浅论我国次信贷危机下的会计监督

翻　翌　．ｚｆｓｄｚｚ　口田茂灵　焦作煤业集团有限责任公司医院　．财会稀务・　岌论我国次信贷危机下的会计监督　摘　要：次信贷危机给包括中国在内的世界经济都造成了巨大的损失。作为现代企业制度的有机组成部分，我国会计监督的不　力，一定程度上加剧了会计行业的困境，同时严重打击了社会各界的信心，也阻碍了国家宏观和管理的正常进行。该文首先分析　次信贷危机对于会计监督体系的影响，提出目前会计监督体系存在的问题，最后给出建议。　关键词：次信贷危机；我国会计监督；影响；问题；对策　有效的会计监督有利于保障会计行为的规范化、会计信息　的高质量、企业各项资产的安全和有效使用、企业行为的合法　化，更有利于一个良好的社会经济秩序的形成。然而，现实情况　是，在我国部分企业中，会计监督形如虚设，不仅没有发挥其监　督职能，更造成了社会对会计监督的误解。因而探讨当前我国会　计监督不力的原因，并深入思考如何进行有效的会计监督具有　重要意义。　一烈的争论。“公允价值”法在评估资产价值时，不是按照其原始购　买价，而是使用当前的市场价值。当金融市场运转良好的时候，　这种方法似乎很有道理，但是问题在于当市场陷入危机，许多金　融资产事实上已经不存在一个可用的市场的时候，这种方法就　起不到应用的合理计算资产价值的作用了，一些主观化的估值　模型不得不重新启用，但是这依然不能正确反映过去１２个月的　市场状况，这些因素都造成了银行大规模的资产减记，资产减记　、次信贷危机对于会计监督体系的影响　行动又进一步迫使其他市场参与者降低衍生资产的估值，并且　诱发了在资产价格加速下降之前的抛售行为，最终形成了一个　可怕的资产价值螺旋式下降的动态循环。　会计监督是指对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面　的监控和经常性的检查，便于及时发现并纠正会计工作中可能　存在的偏差和错误，依法查处可能存在的舞弊造假，确保会计核　算和会计管理工作健康、有序、高效地运行。本次爆发的次信贷　（二）对于信用评级机构缺乏外部监督。信用评级机构的结　论对于消费者购买信贷产品起到了不可替代的作用。目前对信　用评级机构还没有任何形式的强制监管，这种局面亟需改变。鉴　于在这次危机过程中评级机构的巨大影响，这个行业已经不再　适合自我监管了。评级机构的失当行为必须尽快予以纠正，并且　逐步将他们与其他金融中介机构一样纳入到金融监管范畴内。　危机揭露了会计监督体系存在的问题。会计监督体系的不适应　导致了经济的进一步恶化。　（一）会计公允价值计价方法成为众矢之的。此次信贷危机　发生以后，会计行业已经就所谓的“公允价值”记账法展开了激　固定资产投资是企业常见的一种投资方式，固定资产投资　具有耗多、时间长、风险大等特点，因而，在对其进行税收筹划　时，企业更应注意投资于固定资产可以享受折旧抵税的优惠待　遇，减轻所得税税负。由于折旧要计入产品成本或期间费用，直　接关系到企业当期成本、费用的大小，利润的高低和应纳所得税　的多少，因此，折旧方法的选择和计算尤为重要。例如针对某水　电项目企业设备价款５００万元，８５万元，正常使用寿命　为ｌＯ年，不考虑净残值，采用直线法计提折旧，建设税及其它附　加的税率分别为７％、３％，所得税税率为２５％，折现率１０％。　表一　不同类型对水电企业税负的影响　项目　固定资产原值　减少额　城建税及其它附加减少额　每年折旧额　折旧抵税现值　我国的分为三大类型，即生产型、收入型增值　税以及消费型。其中生产型是对购入固定资产不　允许抵扣，其折旧额仍作为增值额的一部分课税。因为这种增值　额的法定计算办法是以国民生产总值的口径为基础的，故而称　之为生产型。收入型是对购入固定资产允许按固　定资产的使用年限分期扣除，即从生产型法定增值额中减去当　期折旧额。消费型是对当期购进的固定资产总额允许从　当期增值额中一次扣除。固定资产投资回报率较低，折旧年数较　短的公司收益程度更大，他们能够在扩大规模、追加设备投资方　面获得较大的进项税抵扣，降低摊入产品成本的折旧，从而提高　公司的盈利能力和核心竞争力。　五、结束语　生产型　消费型　５８５　０　０　５８．５　５００　８５　８．５　５０　总之，通过以上对水电项目投资的税收筹划的分析，可以发　现税收筹划对企业的重要意义。因而，对于企业来说，企业投资　活动税收筹划的研究具有广阔的空间，并且在今后的发展当中，　５８．５ｘ２５％×（Ｐ／Ａ．　５０ｘ２５％×（ｐ／Ａ，　１０％．１０）＝８９．８７　１０％，１０）＝７６．８１　投资活动的税收筹划将会成为企业经营中必不可少的一部分，　不仅增强企业的投资意识，而且促进企业的多元化发展。　参考文献：　折旧及附加税共抵减所得税　８９．９７　８５．３１　【１】田明．论企业投资决策ｑ－的合理避税筹划ｔ１］．商场现代化，　２００８，（４）．　［２】于淦昌．电力企业多经产业发展ｉ￣＇－ｉ题分析　现代商贸工　业，２００８，（１２）．　【３】解小林，赵艳霞．电力多经发展的战略研究【ｌ１＿供电企业管　理，２００８，ｆ６）．　该项投资可以使企业因为避免重复计征而少缴８５　万元，然而由于折旧及附加税抵减收人的不同，影响企业多缴纳　所得税８９．８７—８５．３１＝４．５６（万元），如上表一所示。　（三）投资者在进行投资时，要考虑到税制改革趋势对投资　的影响　（编辑：ｗＪ）　峨粉——　垂　２６．　囫　二、目前会计监督体系存在的问题　细则相配套实施，使会计监督有法可依。提高会计监督在整个会　完善监督提高会计信息质量是我国会计监督体系的基础，　是《会计法》及《会计基础工作规范——会计监督》两大法规性文　件基础上的三级监督，即国家监督、企业监督和社会监督。这对　保证会计资料的真实、合法、完整，保证经济业务活动的有序进　计法中的地位，明确单位内部监督、社会监督、监督的执法　职责和权限，避免在发生事故时相互推诿。同时，从法律层面上　加以明确相关责任追究原则，增加违法人员的作假成本，加大对　监督不力行为的处罚和执行力度。　行，强化企业内部监督，整顿和规范社会主义市场经济秩序，起　到了一定的作用。但也存在着一定的问题。　（一）会计监督的基本机制不合理。监督的基本原理，一是制　衡和牵制，即通过全面的相互制约及时纠正偏差；二是威慑，即　通过对违纪行为的重罚，使被监督者不敢轻易违规。现行的会计　监督采取普查式，一对一的监督方法，从理论上讲这是最直接也　应当是最有效的监督方法，但在实际执行中普遍存在轻打轻罚　为进一步规范会计行为，相关制定部门应与时俱进，对　经济生活中出现的新情况、新问题及时进行深入的了解，并做出　及时的反应。结合当前新形势下会计工作实践的需要，制定统一　的会计制度，形成以会计法为核心的集法律、法规、规章的完整　的会计监督法系体系。　（二）健全三位一体的监督体系，强化会计监督职能　只有通过单位内部、社会、三方的共同努力形成合力，　会计监督才能真正有所作为，会计行业才能得以继续健康稳定　地发展。单位内部监督是整个监督体系的基础，是做好会计监督　工作的重要保障。社会监督以的第三方的身份对单位的经　现象，使监督效果大打折扣。　（二）监督机制失灵。会计监督可以分为企业内部监督、国家　监督和社会监督三级。国家监督又可以分为国家审计监督、国家　财政监督和国家税务监督；社会监督则包括注册会计师事务所、　注册资产评估事务所等监督。目前，监督机制的作用远远没有得　到充分发挥。从内部监督来说，企业内部会计和审计人员受到自　身工作环境的影响，不敢或受制于领导意图，导致无法发挥会计　内部监督的作用。从外部监督来说，一方面，审计、财政、税务等　诸多监督机关为完成各自的职能任务各有取舍，致使相互之间　济活动状况进行有效的监察和督促。监督主要是财政部门　定期对会计执法情况进行检查，并抽查会计信息质量，采取措施　整顿规范会计秩序，从宏观角度为会计行业的健康发展创造有　利的条件。　内部会计监督制度作为会计监督体系的基础，只有从源头　上杜绝虚假会计信息的来源，才有可能还会计监督一个好的开　始。《会计法》也强调了内部会计的监督在于将不法行为遏制在　会计工作的初级阶段，更侧重于事前与事中的监督，以降低社会　缺乏配合，监督合力远未形成；另一方面，我国的注册会计师事　务所、注册资产评估事务所等中介组织仍处于发展的初级阶段，　缺乏严格的规范和管理，鉴证可信度低，起不到应有的公正、监　督的作用。原有三级监督体系无法适应现行社会经济多样性的　特点，造成会计监督体系无法完善并造成混乱。我国处在特定的　成本。建立严格的会计核算程序、违法责任追究机制，并予以制　度化，使会计的监督职能真正落到实处。同时为会计监督的工作　创造良好执行环境。再者，财政部门应严格遵照法律法规，依法　加强对会计行业的管理和监督，对违法违纪单位和个人要严肃　经济发展时期，国内经济多样、复杂。三级会计监督已　经显现出无法满足丰富多样的经济需要，出现监督的空白　点和控制失缺点。　处理，并做好典型宣传，以维护会计法的权威性。　（三）加强会计监督的宣传，深化对会计监督的正确认识　任何事物的发展必将在其正确的理论基础上进行，这包括　了对理论的深入研究和完善性研究，会计监督理论体系的不明　确在一定程度上滞后了监督体系的发展。因此，我国的会计监督　体系首要解决的问题应该足理论体系的完善，只有在完善的理　通过多种方式多种渠道积极、深入地宣传《会计法》，使会计　法的基本精神深入人心，提高会计法制意识，为会计监督的有效　实施和会计法的贯彻实施创造一个有利的环境。明确单位　负责人的会计责任主体地位，提高单位负责人的法制意识，改变　其对会计监督的错误认识，自觉承担会计监督的责任，使单位内　部会计监督落到实处，促进企业和社会经济秩序的可持续发展。　加强会计人员队伍建设，特别是要加强职业道德教育和业务技　能培训。组织学习相关的法律法规，使会计人员知法懂法，在日　论体系下构建的监督体系才能真正地发挥作用。　（三）会计人员综合素质不高，职业信誉道德观念有待加强。　企业行为的主体是人，内部会计控制是否有效，除了领导者重　视，以身作则之外，还必须充分发挥会计人员的智慧和力量。企　业虚假的会计信息无论何种原因，其均是出自于会计之手，会计　人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要　的作用。我国会计人员整体素质不高，知识结构、学历结构和业　常工作中时刻以法的准则严格要求自己，敢于与违法违规行为　作斗争，积极履行会计监督职能。　参考文献：　务水平偏低，多数没有经过专业培训，而且有的还是无证上岗。　在这样的情况下，监督体系的意义到这种会计人员的手中被淡　【１１姜明．重构会计监督体系加强会计监督Ｕ】．山东青年管理　干部学院学报，２００２，（１）．　［２１廖萍．我国会计监督体系存在的Ｉ＇ｑ题及对策Ｕ］．商业现代　化，２００７，（Ｏ８）．　化，甚至无法发挥作用，会计信息失真也就必然发生了。　三、完善我国会计监督的对策　（一）加强会计法制建设，完善会计法规体系　［３】庞新红．我国会计监督现状及对策分析Ｕ１．法制与社会，　２００７，（１　１）．　会计监督职能的有效发挥需要强有力的法律体系保障。对　于已经实行的《会计法》尽快出台相关的实施细则，对权利、义　务、及相应的责任应做出详尽明确的解释规定，达到总则与实施　【４】陈成盘．试论会计监督体系的问题和建议０］＿经济，￣２ｏｏ９，（ｏ７）．　（编辑：ＫＤ）