商品砼生产厂家资料、涵管选择外购的生产厂家质量相关资料或选择自制的试验资料等均未准备充分；还有路基土方分项开工中对原路基土方利用的击实试验资料也未得到批复等等。

2、针对工程实际情况，黄渡小桥接线和K4~K5段路基已作了清表工作，部分涵洞已做施工放样和开挖。但也存在一些问题：黄渡桥接线路基基底清表不彻底，杂草和一些淤质土仍未清理干净，基底未做排水措施，底面还在水中浸泡。

3、针对前期施工存在的问题作出要求：

①做好路基纵横向排水，特别是零填挖段的排水问题，在路基填筑的下层时，表面做成4%的横坡以利于表面排水。

②严格控制混合料的含水量和最大粒径：拌和与碾压过程中经常检查含水量，超粒径的填料要

剔除。灰土要拌和均匀，大块粒的粘土要用专用拌和机粉碎。

③路基改良土顶面（路床顶）须先用推土机整平，个别不平处须人工整平。严禁薄层贴补。填筑顺序为先低处后高处，逐层调坡。为了保证压实度和顶面平整度要求根据情况相应增加三轮静压与平地机。

④桥涵台背回填确保回填宽度、控制分层厚度、填料选择、压实要求，桥台回填部分与路基考虑台阶搭接。

⑤路面用的石料在进场过程中要加强检测，要做到合格的材料才能进场，另外严格控制最大粒径、压碎值、针片状、并具有良好的级配。

⑥确保路面结构层厚度连续均匀性，确保路面平整度。

⑦沥青砼在生产过程中严格控制矿料级配、出料温度及油石比。

4、工程资料的要求：

总体开工报告一式三份；分部、分项工程开工报告，一式二份，在开工前三天提出；所有的质保资料一式两份手写原件，另外为便于今后报检程序控制的准确性、保证资料的真实性，总监办将建立每日报检台帐，报检合格的质保资料要求在当天内提交，未报检工程资料将不再签认。

5、监理工程师发出的通知单、监理指令，项目部应在3日内整改落实回复，使通知、指令闭合。

总监办试验室主任刘刚对今后试验工作要求：

1、路基土方利用由于原回填土质混杂、变化大，其试验最大干密度至少要在4天才能完成，为了保证工程进度，要求在开挖第一段作业面时，对即将利用的第二段作业面进行土质试验，第一段利用第二段土质及其试验结果，交叉循环利用。灰土仅做了取土场击实，利用土的改良试验还未做；

2、级配碎石：进场材料要进行试验，主要是对料源的检查；着手做级配碎石配合比，塑性指数；

3、水泥稳定碎石：前期采用的阳光水泥试配28天强度不合格，需重新选定水泥和配合比试验；

4、承包人自检试验前必须由通知监理，试验过程要旁站；

5、试验检测频率要满足规范要求；

6、试验资料要准确、及时、真实，严厉打击假资料，杜绝此类现象发生；试验室要建立试验台帐，做好台帐管理和试验资料归档。

结构工程师郑重：

1、目前急待开工的涵管要避免出现前期程序混乱、不报检等问题；

2、涵管厂家是外购还是自制需尽快确定。预制管节的配筋按项目部承诺，以填土最低的配筋控制；

3、开工报告申报附件必须完整。

合同工程师方跃进：

至今对承包人已进行了四次的合同履约检查，前三次都是人员不到位、机械及试验仪器设备不足。最近一次检查情况是人员未批复，机械及试验仪器设备还是不足，对此我们要求承包人在开工前写承诺书，确保开工后能满足施工要求。

安全文明与环保方面：

1、安全处理环保针对本工作的特点，建立安全保证体系和保证措施。制定安全、环保专项方案、应急预案。

2、道路上应增设安全警示标牌，对于安全隐患路段更要做好安全保护措施，尤其是夜间的安全防护措施（如高填、深挖、平交、桥涵等作业）。

3、加强对职工的安全教育，做好安全交底工作，专职安全员要加强安全巡视工作。

4、加强对临时用电的安全管理，特殊工种必须要持证上岗，严格按操作规程作业，做好防雷击和电气防火措施。

5、施工中要做好环保工作，路基处理施工中应防止水土流失而污染农田及水塘。尤其是沥青施工更要加强环境保护（做好场地硬化，材料堆放）。

6、施工前应考虑保证宣港路的正常畅通，合理安排施工作业顺序，并做好宣港路养护工作，保证人车安全通行。

7、总监办每月10日将对安全文明环保施工作全面检查。

测量工程师张亮：

1、沿线导线点、水准点已完成闭合与加密工作。横断面前16km已完成，抓紧对后面的横断面进行复测以及记录、断面图、K16-K25导线点、水准点的闭合与加密成果上报。

2、今后测量放样要做好报验工作，试验段施工测量必须全过程旁站。

业主方介绍人员组成情况，并说明开工条件（包括工程占地、临时用地、临时道路、拆迁以及其他与开工条件有关的情况进行说明）及下步工作要求。

工程组汪美春就技术方面作出说明：

1、栗木桥通过实地放样反映可能只在一侧拓宽，将马上联系设计院来变更。

2、栗木桥边的军用光缆处理方案：①请军用单位将光缆吊起；②清出路基以外。在不影响施工的情况下由部队自己迁移。

3、变更程序：设计院前期已同意的变更函件，业主将下文通知监理，由监理下变更令给承包人。

工程组唐书明：

1、计量要通知业主到场，未测的横断面复测前也要通知业主参加，断面图要上报电子版；

2、变更事向要提前上报，便于业主有审查时间；

3、栗木桥纵断面的高程要调查清楚，以便设计院作出调整。

协调组胡祥林：

1、自来水管基本布设在沿线的路边，前期已通知自来水厂要迁移到公路10m以外，现在并未移出。以前自来水厂提出在施工前通知厂方，他们在施工段范围停水，并承诺了一切损坏自负。至于要提供水管走向图厂方也搞不清，还是在开挖前要通知业主，由业主通知自来水厂提前标出。

2、黄渡小桥树木问题可以赔偿解决。杆线和乡镇协调解决。

3、栗木桥光缆是在宣港线修好以后安装的，部队也未告知交通局，现在部队要求补偿，交通局的意见还是由部队迁移，这个问题星期一通知各方到现场解决。

4、砂砾石取料场的问题：现在河滩均被划分到村民组，要同政府与村民进行协调，还要考虑是否对河道的影响，征得水务部门的同意。施工单位要积极主动地与有关方面进行协调。

5、施工方要设专人负责协调，授予一定权利，现场能拍板解决问题。交通局将做好服务工作，化解地方矛盾，全面推进施工，相互配合，多想办法，解决实际问题。

工程领导组副组长杨江苏：

黄渡砂砾石取料问题，胡主席同施工方一道协调。注意问题：①是否对水利部分影响；②价格。

工程领导组组长钱杨林：

1、工程领导组机构：领导组保留，内部组织做调整，领导组增设杨江苏为副组长，根据市里要求，成员中徐方亮调为许守斌，财务组组长余霞，工程组组长汪美春，协调组组长胡杨林。

2、具体问题：①有障碍物的路段请施工单位列出清单，标明具体桩号，通知乡镇清障；②自来水管问题是在施工前先通知水厂停水，造成的损失和费用按约定由水厂自负；③电缆线迁移较复杂，

在方案确定后再与部队谈费用；④栗木桥一侧拓宽变更设计由承包方先调查清楚并提出，做到一步到位，减少今后重复变更；⑤砂砾石选择河滩要满足取料范围规定，要一次谈好解决。

3、施工方的前期技术准备工作还不充分、不足，各个方面还要进一步完善。

4、资料要齐全：①原始资料齐全；②变更要有手写的原始记录(备查)；③路基排水，不能雨水停留在表面；④阳光水泥不可以使用，建议使用海螺；⑤监理与施工单位的试验要分开做，抽检独立，自检试验要旁站；⑥将安全文明施工、确保道路畅通作为施工中的一项重要工作内容。施工人员挂牌上岗，并做好自身人员的安全，穿上黄背心，戴好安全帽、设置好安全标志、施工路段安排专人指挥机械操作和指挥交通。

5、今年路面成型6公里的目标不能变，对照市局要求，施工方要做好会战思想准备。

6、根据市政规划，宣港路的起点有变化，并且在交接处路面还要抬高，今后夏渡到宣港路起点这一段还要做过渡段处理，确保通行顺畅。

7、黄渡小桥接线路基土方有以前施工单位施工的一部分，业主承认整个工程费用，对已完部分费用由现在承包人来代付，并对此项工作再补充一个协议。

8、K6处有一棵古树不能扰动，距今有200多年历史了，要承包人做必要的防护。

9、要求施工方做到“程序到位，规范施工”八个字。另外做好对外宣传工作，要积极回应外界人员关注宣港路的问题，目前宣港路施工难度大，政府非常关心；一年内将建成一条坦途。

10、业主与设计单位签定了后期服务合同，设计代表随叫随到。

农村公路局钱帮青：

很高兴参加这次会议，来的目的：（1）学习；(2)了解情况。

提出要求：

1、加强沟通，施工与监理在专业上分工明确，配置完整，对应科室要沟通。尽快完善试验工作，否则开工手续办不了。

2、提高功效：保证质量、保证程序情况下，进度和时间在宣港路要求比较高。年内组织突击，要采取非常规作业，作业时间拉长，加班加点。

3、廉政合同：双合同管理。

总监李昌奇总结：

通过此次第一次工地会议的召开各施工单位应该明确了监理工作的有关事项，使整个工程进入一个正常化、程序化的轨道。

最后宣布会议结束！

二00八年八月三十一日