春运不涨价,坚冰初破

春运不涨价，坚冰初破　文／宋晓璞　做出不涨价的决定，是严格依法行政的表　现。《价格法》明确规定：制定关系群众切身利益　的公用事业价格、公益性服务价格．自然垄断经　营的商品价格等指导价、定价。应当建　春运不涨价，不必欢呼雀跃。不必感激涕零。因为这不过是人　立听证会制度，征求消费者、经营者和有关方面　的意见，论证其必要性和可行性。从乔占祥律师　首诉“春运票价上浮”案。到后来的法律硕士郝劲　松对铁道部门诸多做法的质疑。以及通过各种渠　道为此鼓与呼的民众，在这件直接关乎你我切身　民利益的回归。只是对抗垄断行业的赢得的－－／Ｊ，步。　２００７年新年刚过．便从铁道部传来一　个令人期盼已久的消息：中国铁道部新闻发　言人王勇平１月１Ｏ日宣布，今年铁路春运　一关系。但是一方面铁路部门在中国还算不上　个真正的企业．它还是一个行政单位；另　方式没有太大效果。　利益的公共事务中．形成了广泛而有效的公众参　与，铁路部门能够充分听取公众的意见，自觉接　受社会的监督．是令人欣喜的一大进步。　外铁路部门是一个垄断性的机构．用经济的　各类旅客列车一律不再实行票价上涨，今后　也不再上浮。　要减少春节期间越来越大的客流，根本　之路是在户籍制度上下工夫．让更多的新产　业工人变成真正的移民。让他们的配偶、老　毫无疑问。这是一个再好不过的消息。　有人说这是铁道部推出的“惠民”．但是　对抗垄断　车票没有涨价，这是一个好的消息。但是笔　者在这提醒铁路部门．不要因为票价没有涨上　去而使原本就不怎么样的服务再下降一步！众　我认为，春运期间不涨价本来就应该是乘客　享有的基本权利。被剥夺很久的权利现在终　于回归到乘客身上，是理所当然。　人和孩子在工作所在的城市安定下来。另一　方面。是让中西部的经济也逐步发展起来。　不过。中西部环境比较脆弱．并不适宜经济　春运本不该涨价　春运涨价由来已久，从世纪９０年代后　期。随着经济发展的不平衡．地区差异的加　过度发展。尤其是工业。因此。顺应市场规　律，尽可能让东部沿海地区多真正吸纳一些　新移民。应是中国长远发展的一个好办法。　只是不明白落后的户籍制度为何让整个中　国抱住不放。　所周知．火车服务毛病多多。春运期间火车超员　问题严重，许多人没有座位。由于拥挤．乘务员　服务不到位。甚至既不打扫卫生又不送开水。服　务质量严重缩水。致使车厢内气味难闻，旅客如　坐针毡。铁道部应该做出承诺：保证提供的服务　不因票价不上涨而“打折”。这样的承诺比票价　不上涨重要得多。其次餐车的菜价更是高的离　大。客流不均衡状态越来越严重．尤其是民　工流的兴起，使这种不均衡状态更为加剧。　面对这种状况，铁道部决定采取措施。以火　车票涨价为手段。企图缓解春运压力。关于　的胜利　春运不涨价可以说是一场战斗的胜利。　这个胜利的主体是。　谱。有人说只有冤大头才去餐车吃饭。另外最重　要的问题是车票难买，黄牛党盛行。透明购票票　机制．加大打击“黄牛党”，同时也要对铁路系统　春运是否应该涨价的问题，沸沸扬扬争论了　很久。但是数年来。铁道部依旧如它的称号　“铁老大”一样．无论外界如何批评建议。它　仍然独断专行，春运期间涨价没商量。　但是以这几年的实际情况来看，涨价并　没有取得预期效果．举个例子：定员１１８人　的一节车厢。曾涌进３８０余人．压死车辆弹　簧随时都会危及行车安全。　内部的倒票行为严加惩处。真正使乘客把票买　到手．铁路部门任重道远。　铁道部此举可以说是对它长期以来形成的　一首先这体现了以民为本的宗旨。为　民着想，为民解忧一直都是的根本出发　点。在我国．铁路客运与城市公共交通一样，　在很大程度上是一种公品。主要提供的　是公共服务。满足社会公众特别是低收八人　贯做法的一次大步跨越。但就根本打破行政垄　断。完全回归铁路客运公益属性这一价值而言。　此举还只能算是一小步。不过这对于其他垄断行　涨价的失败是注定的。“春运”这　个词语是中国独有的，因为世界上只有中国　一群的出行需要，让他们享受到廉价交通带来　的实惠，这是部门执政为民的具体体　业已经是一个不小的震动。环顾左右．航空部门　的燃油附加费、机场建设费甚至机场就餐费依ｆ目　高昂。电信部门服务质量让人不敢恭维。石油价　格不顾全球降价的趋势依然高处不胜寒，“气老　大”看起来则有一股将管道燃气初装费转移到管　道气价的利益冲动……这些垄断行业的“老大”　们准备什么时候摘掉老百姓赋予的“老大”称号　个国家有春运这种现象。春节，中国的传　现。另外这一决定符合构建和谐社会的要　求，从开始实行春运票价上浮以来。民间的　反对声就不绝于耳：有人质疑其效果。有人　质疑其法律依据。有人到提起诉讼，有　人上书全国等等。铁道部终于宣布取消　涨价．可以说是尊重的一个举动，虽然　晚了一点．但仍然值得称赞。受到了人民群　统节日，团聚是这个节日的主题，亘古不变。　每一个中国人都希望在大年夜和家人团团　圆圆．开心过节。因此一张涨价的车票对于　他们来说并不算什么太大的障碍。不要说　提价２０％的春运车票，即使是一张价钱翻　倍的黄牛票也会令心急的旅客趋之若骛。　另外一个深层次的原因是在市场经济条件　下．希望通过调整价格的方式改变供求　昵？我们期望着铁路乃至于其他传统垄断行业．　能够在法治和的双重规范下。一步步地从　“老大”思维中走出来，真正成为市场经济条件下　平等主体之一员和国计民生的重要依靠。　众的欢迎，有利于人民群众拥护党和的　正确领导。　１ｅ经营者ＢＵＳＩＮＥＳＳ　Ｊａｎ　２００７