蒲江县特色现代农业示范园

蒲江县特色现代农业示范园建设规划

学生：刘岳华 学号： 11036306

目录

前言 ............................................................................... 4 第一章 蒲江县经济发展状况 .......................................................... 5

一、蒲江县概述 ................................................................. 5 二、蒲江县经济发展状况 ......................................................... 6 三、蒲江县农业发展现状 ......................................................... 6 第二章 蒲江县区域经济SWOT分析 ..................................................... 7

一、优势分析（Strength） ....................................................... 7

（一）自然资源丰富 ......................................................... 7 （二）特色农业产业优势明显 ................................................. 8 （三）地方财政收入强势增长 ................................................. 9 （四）劳动力成本低廉 ...................................................... 10 二、劣势分析（Weakness） ...................................................... 10

（一）茶叶方便还存在很多不足 .............................................. 10 （二）农业产业规模小、效益低 .............................................. 11 （三）农业产业的专业化人员不足 ............................................ 11 三、机遇分析（Opportunity） ................................................... 11

（一）良好的环境 ...................................................... 11 （二）全县上下谋求发展的决心大、劲头足 .................................... 12 四、威胁分析（Threats） ....................................................... 12

（一）来自周边县区产业竞争的威胁 .......................................... 12 （二）区域内其它产业威胁 .................................................. 12 （三）产业内部协调能力威胁 ................................................ 13

第三章 指导思想、建设原则及建设目标 ............................................... 13

一、指导思想 .................................................................. 13 二、建设原则 .................................................................. 13 三、总体目标 .................................................................. 14 第四章 总体布局规划 ............................................................... 15

一、园区性质、功能定位 ........................................................ 15

（一）园区性质 ............................................................ 15 (二）功能定位 ............................................................. 15 二、建设标准 .................................................................. 16 三、区域规划 .................................................................. 16 第五章 建设重点和规划布局 ......................................................... 17

一、建设重点 .................................................................. 17 二、规划布局 .................................................................. 17

（一）综合功能区 .......................................................... 18 （二）核心示范园 .......................................................... 18

第六章 重点项目 ................................................................... 20

一、综合功能区 ................................................................ 20

（一）建设目标 ............................................................ 20 （二）建设内容 ............................................................ 20 二、核心示范园 ................................................................ 22

（一）优质设施果品示范园 .................................................. 22 （二）花卉栽培示范园 ...................................................... 22

（三）育种示范园 .......................................................... 23 （四）生态林苗木培育示范园 ................................................ 24 （五）畜牧养殖示范园 ...................................................... 24 （六）农副产品加工示范园 .................................................. 25 （七）生态休闲示范园 ...................................................... 25

第七章 支撑保障体系建设规划 ....................................................... 26

一、人才支撑体系 .............................................................. 26

（一）建设思路和目标 ...................................................... 26 （二）发展和建设重点 ...................................................... 27 （三）重点工程与项目 ...................................................... 28 二、质量标准体系 .............................................................. 29

（一）建设思路和目标 ...................................................... 29 （二）发展与建设重点 ...................................................... 30 （三）重点工程与项目 ...................................................... 31 三、市场信息体系 .............................................................. 32

（一）建设思路和目标 ...................................................... 32 （二）发展和建设重点 ...................................................... 32 （三）重点工程与项目 ...................................................... 34 四、品牌经营体系 .............................................................. 34

（一）建设思路和目标 ...................................................... 34 （二）发展和建设重点 ...................................................... 35 （三）重点工程与项目 ...................................................... 37

第八章 投资估算与资金筹措 ......................................................... 37

一、资金预算 .................................................................. 37

（一）功能区建设投资 ...................................................... 38 （二）核心示范园建设投资 .................................................. 38 二、资金筹措 .................................................................. 38 第九章 效益分析 ................................................................... 38

一、社会效益 .................................................................. 38 二、生态效益 .................................................................. 39 第十章 组织管理与运行机制 ......................................................... 39

一、组织管理 .................................................................. 39

（一）成立示范园建设领导小组 .............................................. 39 （二）设立园区建设管理机构 ................................................ 40 二、运行机制 .................................................................. 40 第十一章 保障措施 ................................................................. 40

一、保障 .................................................................. 40 二、科技保障 .................................................................. 41 三、机制保障 .................................................................. 41 四、投资保障 .................................................................. 42 五、信息保障 .................................................................. 42 附表 .............................................................. 错误！未定义书签。

前 言

蒲江县位于成都市南部，目前打算建设成为现代农业示范园区。主要是加快产业集群发展，是壮大产业规模、提升产业竞争力、推动区域特色经济向集约化和可持续方向发展的有效途径，以达到提升区域综合竞争力、促进区域经济又好又快发展的重要举措

围绕省第十一次党代会提出的建设富裕文明和谐新四川的奋斗目标和“四区两带一线”区域经济总体规划，以及成都地委、行署关于“园区引领，产业集中，县域有别，培育主体，提效增量”的县域经济发展要求，蒲江县经过认真调查研究，计划在蒲江县建设现代农业示范园，通过土地流转，实行集约化、标准化、产业化生产经营，提高农牧业发展的科技含量，健全市场服务体系和流通体系，实现多环节、多渠道增值，形成机制先进、结构合理、节约循环、高效运行的一体化生产经营格局，在全县特色产业发展中起到示范带动作用。

蒲江县现代农业示范园以开发土地资源，改造传统农业结构，促进项目区生态农业和旅游业的发展为宗旨，充分利用项目区独特的地理、交通、资源环境等方面的优势，大力引进农业高新技术、新品种进行集约化、设施化生产，促进经济发展和环境保护。通过3—5年的努力，力争利用周边的旅游景点来拉动蒲江县的农业，在蒲江县建立一个集蔬菜、花卉、种苗、瓜果等农作物优质高产栽培，种苗引进繁育，生鸡、生猪标准化养殖，现代物流、农业技术示范、培训、推广、科普教育、农业生态旅游为一体的大型现代化特色农业产业园区。

第一章 蒲江县经济发展状况

一、 蒲江县概述

蒲江县位于蒲江县隶属成都市，位于四川盆地西南部、成都平原西南缘，东西长37公里。蒲江县总面积583平方千米，其中耕地面积22万亩。总人口26万人（2003年）。蒲江县辖8个镇、4个乡：鹤山镇、大塘镇、寿安镇、朝阳湖镇、西来镇、大兴镇、甘溪镇、成佳镇、复兴乡、光明乡、白云乡、长秋乡。

蒲江始建于公元554年，历史悠久，人杰地灵，是宋代理学家魏了翁和抗日名将李家钰的故乡。全县幅员面积583平方公里，其中耕地面积22.2万亩。蒲江县境地貌，属四川盆地区、成都平原区。根据成因及物质组成，可分为平坝、丘陵（浅丘、深丘）和山地3个地貌类型。地貌布局，丘陵面积占全境67.35%，平坝面积占20.25%，山地面积占12.4%。

蒲江县领域东西长，南北窄；地势西南高，东北低。西南部位最高处，为长秋山脉月南山，海拔1022米；东北部位最低处，为蒲江河平坝夏河坝，海拔465米，县境平均海拔534米。

蒲江县全境地貌概括为“三山”夹“两水”，状若卧放之瓮坛。“三山”，系指峙于境南之长秋山，为山地，支脉为深丘；踞于境北之大五面山、亘于境中之小五面山，为浅丘，曲伸于百里平坝之间。“两水”，系指介于“三山”之间，穿越全境，出“坛口”，汇邛水，入岷江之蒲江河、临溪河。二河沿流路展布带状平坝，北东延展与成都平原主体衔接。“三山”夹流“两水”，山水错列，构成千姿百态、雄伟壮丽之地貌景观：山

地峰峦重叠，陡崖峭壁；深丘谷 狭沟深，垄冈绵延；浅丘丘坡起伏，台面开阔；平坝坦荡如砥，河渠交错。

蒲江森林资源丰富，植被属四川盆地亚热带松栎林区的盆地西部马尾松林、常绿樟、栎林小区。树种100多种,主要有马尾松、杉木、柏林、香樟、桢楠、银杏、黄柏、杜仲等，森林活立木总蓄量169.29万立方米，全县森林覆盖率达到45.5%，其中景区80.9%以上，享有“绿色蒲江，天然氧吧”美誉。野生动物有200余种，其中有短尾松、穿山甲等国家二级保护动物100余种，有中白鹭、八声杜鹃等四川省重点保护动物180余种。空气清新，达到国家二级标准。

二、 蒲江县经济发展状况

2008年上半年，财政收入增长快速, 实现了“双过半”，并创下了历史新高。全县全口径财政收入完成38052万元，完成预算的106.8%，比上年同期增长283.4%；地方财政收入完成33002万元，完成预算的123.4%，比上年同期增长404.9%。其中：地方税收收入完成4438万元，完成预算的78.5%，比上年增长同期增长109.8％，非税收入完成285万元，完成预算的35.4%，比上年同期增长546.6%。财政支出保证了改革、发展、稳定和抗震救灾的需要。全县财政支出完成 38471万元，完成预算的75.3%，比上年同期增长194.4%。财政管理进一步加强，各项管理不断完善，财政改革稳步推进，理财水平不断提高。控债化债工作成效显著，“普九”债务达到有效化解。

三、蒲江县农业发展现状

2007年，围绕“三新突破年”，为开创现代农业新局面，我县全力推

进城乡一体化，积极发展农村经济，做强做大优势产业，促进了农村经济持续稳定发展。全县实现农林牧渔业总产值195021万元，增长8.1%；其中农业产值84027万元，增长8.4%；林业产值320万元，增长6.2%；牧业产值101602万元，增长6.2%；渔业产值6057万元，增长39.8%；服务业产值3015万元，增长6.2%。实现农林牧渔业增加值105763万元，增长6.4%。

全县粮食总产量121236吨，比上年增产2484吨，增长2.1%；油菜籽产量16935吨，增产87吨，增长0.5%；水果产量145990吨，增产26吨，增长6.5%；茶叶产量3368吨，增长19.4%；蔬菜产量152810吨，增产10348吨，增长7.3%。

生猪出栏突破百万头大关，达101.07万头，增长20.2%；家禽出栏842.67万只，增长6.0%。肉类总产量85940吨，增长15.7%，其中猪肉产量63004吨，增长20.2%；禽肉产量16685吨，增长6.0%；兔肉产量4048吨，增长9.1%。水产品产量9000吨，增长35.9%。

农业生产条件逐步改善。全县共有中、小型水库21座，蓄水量1904万立方米；全县有效灌溉面积13220公顷，占年末实有耕地面积的.6%；农村用电量6307万千瓦时，农业机械总动力9.万千瓦。

积极实施天然生态林保护工程，森林覆盖率由2006年的46.6%提高到47.5%。

第二章 蒲江县区域经济SWOT分析

一、优势分析（Strength）

（一）自然资源丰富

蒲江县土地广阔，开发潜力大。全县农用耕地总面积22万亩，人均0.85万亩，土地保水性好，便于耕作，具备发展现代农业产业的基本条件；

蒲江气候属四川盆地中亚热带湿润和半湿润气候区,气候温和、四季分明,无霜期长、雨水充沛、日照较少。山区属“盆周山地”凉湿气候区,其中海拔1300米以上的中低山气候冷凉,由夏短冬长到冬长无夏,热量不足雨水偏多,云雾常笼罩,终年阳光少，海拔3000米以上高山区,气候寒冷、无霜期长、光照多,属高山气候，形成了“春长温不高,夏短光照弱,秋凉雨绵绵,冬寒霜雪多”奇异的山区气候特点。

蒲江森林资源丰富，植被属四川盆地亚热带松栎林区的盆地西部马尾松林、常绿樟、栎林小区。树种100多种,主要有马尾松、杉木、柏林、香樟、桢楠、银杏、黄柏、杜仲等，森林活立木总蓄量169.29万立方米，全县森林覆盖率达到45.5%，其中景区80.9%以上，享有“绿色蒲江，天然氧吧”美誉。野生动物有200余种，其中有短尾松、穿山甲等国家二级保护动物100余种，有中白鹭、八声杜鹃等四川省重点保护动物180余种。

全市年平均降水量为759.1 ~ 1155.0毫米，其中，降水量达１０００毫米的区市县有：崇州、都江堰、蒲江、邛崃、大邑。年内降水量变化呈单峰型。最多月出现在８月，月降水量为１９９．２~２５８．１毫米；最少月普遍出现在１月，月降水量为４．３~１９．０毫米。春季降水量（３～５月）为121.2～208.1毫米，占全年的15～22%；夏季降水量为460.7～628.7毫米，占全年的50～60%；秋季降水量为135.9～286.2毫米，占全年降水量17～25%；冬季降水量为21.4～52.8毫米，占全年降水量4%左右。 （二）特色农业产业优势明显

蒲江县是个传统的农业大县，主要有三大特点：一是农业区域越来越清晰明显，西部是茶叶、猕猴桃，东部和中部以柑橘为主的水果生产，中间穿插到生猪的这个产业；二是农业的产业化基础比较好，专合组织比较发达，农业产业化的就业带动面积达到70%以上；三是农业向高端化发展，主要是体现在无公害有机化的发展和重视科技支持。良好的生态环境也是蒲江县创建生态县的最大优势。蒲江县正依托生态这块金字招牌，以实现

人与自然和谐统一为根本出发点，注重生态保护与经济发展的有机统一，明确了‘三基地一轴心’(现代食品和轻工制造业基地、现代农业产业基地、成都休闲旅游基地、生态宜居城市)的发展思路。实践证明，蒲江县找对了路。其中，属成佳的茶叶，复兴的猕猴桃，生猪出栏数亩，以及各个生态旅游景点最有优势。

蒲江县目前共有茶园15万亩，2009年产茶9000吨，涉茶总收入6亿元。到2012年，全县茶叶种植面积将发展到20万亩，其中有机茶叶基地两万亩，良种率达100％。

良好的生态环境让蒲江县的生态旅游也好似“芝麻开花节节高”，成功举办了成都郁金香节、成都百合花节、成都光明樱桃节等主题旅游活动。2008年，蒲江县旅游接待人数达到290万人，实现收入2.3亿元。

蒲江县猕猴桃基地也是一大亮点。蒲江成为唯一一个集展示、技术研发、培训为一体的猕猴桃工程中心。作为“金艳”品种的研发机构，中科院武汉植物园将发挥猕猴桃工程中心的平台作用，在蒲江复兴乡形成产、学、研一体化发展模式，培训各类猕猴桃技术人员，与基地的联想集团农业投资公司开展品种共享合作。金艳猕猴桃的故乡在蒲江，这里也是全国唯一大量植金艳的地方，2010年“蒲江猕猴桃”被授予地理标志保护产品称号，蒲江县成为全球最大的优质黄肉猕猴桃产业基地。 （三）地方财政收入强势增长

2007年末金融机构各项存款余额2440万元，增长35.6%，其中储蓄存款余额191752万元，增长20.5%，企业存款余额58422万元，增长110.5%；各项贷款余额115614万元，增长28.7%，其中工业贷款18272万元，增长

2.3%，个人中长期消费贷款6060万元，增长100.8%。

财政收入取得突破，完成全口径财政收入20354万元，增长30.9%，其中国税完成5842万元，增长18.1%，地税完成5843万元，增长35.0%。地方财政收入13322万元，增长36.4%，其中一般预算收入9347万元，增长12.1%。税收收入4385万元，增长31.3%。财政支出44176万元，增长34.3%，其中一般预算支出39516万元，增长32.5%。 （四）劳动力成本低廉

从劳动力方面来看，80%的农村劳动力都外出务工。蒲江县丰富低廉的劳动力对于发展劳动密集型产业、承接产业转移具有一定的优势。

二、劣势分析（Weakness）

（一）茶叶方便还存在很多不足

茶叶问题主要存在两个方面：一方面，我们在市场的拓展和品牌建设上面还有相当的差距。这几年，虽然注意了，在2008年被批准为国家地理标志保护产品，并于2009年获得“全国农产品区域公用品牌价值百强”称号，同时还举办并重视了“中国采茶节”等茶事节庆活动。但我们认识到，作为茶叶的市场营销，相比较普洱茶的做法，我们的水平还是比较浅的。尤其是，企业品牌和区域公用品牌的差距更是明显。另一方面，表现在话语权的缺失上，需要建立一个检测中心，在此基础上走出一个属于蒲江县的绿茶之路

（二）农业产业规模小、效益低

种植规模有限，茶叶种植面积发展未能达到到16万亩、猕猴桃仅有5万亩、杂柑7万亩，年出栏生猪还未到100万头以上。原生优质品种的茶叶、柑橘等山杏杂果以及小杂粮规模较小，产业效益十分有限。农产品加工业盈利率低，原料供应不足，也是制约加工业发展的重要因素。 （三）农业产业的专业化人员不足

高科技人才还很紧缺，尤其体现在种植和管理能力方面的技术人员。再者，种植农产品的人员基本的知识水平还有待提高，普遍是当地的居民，知识分子很少。人才资源的短缺直接影响了科技对蒲江县经济的贡献率。机制不活也是制约蒲江经济发展的重要因素之一。

三、机遇分析（Opportunity）

（一）良好的环境

在、市和县委的正确领导下，在县、县政协的监督支持下，县动员和组织全县人民，深入贯彻落实科学发展观，全面推进城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略和“三基地一轴心”发展战略，按照“坚持一条主线，突出一个重点，促进三个加快”的工作要求，自我加压，奋力拼搏，全县经济社会发展取得了显著成就。

坚持“三业并举、三化促动、融合发展”思路，以创建全省首个国家出口食品农产品质量安全示范区为载体，加快发展优质茶叶、水果、生猪三大特色产业。茶叶种植面积发展到16.5万亩、猕猴桃6万亩、杂柑8

万亩，年出栏生猪100万头以上，农民从事三大产业收入占人均纯收入的65%。整体推进有机农业县取得突破，建成有机食品认证基地2.4万亩。农业产业化经营取得明显成效，省级龙头企业达到8家，专合组织达到166个，带动农户面80%以上。

（二）全县上下谋求发展的决心大、劲头足

近年来，蒲江在茶叶、柑橘和猕猴桃开发带动下，县域经济得到快速发展。县委，县面对良好的发展机遇和各种自然灾害的挑战，始终以理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇，以奋发有为，开拓创新的精神状态，规划大思路、谋求大发展、争取大跨越，推动全县经济社会快速发展。

四、威胁分析（Threats）

（一）来自周边县区产业竞争的威胁

与周边县市比较，蒲江县农业产业在基础设施、产业构成、资金、技术、人才等方面还存在一些问题。新津、双流、邛崃等县城的知名度大大的超过本城，许多机遇与本县城 （二）区域内其它产业威胁

农业产业属于弱势产业，成长能力差，优势产品生产基地培植慢，农产品初加工业盈利水平低，品牌和市场开拓需要时间和空间，与强大的能源化工产业相比，农业产业不易受到投资者的追捧，急需进行扶

持，大力实施“工业反哺农业，城市带动农村”战略，促进农业产业快速稳健发展。

（三）产业内部协调能力威胁

蒲江县农业产业在生产、加工及销售等环节都存在明显失调的现象。生产方面虽有优质的茶叶和猕猴桃，但是加工企业却收购不到原料、加工能力不能满足，给农户和企业都带来了很大损失；在蔬菜旺销季节，由于营销体系不健全，蔬菜质优价廉，很容易挫伤农户发展大棚蔬菜的积极性。蒲江县在发展生产规模的同时，急需大批技术性员工，建立健全产业发展保障体系，促进生产、加工、营销协调发展。

第三章 指导思想、建设原则及建设目标

一、指导思想

蒲江县现代农业示范园建设以党的十七届三中全会和一号文件精神为指导，按照全面建设小康社会、构建和谐社会的总体要求，充分发挥资源和科技优势，加快转化农牧业先进技术和科技成果；构建农业科技优秀人才基地，为科技创新提供空间；以市场为导向，优化农牧业产业结构，促进农民增收，加快民和现代农业发展步伐。

二、建设原则

（一）坚持市场导向原则

加快发展具有和市场优势的产业和特色农产品，尽快形成具有较强市场竞争能力的特色经济，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，满足社

会消费对农产品数量、质量以及多样化、多层次、优质化和市场化发展的需求，追求种植效益最大化。

（二）坚持突出特色、分类指导原则

充分利用蒲江县自然资源，发挥区域比较优势，大力发展特色产业，因地制宜地合理确定发展方向，发展重点，实行分类指导，形成各具特色的区域种养格局。

（三）坚持集约规模经营原则

示范园要与全省优势特色农产品产业带衔接，集中连片，有一定规模，生产设施、技术装备先进，推行规模化、标准化生产，以现代农业技术取代传统技术，不断提高农产品科技含量，发挥生产全过程的技术聚集效应，实行集约化经营。

(四)坚持产业化原则

示范园建设要与当地主导产业的发展相结合，发挥龙头企业的带动作用，增强科技型企业、产业协会和其他专业合作经济组织的社会化服务功能，提高园内农业生产的组织化水平。

（五）坚持科技创新原则

深入推进科技进步，加快科技创新，不断提高农业科技含量，提高农业科技的贡献率。

三、总体目标

通过2008到2010年三年时间的努力，按照“一区多园”的思路，建设一个综合功能区，七大核心示范园（优质设施果品示范园、育种示范园、花卉栽培示范园、生态林苗木培育示范园、生态养殖示范园、农副产品加

工示范园、生态休闲示范园），将现代农业科技示范园打造成川垣农工贸一体的综合经济区，通过新品种、新技术、新工艺展示和示范带动。推动我县果蔬、猕猴桃、制种，经济林苗木繁育，生猪、獭兔养殖等一批特色突出，优势明显，效益持续的农、林、牧产加销配套优势产业群。

规划实施后，园区农业增加值年增长8%以上，农民人均纯收入高于同类地区30%以上，农业机械化综合水平达到80%以上，生产设施完善，良种全面覆盖并保持持续更新，全面实行标准化生产，农产品全部达到无公害标准，部分达到绿色食品、有机食品标准，农业劳动者素质显著提高。

第四章 总体布局规划

一、园区性质、功能定位

（一）园区性质

1、区域特色农业新品种选育、生产、加工、示范、推广基地； 2、农业科普教育、农业生态观光旅游、休闲娱乐的景区。 （二）功能定位

园区利用自身有利的地理条件、生产条件、生产水平，走高科技、高品质、高效率的名牌之路。努力将现代农业示范园建成集科技示范、技术创新、辐射带动、信息交流、技术培训、旅游观光、休闲娱乐为一体的现代化、生态型、综合性的农业示范园区，使之成为农业产业结构调整及农业现代化建设示范推广的窗口。同时，综合功能区承载管理部门办公，实用人才培训，新品种、新技术的引进、展示、研究、开发，以及休闲观光、

生态旅游为一体的综合性功能。特色示范园具备农业优势产业导向、科技成果转化、示范带动、休闲观光和娱乐等诸多功能，辐射带动周边农民科学种养，进行规模化、专业化、标准化生产示范，发展一村一品，逐步形成产业化经营体系，带动全县农业、农村经济持续、健康发展

二、建设标准

蒲江县现代农业示范园区总体上要具有较高的现代装备水平、农业生产水平、科技应用水平、资源环境水平、现代管理水平和农民生活水平，达到劳动生产率高、土地产出率高、投入产出率高、科技贡献率高、市场占有率高和农田标准化、操作机械化、管理企业化、产品优质化、生态良性化的要求。建成集种养加、产供销以及示范推广、技术培训、企业孵化为一体，经济效益、社会效益、生态效益相统一的现代化特色农业示范园区。园区的主导产业要符合实际、示范技术要先进，装备现代化和机械化程度要高，运行机制要符合市场要求，配套服务体系要完善，综合效益要好，投入体系要多元化的要求。

三、区域规划

立足蒲江县现代农业示范园的承载功能，以培育壮大蒲江县特色产业，拓宽农民增收渠道为目标，结合项目区实际，示范园建设以近几年全国建设的各类农业科技园区的先进经验为基础，进一步整合规划区产业资源，优化组合生产要素，创新运行机制，提高管理水平，建设内容更丰富、技术更密集、产品竞争力更强和经济、社会、生态效益更协调的特色农业示范园区。按照“统一规划、统筹协调，分类指导、分步实施”的思路，规

划建设不同产业、不同区域、不同层次、不同运行方式和经营主体的现代农业示范园区，确定建设重点和主攻方向。机遇这个思路，蒲江县现代农业示范园区分综合功能区、核心示范园两部分。

综合功能区：位于县园艺场内，分管理培训区和新品种新技术展示区两部分。

核心示范园：核心示范园包括，大塘镇、寿安镇、朝阳湖镇、西来镇、大兴镇、甘溪镇、成佳镇这6个镇，占地15万亩，建设总面积为3100亩。

第五章 建设重点和规划布局

一、建设重点

蒲江县现代农业示范园按照“统一规划，突出特色，分类指导，分步实施”的建设思路。通过果品、蔬菜、制种、花卉、奶牛、核桃苗木等特色产业示范园建设，突出现代农业高新技术的组装配套和应用、示范、推广，优化农牧业种养结构，加快优质农产品规模化、标准化生产进程，积极探索蒲江县现代农业发展的有效途径，提高农牧业科技整体水平，带动全县特色产业的发展，培育新的经济增长点。

二、规划布局

根据《四川省蒲江县农牧业发展规划（2008—2010年）》要求，围绕茶叶、猕猴桃、柑橘等优势主导产业，建设各具特色的示范园，带动优势产业发展。

（一）综合功能区

位于县园艺场内，规划占地331亩，分占地4亩的管理培训区，以及占地327亩的新品种新技术展示区（其中：蔬菜恒温保鲜库8亩，猕猴桃组配及防虫网棚育苗区30亩，猕猴桃温室型生产区1.5亩，设施蔬菜果品生产区100亩，天鹰椒美国红加工区10亩，工厂化蔬菜育苗区6.5亩，猕猴桃贮藏窖1.3亩，基础设施8.7亩）。管理培训区主要以园区办公及综合配套服务为主，进行农业实用技术教育和培训，配备先进的信息工具，实现与国内外联网与信息交流。新品种新技术展示区主要为引进、推广良种良法提供载体和平台，其中，猕猴桃防虫网棚及生产温室主要为猕猴桃原提供优质种苗；设施蔬菜生产区通过油桃、葡萄、番茄等优质果菜示范栽培，集中展示设施农业良种良法；恒温保鲜库主要满足园区蔬菜、果品的保鲜贮藏要求。工厂化蔬菜育苗为全县大田蔬菜种植提供优质菜苗；天鹰椒美国红主要是通过特色产品深加工、扩大发展规模。猕猴桃贮藏窖主要满足全县猕猴桃需求。 （二）核心示范园

核心示范园建设主要包括：在寿安镇建设优质设施果品示范园1000亩，在白云乡建立花卉栽培示范园50亩，在大塘镇建立育种示范园1000亩，在长秋山建设生态林苗木培育示范园200亩，在成佳建设生态茶叶示范园1个，占地150亩，在复兴建立农副产品加工示范园1个，占地200亩，在白云乡和朝阳湖建设生态农业休闲示范园300亩。

1、优质设施果品示范园。以寿安镇为主，大力发展人参果、葡萄、西甜瓜等优质设施果品，通过三年的努力，打造我县千亩优质设施果品基地。

集中连片，示范辐射，实行标准化生产，产品达到无公害标准，并向绿色食品、有机食品方向发展。

2、花卉栽培示范园。以白云乡为主，开发观叶、观果、城市绿化用草用花等高效品种。通过建设，辐射带动当地农民发展花卉产业，培育新型的特色支柱产业。

3、育种示范园。以大塘为主，建立育种示范园。包括蔬菜常规制种、杂交制种、玉米制种等。常规蔬菜品种以茄果类、叶菜类和豆类为主；杂交蔬菜制种品种以“F1菠菜”、“F1番茄”、“OP番茄”、“F1西瓜”为主；玉米制种以为承单3359、敦玉10号等优良品种为主。利用三年时间，通过带动，使全县杂交蔬菜和常规蔬菜制种面积分别达到1500亩以上，玉米面积达到10万亩。

4、生态茶叶培育示范园。以成佳为主，主要大面积的种植茶叶，把雀舌专业化的种植，向省外推广，力争推向国外。

5、生态养殖示范园。以大兴为主，建立猪场，占地100亩，在增加农民收入的同时，解决剩余劳动力的就业问题，对全县生猪养殖产业起到良好的示范推动作用。

6、农副产品加工示范园。以复兴为主，扩建50亩的猕猴桃种植，20亩猕猴桃温室种植基地，20亩猕猴桃新品研发基地。通过专业的知识，把猕猴桃包装成国际知名品牌。

7、生态休闲示范园。以白云乡、朝阳湖为主，大力发展集餐饮、休闲、娱乐、旅游观赏为一体的生态休闲示范园。通过建设，改善群众文化生活，使县城及周边群众在闲暇时间有一个良好的休闲场所，同时，解决部分剩余劳动力的就业问题。

第六章 重点项目

一、综合功能区

（一）建设目标

到2010年，将综合功能区建设成现代农业科技创新和成果转化的枢纽，农业新技术、新品种及优势资源的展示平台；现代农业科技人才及新型农民的培训基地；现代农业经营和管理的样板；全县优质无公害农产品基地展示窗口；现代农业科技和信息的辐射园。 （二）建设内容 1、管理培训区

建设集办公、科研、培训为一体的综合大楼一栋，占地4亩，共六层。其中：一楼为教学和农产品检测设备、实验仪器库房；二楼为示范园办公室；三、四楼分别为马铃和蔬菜新品种研究开发中心，五楼为培训教室，六楼为综合会议室。管理培训区建成后，除满足办公、科研外，每年可完成农民培训30000人（次）以上，培养科技示范户1000名以上。年引进各类新品种20个。 2、设施现代农业展示区

（1）马铃组培及防虫网棚育苗区：建设防虫网棚50座。可生产原原种330万粒，产值达33万元。

（2）马铃温室微型生产区：建设微型生产温室1栋。年生产微型75万粒，可提供187亩M0代马铃种需求。

（3）设施蔬菜果品生产区：建设墙体厚2米、挖深1米，并配备自动

卷帘机的高标准温室105栋，其中：油桃展示区20栋，葡萄展示区20栋，雪桃展示区30栋，人参果展示区20栋，番茄展示区15栋，年产值230万元。

（4）建设蔬菜保鲜库1处，购置无公害蔬菜保鲜制冷设备10套；库体保温设施建设；修建1000平方米的气调保鲜库、2000平方米的恒温保鲜库、600平方米的蔬菜加工车间、2000平方米的蔬菜交易棚各一座,并配套锅炉房、配电室和操作间；电力设施配套。

（5）天鹰椒美国红加工区。修建钢架结构生产车间600平方米，配备相关的加工设备。

（6）工厂化蔬菜育苗区：建设五联栋温室一栋，主要培育茄果类蔬菜壮苗，年育苗3000万株，年产值300万元，年纯收入70万元，满足1万亩大田蔬菜种植菜苗需求。

（7）马铃贮藏窖：建设600平方米的马铃贮藏窖一座，贮藏马铃种75万公斤，可满足5000亩M1代马铃种供应；

（8）基础设施：修建8米宽的主干道100米；环绕四周宽6米的次干道1600米；宽4米的园内道路6条1200米（各200米）； 40cm×40cm的支渠两条400米（各200米）；30cm×30cm的毛渠四条400米（各100米）。100米的照明建设（架设电杆2个），100米（管直径为100mm）的给水工程，以及150米的排水工程。可为综合功能区优质果品、优质马铃种的生产、运输、贮藏提供便利。

二、核心示范园

（一）优质设施果品示范园 1、建设目标

本着“科学规划、集中连片、市场带动、规模发展”的原则，以寿安镇为主，突出重点区域，确定主导产业。到2010年，建设高标准温室500栋。产品全部通过农业部无公害农产品质量认证。 2、建设内容

（1）基础设施建设项目

园区水电路及供电建设，包括修建30cm×30cm的毛渠四条7430米，40cm×40cm的支渠2880米；主渠440米，检查井1眼，水泵200台。宽6米的主路432米，4米的3050米；1100米的园内通电建设，及130栋的照明电入户，配套50千伏安的变压器1台。3132米的自来水工程。 （2）技术集成示范项目

实施名优特蔬菜、瓜果新品种引进示范，综合防治病虫害技术，高效日光温室高产优质综合配套技术集成示范和果菜生产信息管理技术集成示范。

（二）花卉栽培示范园 1、建设目标

依托蒲江县龙卉菌业有限公司，以提高花卉产量、品质和效益为中心，以花卉绿色无公害标准化生产技术为主攻方向，以高标准渠、路、电基础设施建设，配套齐全的现代化病虫害统防设施，集成先进节水、施肥、新品种选育的技术，专家诊断系统和信息资源共享系统为建设重点，建设成

为环境优美、生产技术和设备先进以及产加销一体化的花卉栽培示范区。规划占地50亩，包括11000平方米的联动温室1栋，以及其它设施建设。 2、主要建设内容

（1）基础设施建设项目

修建30cm×30cm的渠道600米；400米的自来水工程。200米的照明电（架设电杆4）建设；建设宽20米的主干道260米，两边绿化带各1.5米；宽4米的次干道建设3条（各20米），共60米；深10米的水井4个，蓄水池3个。

（2）技术集成示范项目

示范推广花卉高产优质生产的病虫害生物防治和平衡施肥技术，花卉无性繁殖技术、花卉生产质量管理规范种植技术。推行经济植物施肥、病虫害防治、采收、储藏包装深加工等生产全过程的专业化生产技术服务体系。

（三）育种示范园

1、建设目标

通过三年的努力，依托西宁市丰绿种业有限公司，使全县蔬菜常规制种面积达到1500亩，年产值450万元，年纯收入375万元。依托四川省江河源农牧业科技发展有限责任公司，使全县玉米种植面积达到10万亩，产值达到8400万元，增收400万元。

2、主要建设内容

制种拱棚903栋，其中：常规蔬菜制种800栋（西红柿300栋，茄子300栋，辣椒200栋），杂交蔬菜制种103栋。玉米制种300亩。

（四）生态林苗木培育示范园 1、建设目标

在东垣苗圃以引种、驯化、培育优质壮苗为中心，配套先进的现代化病虫害统防设施，集成先进节水、施肥、修剪和新品种选育的技术，把园区建设成为环境优美、生产技术和设备先进、社会化服务健全的苗木产业现代农业示范区。到2010年，苗木种植面积达到200亩，通过带动，进一步改善全县苗木结构，辐射带动更多的群众发展核桃种植，促进农民增收。

2、建设内容

建设核桃采穗圃20亩，科学实验区30亩，核桃苗木繁育区100亩，城市绿化繁育区50亩，配套相应的设备和设施。 （五）畜牧养殖示范园

1、建设目标

以民和湟乳乳制品有限公司为龙头，在大兴建成千头生猪养殖示范区，入园生猪5000头以上，以此带动全县猪产业的发展；在养鸡场为基础，在现有的养鸡规模上，扩建800平方米的现代化蛋鸡舍1栋，蛋鸡存栏达到4万只。

2、建设内容

（1）基础设施建设项目

包括园区道路、给排水、供电等为主的基础设施。优质饲草配送中心，饮水和全日粮饲料加工机械化，粪便无害化处理系统，沼气生产成套设备，机械化产猪仔车间及配套设施，良种改良和疫病防治综合技术服务中心等建设项目。

（2）技术集成示范项目

实施性别控制胚胎移植、性别控制冷冻精液人工受精示范和胚胎性别鉴定、奶牛超数排卵等高产良种奶牛快繁技术。集成示范奶牛高效养殖技术、集约化畜禽养殖场粪便处理技术、疫病防治及监测技术、奶牛生产信息管理技术。

（六）农副产品加工示范园

1、建设目标

依托马铃、亚麻、果品、奶牛等优势产业，通过特色示范园提供标准化生产技术的同时，促进农产品深加工，延伸产业链条，提高农产品附加值，进一步拓宽农民增收渠道，扩大全县农副产品的市场占有量。

2、建设内容

建设年产5万吨的亚麻、淀粉、浓缩果汁、乳制品等为主的农副产品加工企业各1家，配套相应的设备和基础设施。 （七）生态休闲示范园

1、建设目标

充分利用蒲江县的地理和饮食文化优势，建设生态休闲示范园。增强园区综合功能，开设农家饭庄等，全部采用园区生产的纯天然绿色食品和土特产，为游客提供原汁原味的农家特色饭菜，营造了良好的就餐环境，吸引众多的游客。将游、娱、吃、住、行、购融合在一起，增加游客休闲观光的乐趣。

2、建设内容

生态休闲示范园园占地面积300亩。修建凉亭、钓鱼、茶园、餐饮等

娱乐设施。

第七章 支撑保障体系建设规划

一、人才支撑体系 (一)建设思路和目标

1、建设思路

根据蒲江现代农业产业发展的要求，以促进全县经济战略性结构调整和转变经济增长方式为主线，优化环境，完善管理，建立健全服务体系，加大培养力度，努力建设一支有理想、有文化、懂技术、会经营的农村实用型人才队伍，为推进传统农业向现代农业转变，增强自我发展能力，实现经济跨越式发展和农民收入大幅度提高，为全面建设小康社会提供强有力的农村实用型人才保证

2、建设目标

（1）建立起较为完善的农村实用型人才培养体系。到2020年，基本形成职业教育、成人教育和基础教育相互衔接的农村实用型人才培养体系，各级培训机构比较健全，培训设施基本完善，师资队伍比较齐全，信息服务网络基本覆盖全县。

（2）培养造就一支人数较多、素质较高、结构比较合理的农业产业人才队伍。力争到2020年，通过多渠道、多层次、多形式的农民教育培训，培养10万名实用型人才，其中基层农业技术推广型人才总量达到1万名左右，经营（营销）管理人才5000名左右，使蒲江县人才素质有较大提高，结构日趋合理，基本满足全县农业产业发展需要

(二)发展和建设重点

1、加强体系建设

(1)基层农业科技推广体系建设

健全县乡两级农业技术推广服务机构，提高基层农业科技人员的业务素质，不断改善基层技术人员的工作环境和生活待遇。逐步改善基础设施，添置更新仪器设备，改进技术手段，提高推广效率。着重解决和改善县级农业技术推广部门的办公场所、必须设备、交通工具等问题。

（2）现代农业技术人才培训体系建设

整合资源、创新机制、建立主导、面向市场、多元办学、开放运行的人才培养体系。

巩固基础教育，大力发展职业教育。进一步完善职业教育、成人教育和普通教育相互衔接的农业人才教育培训体系。大力扶持全县农业技术推广体系、农业广播电视学校、农业职业技术学校、农村成人文化技术学校等教育培训机构，形成一批布局合理、交通便利、设施配套、师资合格、功能齐全的培训基地。

2、加大科技人员培训和知识更新力度

制定农技人员中长期培训计划，通过业务进修、技术交流、参观考察、教育培训等方式，提高现有农技人员的工作能力和业务水平。设立“农技人员培训基金”，采取走出去、请进来的方式培养人才。每年与日本、美国、以色列等国家的国际知名农业专家及专家团体进行技术交流1--2次以上，与国内著名的农业专家及专家团体进行技术交流5--8次以上，通过派送技术干部出去学习考察、进修以及培养，新增农业产业发展各个领域具有高

级职称的专业技术人才50名以上，中级职称的专业技术人才400名以上。

3、加快农民技术人员培养速度

把初、高中回乡毕业生作为产业使用人才队伍的培训重点。鼓励农村初、高级中学对未能升学的毕业生进行以产业技能为主要内容的职业培训，鼓励初、高中毕业生在获得毕业证书的同时获得职业资格证书。

按照农业产业化的发展要求，通过开展形式多样的现代企业管理、市场营销、法律和资本运作等工商管理知识的培训，增强农业加工流通企业中的经营骨干、营销经纪人、农民合作经济组织带头人的市场经济观念，提高他们的经营管理水平和应对市场变化的能力。 (三)重点工程与项目

1、蒲江科技培训中心建设项目 建设蒲江科技培训中心1000平方米。

建设重点是培训教学室土建工程、教学仪器配置和相关基础设施建设。 项目投资800万元

2、乡镇农业产业服务工作站能力建设项目

健全22个乡镇产业服务工作站基础设施，强化科技服务功能。建设重点是培训教学场所建设、科技人员培训、服务设备和基本检测设备购置更新等。加快技术人员知识更新，建立激励机制，提高服务能力。每个乡镇农站投入30万元，

项目投资660万元 3、新型农民科技培训项目

实施科技入户工程，重点是科技示范户的创建和培养、科技培训和技

术资料印发，每年创建和培养科技示范户100户，培训农民5万人次以上，到2020年，创建和培养科技示范户2000户以上，培训农民100万人次以上。

项目投资240万元；

实施人才培训工程，全面培养农业生产、经营、管理专业人才，建设重点是每年选派20名具有一定专业基础的技术干部到国内外大专院校和科研机构进修学习，培养各类专业人才200名以上。

项目投资160万元；

实施农村实用人才培训工程，建设重点是依托农广校、县农校和地县职业院校，每年招录培训农民中专生200人，到2020年农民中专生达到2000人，全县具有中专以上学历的农民达到2500人以上。每人补助2400元，

项目投资480万元。 项目总投资2340万元。

二、质量标准体系

(一)建设思路和目标

1、建设思路

通过完善基础设施建设，强化管理职能，加强执法力度，推进标准普及，实施农业标准化、绿色化生产，保障蒲江县农产品质量安全。

2、建设目标

到2020年建成农产品质量标准体系和监测体系，完善蒲江县农产品质

量监测制度，使蒲江县农产品质量安全合格率达到100%。 (二)发展与建设重点

1、推进农业标准化建设

根据蒲江县农业生产经营特点，依据农产品质量安全管理需要，在参考国家标准、部颁标准、行业标准以及国际标准的基础上，制定和修订蒲江县产地环境质量标准、生产技术规程、产品质量标准、管理标准等产前、产中和产后的技术标准，形成具有蒲江特色的生产标准体系，加快标准实施，扩大标准化生产基地规模，逐步实现全过程标准化管理。

2、加强农业生产投入品管理

农药管理部门和农口执法部门要定期检查经营单位，规范农资准入制、实施违禁农资三不准制（不准买、不准卖、不准用），减少化学肥料投入使用，筛选高效、低毒、低残留农药、合理选用科学实用矿物、生物源安全农药，减少化学农药使用量，控制农药残留限值。建立病虫害监测预报系统，采用农业、生物、物理防治技术，维护生态平衡，保护声环境。

3、加速农产品质量认证工作

鼓励农产品生产基地和企业参加“无公害农产品”、“绿色食品”、“有机食品”等认证工作，

提高认证农产品的比例。鼓励企业参加ISO9000(质量管理体系)、HACCP(食品卫生安全管理体系)、GAP(农业规范体系)、、GMP（良好操作规范）等管理体系的认证，提高质量保证能力和竞争能力。

4、完善农产品质量检测体系

实施省、县、生产经营单位三级配置的农产品检测控制体系。在加强

硬件建设和队伍建设、提高监测手段和检测水平上狠下功夫。在此基础上，建立农产品质量例行监测制度，增强农产品质量监管的力度。

5、开展农产品质量追溯制度试点

深入宣传“从农田到餐桌”的质量安全理念，开展农产品质量追溯制度试点，逐步与国际化农产品质量安全管理接轨，提高国际竞争力。

6、加快生态环境整治优化步伐

实施土壤和灌溉水食品安全生产规定的6种有害元素检测，做好环境质量检测和评价，清理整治生产围边环境卫生。从农业生产资料的投入上保护环境，从标准化生产技术的应用上优化环境。 (三)重点工程与项目

1、农业综合管理规范化标准制定工程

制定和完善蒲江农产品《产地环境质量标准》、《有机食品生产技术规范》、《优质鲜蔬菜分级标准》、《优质鲜蔬菜包装标准》和《优质鲜蔬菜贮藏标准》等18个规范和标准。

项目总投资180万元。

2、农业生产投入品市场完善工程

在原有农业生产投入品市场基础上，完善设施，提升功能，建设农药配送网点，试点探索农药连锁配送制度。

项目投资660万元

3、农产品质量检测体系建设工程

新建环境监测检测中心、农产品质量安全检测中心和化肥农药检测中心。项目投资500万元

项目总投资1340万元

三、市场信息体系

（一）建设思路和目标

加大支持力度，整合资源，突出重点，完善“硬件”条件建设，创新运行机制。坚持“统一规划、统一标准、联合建设、互联互通、安全可靠、资源共享、因地制宜、分步实施”的原则。以农业信息资源开发为重点，建设现代农业产业信息网络，提高信息基础设施建设水平和农业产业信息采集、利用的能力，逐步实现农业信息技术在县域经济社会发展中的广泛应用，为农民致富服务，为领导决策服务，为经济发展服务，为社会繁荣服务，力争使蒲江县农业信息化走在西部农村发达地区的前列。 (二）发展和建设重点

1、完善基础设施建设，搭建现代化信息平台

蒲江农业信息化的重点任务是建设蒲江“数字农业”综合信息服务平台，发展和完善蒲江县现代农业经济信息网络。建设和完善蒲江现代农业科研信息系统平台、生产信息系统平台、营销信息系统平台及物流信息系统平台、农业经济决策支持系统、农村资源与经济动态监测系统，大力开发并有效利用信息资源，发展信息服务，促进农村经济信息化和实现农业现代化。

2、加强专业人才培训，提高运行管理效率

形成网络信息中心管理运行办法，以县信息站为网络信息系统主要建设单位，负责商机切入与交涉、对网络上的农业产业信息进行收集、上传，

及时掌握新闻动向并进行发布，农业专家互动和具体网络维护实施等工作；各乡镇信息站统一配设，于同一部门管理，主要进行商机搜寻、网络信息收集、乡镇生产状况汇报整理、农民反馈等各项基本信息整理收集工作。交流、反馈等工作由县信息站管理人员进行发布。

对现有县信息站编制人员进行销售管理培训，使其具备网络营销知识，能够自如应对国际、国内需求市场，寻找有利商机，初步对市场进行探测，并具备与经销商进行交流沟通等能力。

3、在形成自身的完整网络服务体系、具备产业鲜明特征、能够正确反映区域行业发展状况的前提下，积极建设与其他大型农业网站和企业网站的联盟关系，实现信息互补共享。设置产业联盟专栏，形成行业信息、市场信息、技术经验交流共享模式，互通互利，寻求更大更广的商机和更完善更多元化的服务体系。

4、加强网上交流培训，发挥网络优势

逐步建设以蒲江县为中心，覆盖陕甘宁蒙晋五省（区）农业产业合作区的网络服务中心。在全县各乡镇建设一处公用网络服务中心，每村配备2台客户终端电脑、触摸屏等配套设施。农民可免费共享信息网络带来的市场信息和栽培技术，节约农民的网络投入，提高农民的上网学习、查询商机的积极性，使农业农村网站成为真正的为农民服务的务实网站。

在对各乡镇进行建设基本配置的同时，对农民进行上网基本技能培训，使农民初步具备上网查询资料的能力，能够在网上查找所需产品商机和技术问题解决方案。

(三)重点工程与项目

1、在“蒲江县现代农业产业园区”建设信息中心。建设内容包括信息中心服务楼，“数字农业”综合信息服务平台、农业科研信息系统平台、生产信息系统平台、营销信息系统平台及物流信息系统平台、农业经济决策支持系统、农村资源与经济动态监测系统、仪器设备购置和软件体系开发等。

项目投资3000万元。 2、信息入户建设项目

依托中国电信、广电网络等信息网络体系，加快网络入企、入村、入户工程建设步伐，实现信息资源共享。到2020年，全县网络入企率达到100%，入村率达到80%以上，入户率达到2万户以上。

项目投资2000万元。项目总投资5000万元。

四、品牌经营体系

(一)建设思路和目标

1、建设思路

以做大做强蒲江农业知名品牌为先导，以农产品经销企业、农业特色产业专业合作社为载体，以开拓国际、国内高端市场为重点，以绿色和有机食品生产基地建设为核心，全面提升蒲江县农产品的品牌知名度，扩大国内外高端市场的占有份额，全方位提升农业产业开发水平，大幅度增加农民收入。

2、建设目标

到2020年，通过多层次、全方位的品牌经营不断扩大蒲江农产品的市场知名度，使蒲江农产品成为“西部第一、中国名牌”的知名品牌。通过积极的品牌保护及运作，实现蒲江农业特色产品销售的品牌化经营。 (二)发展和建设重点

1、利用多种渠道，做好“蒲江特色农产品”品牌申报

按照引导为主，农产品经销企业、农业专业化合作社参与的方式，通过各种有效途径加大蒲江农产品的各类品牌打造工作。一是要做好各类出口基地、绿色生产基地等已有品牌的延续工作，确保品牌作用的继续发挥；二是要做好蒲江农产品产地品牌保护申报工作；三是要加大专用蔬菜、专供特色食品、大型会议专供蔬菜、食品生产基地等品牌的申报工作，实现蒲江农副产品的品牌多样化；四是按照开发特色产品、彰显区域优势、打造名优品牌的思路，鼓励支持龙头企业和专业合作组织对农业产业开展原产地保护和产品商标注册，实施品牌战略。

2、实施标准化生产，锻造蒲江农产品品牌质量

打造蒲江品牌农产品，关键是提高质量。把绿色安全作为蒲江农业特色产品的生命线，应从产品的内在质量到外形形象，从分级到包装，从生产到管理，都要按严格的标准来进行生产，从而提高蒲江农产品质量。同时要提高科技含量，运用先进的生产设备，引入科学的管理信息系统，提高蒲江农产品生产和加工过程中的科技含量，使之质量、包装、卫生安全等方面得到不断的突破，提升品牌价值。

3、填充文化因素，塑造蒲江农产品品牌个性

彰显蒲江“红色圣地”、历史、地理等文化传统特色，将蒲江丰富的人

文、地理文化融入产品品牌中，塑造品牌个性，提升品牌形象，实现与消费者之间的情感沟通，进而培养消费者对品牌认知度和忠诚度。

4、加大宣传力度，提高蒲江农产品知名度

继续主办、承办各类大型节会，邀请境内外客商、专家学者、新闻媒体在蒲江定期举办国家级、省级现代农业发展论坛。充分利用蒲江信息网络平台，全面宣传蒲江县农产品产销信息。同时在蒲江县产品包装箱上印制蒲江信息网站域名，扩大网站知名度。积极参加各类市场的农产品展销、新闻推介会，组织蒲江农产品品尝活动、广告宣传活动等形式，大力开展蒲江农产品宣传促销活动，做到每年开展1--2次大的媒体宣传蒲江农业产业发展及产品的产销情况活动。全力做好“蒲江农产品”在大型活动上的冠名权，提升蒲江品牌的知名度，扩大影响力。

5、创新链接机制，完善蒲江农产品品牌经营

一是做好企业与品牌的对接。根据企业经营实力、规模和目标市场制定科学有效的品牌经营战略和运作方案，提升目标市场品牌的知名度；二是搞好企业与基地的连接。企业按照目标市场的要求制定出完善的生产标准和要求，选准基地建设区域，建立“企业+协会+基地”生产经营模式，采取订单生产、合同收购、利润分成等有效办法，实现企协联合、企户联合，不断提高产业的组织化程度，形成生产有基地、流通有渠道、经营有组织、销售有市场、占领有品牌，全方位、多层次的生产经营新机制，促进产业综合效益大幅提升。

6、发挥职能，提供“蒲江农产品”品牌保障

应积极完善“蒲江农产品”品牌体系，统一“蒲江农产品”品牌，加强产品质量的监督，积极引导、帮助做好商标注册工作，严厉打击假冒

伪劣产品，保护品牌的合法权益。并落实对“蒲江农产品”品牌经销企业的鼓励，加强引导和扶持，推动品牌产品的发展和壮大，形成一批具有相当经济实力和规模、管理水平高、竞争力强的“蒲江农产品”品牌产品经销企业群和企业集团。 (三)重点工程与项目

1、蒲江农产品重大冠名权争创项目

积极实施蒲江县名优品牌和重大冠名权争创项目，建设重点是争创省部级、市级大型会议或活动专供产品冠名权。

项目总投资1000万元。

2、蒲江农产品知名品牌推介活动项目

加大“蒲江农产品”品牌国际宣传力度，组织开展国内大城市宣传推介促销活动。

建设重点是2015年前在、澳门、北京、上海、杭州、广州、和西安分别举办5--8次推介会。

项目投资3000万元。 项目总投资4000万元。

第八章 投资估算与资金筹措

一、资金预算

现代农业示范园建设规划总投资23543.9万元，其中：综合功能区建设投资3959.2万元，核心示范园建设投资19584.7万元。

（一）功能区建设投资

功能区总投资为3959.2万元，其中：管理培训区1180万元，设施现代农业展示区2779.2万元（其中：蔬菜恒温保鲜库630万元，猕猴桃防虫网棚育苗区202.5万元，猕猴桃生产区149.2万元，设施蔬菜果品生产区577.5万元，天鹰椒美国红加工区600万元，工厂化蔬菜育苗区440万元，猕猴桃种植基地60万元，基础设施120万元）。 （二）核心示范园建设投资

核心示范园建设投资19584.7万元，其中：优质设施果品示范园2658.7万元，花卉栽培示范园2000万元，育种示范园1806万元，林木苗木培育示范园投资692万元，生态养殖示范园28元，农副产品加工示范园5000万元，生态休闲示范园1000万元。

二、资金筹措

现代农业示范园建设规划总投资23543.9万元，其中：申请财政资金5417.8万元，招商引资和银行贷款16787.2万元，农户自筹1338.9万元。

第九章 效益分析

一、社会效益

示范园区以技术创新和高新技术开发为中心，不仅可以提高园区自身的技术水平，而且可通过示范和带动，为湟水河流域高效农业发展提供成熟可靠的高新技术，推动全县农牧业向高产、优质、高效方向发展。

示范园区主要生产名、优、特、新及无公害农畜产品，通过规范化生

产，实现产品优质化，对促进四川省及西部地区绿色农畜产品生产具有十分重要的作用。

园区建成运行后，可新增各类从业人员1500余人，从而缓解蒲江县就业压力，维护社会稳定，促进第三产业的发展。

二、生态效益

示范园区通过滴灌、管灌等节水措施以及大量施用有机复合肥等技术措施的实施，不仅可以提高水资源的利用率，增加土壤含水量，土壤的物理结构、化学组成将得到较好的改善。化肥施用量的减少，大大减少了土壤的板结和盐渍化程度，同时减少了因化肥中氮、磷、钾的流失造成对地表水、地下水的污染。此外，采用组培脱毒技术、选用抗病新品种和采用生物防治相结合等无公害生产技术，减少了农药的施用量，消除农药残留对食品的污染以及农药对周边地区大气、水体和土壤的破坏，改善示范区及周边地区的生态环境。因此，示范区的建设必将改善规划区农牧业生产基本条件，对合理开发农牧业自然资源，提高抗御自然灾害能力和土地生产能力，发展地方经济都有十分重要的作用。

第十章 组织管理与运行机制

一、组织管理

（一）成立示范园建设领导小组

成立由蒲江县委副、县刘兵任组长，副鲜荣为副组长，县办、农业局、畜牧局、林业局、水务局、交通局、计划局、财政局、经贸局、电力局、农行、信用联社等为成员单位的蒲江县现代农业

科技示范园建设领导小组。主要负责园区重大事项决策和总体协调，指导制定建设规划，落实国家有关和制定地方配套，引导园区建设的快速、健康发展。

（二）设立园区建设管理机构

设立园区管委会，由县农业局李珍任管委会主任，另设专职副主任1人。从农业、林业、畜牧、计划、财政局各抽调1名工作人员，负责日常组织协调示范园建设等常规工作。

二、运行机制

蒲江县现代农业示范园以“推动、市场运作、统一规划、项目整合、自我发展”为宗旨，按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则进行操作，逐步建立完善“市场导向，科技支撑，培育主体、运行规范”的运行机制和“公司（协会）＋基地＋农户”的运行模式，市场牵园区、园区连农户的发展路子，依靠农业新技术，调整生产结构，发展现代高效农业，增加农民收入。

第十一章保障措施

一、保障

县制定优惠，引导社会各方面力量投入示范园建设。鼓励采用股份制形式，吸引农民、科技人员和企业参股入股。鼓励科技人员领办加工、技术服务、运销等企业。鼓励各种类型的科研示范推广项目和农业生产建设项目进入示范园，扶持培育各种类型的农村经济合作组织。制定

出台有关资金、税收、土地管理、用电和其他有关配套，吸引大型企业参与示范园建设。

二、科技保障

整合科技资源和各类科技项目优先进入示范园实施，在示范园中建立科技试验示范基地，加强与科研、教育单位的协作，增强科技的支撑力度。改革现行农业科技推广，创新农技推广方法和机制，实施科技特派员创业行动，完善农村社会化服务体系和新型科技服务体系，建立科研开发、技术推广应用和带动农户发展的新的技术服务模式。加强科技人才的培养和管理人员的知识更新，为科技人员搭建施展才能的舞台。加快动植物优新品种、先进农业机械、标准化设施、优质无公害栽培、土壤环境等方面新技术的集成示范和推广，挖掘农业生产的潜能。

三、机制保障

以示范园为平台，采取有效措施加大招商引资的力度，吸引社会力量参与园区建设，完善以推动、龙头企业和农户为主体、自我积累、自我发展的示范园建设新机制。以工业化的理念推进示范园建设。加快农产品物流体系建设，提高农业生产的组织化水平，提高农产品的附加值和市场占有率。发挥资源、设施、产业和技术优势，逐步向周边辐射，带动区域经济的发展。探索示范园经济效益、社会效益、生态效益协调发展的新模式，建立现代农业示范园发展的有效机制。

四、投资保障

整合财政支农、农业综合开发、水利、扶贫、农业产业化和科技兴农等资金，集中力量重点支持现代农业园区条件设施的完善与提升、新技术的集成与示范。县财政局负责功能区管理区和培训区的投资，县交通局负责园区道路建设投资，县水务局负责供水设施投资，县电力局负责供电设施投资，着力构建多元化的投资机制。同时，对现有涉及支持农业的国家各类资金和项目（包括农村道路、农电网改造、农村公共卫生、农村数字化电视、农村信息化等），有关部门在安排年度项目计划时，应优先向农业示范园倾斜。推进龙头企业参与现代农业示范园建设，使企业和农户成为示范园建设的主体。

五、信息保障

利用现代信息与网络技术，建立连接示范园与市场的经营及商贸服务信息平台和科技服务中心与龙头企业及农户的科技信息服务平台，指导示范园企业经营和生产。通过以上平台的建立，消除影响示范园与市场信息交流的屏障，促进示范园与市场信息的紧密结合。推广“做给农民看、带着农民干、帮着农民算、激发农民赚”的服务方式，强化对农民的科技与文化的培训，提高示范园农户科技文化素质和对农业新技术的接受能力。

附表1 蒲江县农业示范园区建设投资估算表

单位：万元

资金来源 名称 主要建设内容 小计 财政 资金 贴息 贷款 招商 引资 农户 自筹 合计 一、综合功能区 1、管理培训区 建设集办公、科研、培训为一体的综合大楼一栋，占地4亩，共六层。 购置无公害蔬菜保鲜制冷设备10套；修建气调保鲜库、恒温保鲜库、蔬菜加工车间及蔬菜交易棚各一座,以及配套设施建设。 建设防虫网棚50座。可生产原原种330万粒。 建设微型生产温室1栋。年生产微型75万粒。 建设墙体厚2米、挖深1米，并配套自动卷帘机的高标准温室105栋，其中：油桃展示区20栋，葡萄展示区20栋，雪桃展示区30栋，人参果展示区20栋，番茄展示区15栋， 修建钢架结构生产车间600平方米，配备相关的加工设备。 建设五联栋温室一栋，主要培育茄果类蔬菜壮苗。 建设600平方米的猕猴桃贮藏窖一座，贮藏猕猴桃种75万公斤。 水电路以及给排水等基础设施建设。 建设高标准温室500栋。以及基础设施建设。 建设占地11000平方米的联栋温室。 常规蔬菜制种拱棚903栋，杂交蔬23543.5417.8 9 3959.2 1180 1300 1180 16787.1338. 2 9 2659.2

2、蔬菜恒温保鲜库 3、猕猴桃组培及防虫网棚育苗区 4、猕猴桃温室微型生产区 630 630

202.5 202.5

149.2 149.2

5、设施蔬菜果品生产区 577.5 577.5

6、天鹰椒美国红加工区 7、工厂化蔬菜育苗区 8、猕猴桃种贮藏窖 9、基础设施建设 二、示范园建设 1、优质设施果品示范园 2、花卉栽培示范园 3、疏菜制种示600 440 60 120 120 600 440 60

19584.4117.8 7 2658.7 1861.6 2000 14128 1338.9 797.1

2000 1806 12.2 541.8 范园 4、生态林苗木培育示范园 菜制种103栋。 建设采茶圃20亩，科学实验区30亩，茶叶繁育区100亩，城市绿化繁育区50亩，配套相应的设备和设施。 在大兴建成5千头生猪养殖示范区，建养殖小区1个，引进生猪5000头,建设暖棚猪舍40000平方米,配套水电路、防疫等基础设施；再建立现代化蛋鸡场1个，800平方米的现代化蛋鸡舍1栋，三层蛋鸡笼2000组以及给料、饮水、清粪设施。 建设年产5万吨的淀粉、浓缩果汁、乳制品等为主的农副产品加工企业各1家，配套相应的设备和基础设施。 生态休闲示范园园占地面积300亩。修建凉亭、钓鱼、茶园、餐饮等娱乐设施。

692 692

5、生态养殖示范园 28 300 6128

6、农副产品加工示范园 5000 5000 7、生态休闲示范园 1000 1000