科学理性地发展有轨电车

６２　摘　■科学理性地发展有轨电车　上海城市综合交通规划研究所的陆锡明在２０１３年第７期　电车最大运能，则需要轻轨等轨道交通制　《城市交通》　发表了主题为《科学理性地发展有轨电车》的　式。另外，客流走廊具有…定长度，原则上　文章。文章首先介绍了有轨电车在城市公共交通中的定位：　不超过２０　ｋｍ，以保证线路单程旅行时间控　１．在有地铁系统的大中城市与地铁融合发展：①作为大运量轨　制在１　ｈ左右。然后，作者又介绍了有轨电　道交通的切向联通线。②作为大运量轨道交通线路在郊区的延　车通道选择应满足的实施条件：有轨电车一　伸。③服务于大城市周边新城的内部交通。２．在没有地铁系统　般为地面敷设，车辆宽度为２．３～２．６５　ｍ，与　的中小城市成为快速客运骨干。３．作为特色公共交通服务中心　快速公交车辆宽度接近，通道净空要满足有　城区。接着，作者又提出有轨电车布局应选择适宜客流走廊。　轨电车设置的需要，同时在路权上要处理好　由于有轨电车的运能水平为０．５～１．３万人次・ｈ～，因此在拥有成　与通道内社会车辆的关系，尽可能保证　熟地铁网络的大城市，适合发展有轨电车的客流通道常常分布　路权。在实施条件有限的中心城　建议采用　在外围地区的切向或放射走廊上；而中小城市中心城区的客流　布置方式，可结合道路重要绿化带布设　走廊，可以选择发展有轨电车。这些走廊必须具有…　定客流规　轨道线路，供有轨电车专用；在交叉口进口　模，保证建成后的有轨电车具有较好的客流效益。一般建议有　道附近可设置车站，便于行人通过人行横道　轨电车线路规划建设应能够适应远期单向高峰小时０．５～１．０万　换乘。有轨电车在中心城区步行街区域平均　人次，但不应超过１．３万人次的客流量，如果客流量超过有轨　旅行速度为１５～２０　ｋｍ・ｈ～，在市区封闭路权　内平均旅行速度町达２５～３５　ｋｍ・ｈ～，在干线　铁路上可达４０～５０　ｋｍ・ｈ。。。　最后，作者对有轨电车的发展提出了自　己的建议：１．供应能力的“中容量”不等于　现实客流的“中运量”。２．坚持经济和高效　原则。３．完善配套标准和法律法规。①尽快　制定有轨电车车辆管理。②尽快制定驾　驶人培训和驾照考试办法。③尽快制定交通　事故认定办法。　一天然气开发过程中甲烷排放监管制度白勺多　比较曼ｊ　鑫，ｉ　中国大学的侯佳儒及中国人民大学的曾媛媛在２０１３年第９期的《天然气工业》上发表了题为《天然气　开发过程中甲烷排放监管制度的多国比较与启示》的论文。论文指出，如何有效减少天然气开发过程中的甲烷　逸散排放量，是我国天然气监管和立法亟待解决的问题。为此，作者以世界银行下属的“减少天然气燃烧　全球伙伴关系组织”于２００９年建立的天然气开发监管制度模型为标准，分析了美国、加拿大、英国等国家在具　体监管机构设置，以及在审批、报告、执行监管、环境信息公开、奖惩措施等方面的具体做法，以期为我国相　应制度的出台提供有益的经验。结果表明，我国现行天然气开发过程中的甲烷排放监管制度亟待进一步完善：　①在立法理念上，应提高对甲烷逸散排放问题的重视；②在监管机构设置上，应尽快通过立法明确具体的监管　主体、监管职权和监管方式，使“谁来管、管什么、怎么管”做到有法可依，确保监管部门能、有效行使　职权；③在具体监管措施上，应尽快出台有关天然气开发的甲烷逸散排放标准：１．建立严格的天然气开发审批　制度：包括天然气开发企业准入审批和甲烷逸散排放事先审批。天然气开发过程中环境风险较大，对技术要求　较高，因此，在天然气开发领域，我国应该设定较高的企业准入门槛。２．建立天然气开发企业例行报告制度：　进行天然气开发的企业应该向监管部门及时、准确、全面地报告其开发过程中甲烷逸散排放的相关事项。对于　企业报告的内容，监管部门应该及时公布，接受各方的监督。３．监管部门例行公告制度和完善的奖惩制度。一　套奖罚分明、奖罚有据的奖惩制度有利于鼓励企业自律，加强企业他律。奖罚必须依法依规进行，同时应该　坚持以罚为主、以奖为辅、违法必究、执法必严。在处罚的具体方式上，应该摒弃传统的以罚款一罚了事的做　法，而应建立对减少甲烷逸散排放、保护环境切实有益的惩罚体系。