张家口市生猪产业现状

张家口市生猪产业现状　李海明　（河北省张家口市畜牧技术推广站，￣．－ｔｌｚ张家口０７５０００）　为进一步发展低碳经济。做好与环　我市按照本地区特点和情况制定畜　民的就业和增收空间。同时，以年屠宰　首都经济圈有关规划问的衔接和配套，　建立健仝与环首都经济圈发展相适应的　畜牧业供应机制和，加快形成资源　综合利用循环经济产业链，加快张家口　市养猪业产业化发展，促进城乡经济融　合，全面提升张家口市综合实力，张家　口市畜牧技术推广站组织有关人员历时　半个多月．通过座谈会，走访调查等形　式，对张家口市生猪业产业化发展状况　及未来发展方向进行了专题调研，现总　结如下　１张家口市生猪业产业化的基本　情况　张家口市位于河北省西北部，是河　北省省辖市。张家日市东临首都北京，　西连”煤都”大同，北靠内蒙高原，南　接华北平原，是沟通中原与北疆、连接　东部与中西部的重要纽带。全市总面积　３．７万平方公里，辖４区、１３县、２个　管理区，１个高新区，２０９个乡镇，４　１７６　个行政村，总人口４５７万。　张家口历史文化悠久，地域幅源辽　阔，物产资源丰富，综合优势明显，发　展活力和商机无限。　张家口市物产丰富．其中张家口地　区“杜长大”瘦肉型猪驰名中外。近　年来。张家口市畜牧业经济已进入了迅　速腾飞的新阶段，已由过去的农村副业　转变为相对的产业，畜牧业总产值　在农业总产值中所占的比重也逐年提　高．２０１０年占农业总产值的比重由　２００４年的４５．６％增加到６０％以上；农　民人均牧业纯收入达到ｌ　５００元，占农　民人均纯收入的５０％以上。　１．１养猪业的区域化布局已初步形成　牧业发展规划，明确发展重点，按照　“区域布局更加合理、产业特色更加鲜　明”的原则，进一步优化调整畜牧业结　构．逐步形成了以生猪生产为基础的畜　牧养殖业生产格局。　１．２生猪生产稳定增长。保障产品质量　安全　张家口市坚定不移地把发展畜产品　生产放在现代畜牧业建设的首位，认真　落实能繁母猪补贴和生猪改扩建项目，　稳定养殖区域规模，优化品种结构，提　高单产水平，保障产品质量安全，全市　生猪业生产走上了健康的发展轨道。近　几年，全市生猪养殖规模一直保持连年　增长趋势。截止到２０１０年１１月，全市　生猪存栏已达到１２Ｏ万头。　１．３优势产业发展壮大。养猪业效益显　著提高　充分发挥张家口市畜牧业养殖的传　统优势，突ｍ地方特色，加快整合进　程，全面提升畜牧业综合生产能力，全　市优势特色畜牧产业不断发展壮大。如　建设了张家口“杜长大”繁育基地，搞　好良种资源保护。　１．４畜产品品牌培育成效明显．有部分　本地优势畜产品进行了产品产地认证　张家口市积极推进畜产品产地认　证．目前已经完成畜禽无公害产地认证　４１处。其中“杜长大”地理标志树立　了无公害品牌的良好声誉及形象。当地　畜产品知名度日益提升。　１．５产业领域外延拓展。畜牧业内涵全　面提升　张家口市立足本地资源，发挥区域　优势．大力推进标准化、规模化畜牧业　发展，进一步延伸畜牧业功能，拓宽农　加工生猪６０万头的宏都食品有限公司　为依托。带动全市１００万头生猪规模蓑　殖，延长了生猪产业链条，生猪业得到　传承和发展，畜牧业内涵得到提升。　２生猪业产业化发展存在的主要　问题　近年来，张家口市生猪业产业化虽　然有了很大的发展．并获得良好的经济　效益．但总体上仍处于起步阶段。和真　正意义上的产业化要求相比，人们的认　识、观念、投入与产　比例、生产基地　建设、经营规模和生产技术都存在着许　多问题。主要表现在以下几方面。　２．１龙头企业带动作用不强　张家口市养猪龙头企业少且规模偏　小、产业链不长、增加值少，企业管理　经验缺乏，抵御市场风险能力和对养殖　户带动作用不强。龙头企业还未真正成　为产业化的骨干。　２．２专业合作组织组织化程度不高　张家口市的生猪业专业合作组织运　行机制不健全，主要表现在沟通信息、　协调生产、价格、保护农民利益等　方面作用发挥不够理想。多数专业合作　组织的会员之间只有互通信息、技术交　流的松散联系，互利互惠的机制没有建　立，没有达到产业化经营及起到支柱作　用。　２．３基地规模发展不平衡、标准化程度　不高　张家口市虽按照产业带对生猪生产　基地进行了规划，但均是小规模基地，　没有充分利用资源形成标准化、专业化　的生产基地．造成基地的专业性生产能　力不够，标准化程度不高，无法在更大　Ｃｈｉｎａ　Ｓｗｉｎｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　１　１　范围内提升知名品牌的影响力。　档案．全面推进畜禽标识及疫病可追溯　体系建设，提升防控工作水平。　龙头企业，如宣化“杜长大”繁育基　地。目前已经成立了“杜长大”养殖专　３生猪业产业化的发展方向　发展生猪业必须走产业化道路，只　有推进生猪生产业化，才能搞好资源深　度开发、畜产品的加工增值，提高养猪　生产在农村经济总量中的比重；只有推　进生猪生产产业化，才能实现规模经营　首先．畜牧业相关部门和从业　人士要充分认识现代畜牧业的特征，高　度重视养猪业产业化进程中的融资难问　业合作社。下一步要引导他们在带动农　户，开拓市场上下功夫，成为畜牧经济　发展的龙头和骨干；三是鼓励、支持农　民合作兴办畜产品加工企业．支持其他　企业向畜产品加工领域延伸．成为畜牧　龙头企业；四是引进龙头企业，利用张　题。张家口市要发展现代生猪业。就必　须保持足够的投资力度，并有高效的融　资机制作为保障。共次，鼓励社会各界　并与市场有效对接，才能真正有效地促　进张家口市生猪业的可持续发展。　３．１抓难点。解决融资难题　坚持用科学发展观统领现代畜牧业　发展，以农民增收、企业增效、产业增　值为目标，以机制创新、科技创新、品　牌创新为动力，加快养殖方式，资源利　用方式和经济发展方式的转变，大力提　高畜牧业良种化，标准化、规模化、产　业化水平，切实保障动物卫生安全和畜　牧产品质量安全，推动畜牧业率先在农　业中实现现代化。把我市建设为国家级　生猪标准化养殖示范区，国家出口猪肉　质量安全示范区，实现畜牧大市向畜牧　经济强市跨越。　抓好规划。建设生猪生产产业带。　现代畜牧业建设是一项复杂的系统Ｔ　程．必须规划先行，有序推进。县镇要　按照统筹城乡发展的要求，把现代畜牧　业建设纳入当地经济社会发展的总体规　划，明确建设的思路，目标，重点和丁　作措施。　推进配套体系建设．强化产业发展　支撑。加快良种繁育体系建设，坚定不　移地抓生猪产业化工程建设。按照“　定一统“（定品种，定规模，定设备，　统计外观）的要求，推进良种Ｔ程建　设，建立原种场，扩繁场，商品场相互　配套的三级良种繁育体系。在此基础上　进一步加强对宣化县猪人下授精总站和　猪人工授精网络的规范化管理．全面实　现良种化。　进一步健全以为主体的动物防　疫责任体系，科学编制免疫计划，完善　免疫制度，对猪瘟，口蹄疫等重大动物　疫病依法实行强制免疫．建立完善免疫　１　２　Ｃｈｉｎａ　Ｓｗｉｎｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　投资养猪业，构建高效灵活的畜产业融　家口市自然资源优势，引进生猪加工龙　资机制。鼓励农民成立服务于畜牧业生　头企业，带动张家口市畜牧业的跨越式　产和流通领域的互助合作金融组织，鼓　发展。　励大中型农牧企业设立为畜牧业服务的　３．３重视规划．狠抓基地建设　担保公司，鼓励城镇零售企业、集团公　生猪生产基地是龙头企业的依托．　司等与农村养殖场建立订单供应合作机　也是整个产业链中的重要环节。必须注　制，既可让养殖户一部分流动资金得以　重产业规划，因地制宜，确定养猪发展　利用，也可为其生产的畜产品提供稳定　产业带，做大做精生猪基地，争取成为　销路。鼓励畜牧企业联合、兼并，做大　龙头企业“第一车间”，并能长期达到　做强，创造更好的融资条件。要打破地　稳定的市场供给量，最大限度保持市场　方保护，利用税费优惠鼓励各自地　占有率。以怀安县宏都食品有限公司、　区的畜牧企业合作，倡导公平竞争，促　柴沟堡熏肉制品厂为龙头．积极筹建宣　成一批具有不同优势的畜牧企业迅速发　化县洋河南镇生猪加工企业（图１柴　展，并成为不同地区的具有不同核心竞　沟堡熏肉制品）。在通过农业部无公害　争优势的龙头企业，通过这些龙头企业　生猪产地认证的基础上，积极申请绿色　的示范带头作用，形成各自的生猪产业　品牌认证．带动开发无公害优质商品猪　地域优势，为养猪企业融资提供良好基　生产与加＿Ｔ。并通过深加工开发系列产　础。　品，打出品牌拓展市场（图２怀安县　３．２抓重点。扶持龙头企业　宏都食品有限公司屠宰车间）。　发展生猪产业化，龙头企业是关　３．４加强引导．壮大专业合作杜　键，要充分发挥龙头企业在开拓市场、　发展养猪产业化经营必须要提高农　技术创新、引导和组织基地生产与农户　民进入市场的组织化程度。为此，要引　经营等方面的作用。一是将现有的龙头　导畜牧业龙头企业与畜牧专业合作社建　企业扶大扶强，增强其开拓创新，抵御　立紧密联系。使畜牧专业合作社成为养　市场风险、自然风险的能力，力争成为　殖户的利益代言人。通过与龙头企业谈　省级重点龙头企业：二是规范发展一批　判沟通达成合约．建立起利益共享、风　图１柴沟堡熏肉　险共担的利益分配机制。引导培育、规　范运作现有的专业合作组织。使其成为　名副其实的合作社组织．帮助龙头企业　和农户实现真正对接．完善利益联结机　制，形成稳定共同体．担负起畜牧产业　化经营的重任。　３．５提升服务意识。为畜牧业发展护航　各级要按照十七届ｌ－中全　会提出的“创新农村金融、放宽农　村金融准入”的要求，提升职　能部门的服务意识，为畜牧产业化经营　搭建融资平台。建立“扶持、多方　参与、市场运作”的农村信贷担保机　制。健全性农业保险制度，加快建　立畜牧产业化再保险和巨灾风险分散机　制。畜牧部门要继续强化技术培训和指　导，大力推广新品种、新技术。推行畜　作用。　图２怀安县宏都食品有限公司屠宰车间　高。在发展过程中。一定要做好融资、　基地、龙头、合作和服务等关键环节。　同时．养猪产业化是一项庞大的系统ｌＴ　程，需要多方面的共同努力，特别是需　养猪业的发展必须走产业化之路，　只有推进养猪业产业化发展，才能搞好　生猪资源深度开发和畜产品的多层次加　Ｔ增值。才能实现规模经营与大市场有　效对接．才能真正有效地促进生猪业的　可持续发展．带动国民经济收入持续提　禽标准化生产，帮助企业降低生产成　本。引导养猪龙头企业搞好畜产品加　丁，延伸产业链，提高畜牧产业化进　程，增强市场竞争力。总之，畜牧部门　为张家口市畜牧业发展起到保驾护航的　要各级部门的关心、爱护、扶持和　帮助，才能保证生猪业的可持续发展。　褥§　本刊辑：据农业部网站报道，　“十一五”期间，各级兽医部门坚持不懈做好各项重点工作，兽医事业发展成就显著，有力保障了畜牧业生　产安全、动物产品消费安全和公共卫生健康安全，为农业农村经济发展做出了积极贡献。　重大动物疫病防控成效显著，确保了畜牧业生产安全和公共卫生安全。坚持预防为主，免疫与扑杀相结合的综合防控策略。我国无牛瘟状　态得到国际认可。疯牛病、非洲猪瘟等外来病被成功堵截于国门之外。禽流感、ＩＳＩ蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫病得到有效控制。标志着我因　无规定动物疫病区建设和动物疫病区域化管理进入了新的阶段。同时，完成了汶川特大地震等重特大自然灾害灾后动物防疫工作，确保了　大灾之后无大疫。　动物产品质量安全监管水平明显提高，确保了动物产品消费安全。扎实推进动物卫生监督执法，不断强化兽药质量监管和兽药残留监控。　截至２ｏｌｏ年ｌｆ月。全国畜禽产地检疫村级开展面比２００５年提高３个百分点。动物疫病可遭溯体系建设初见成效，截至２０１ｏ华１１．ｇｔ，全围　生猪耳标佩戴率达７０％。兽药质量监管和兽药残翟监控成效显著。兽药质量监督抽检合格率连续苴年提高，２０ｌＯ年比２００５年提高ｌ７．９％；动　物产品兽药残留抽检合格率持续保持在较高水平。总体上做到了动物产品安全放心、质量可靠。　兽医管理机制不断健全完善，强化了兽医事业科学发展基础。坚持改革创新，不断推进兽医机构队伍和法制建设。、省、市、　县、乡、村六级兽医工作体系和兽医工作队伍基本建成，以官方兽医和执业兽医为主体的新型兽医制度建设稳步推进，执业兽医资格考试在全　国全厩推开．兽医管理制度与国际通行做法逐步接轨。创新兽医实验室管理机制，强化兽医实验室生物安全监管０依法防疫机制逐步健全，已　建立起以《动物防疫法》为核心的动物防疫法律法规体系和兽医标准预案体系。科学决策机制不断完善，动物防疫专家委员会、动物卫生风险　评估专家委员会有效运行。重大动物疫病应急处理机制、部门合作机制和区域联防联控机制日趋成熟。出台动物防疫强制免疫补助、强制　扑杀补贴、基层动物防疫工作补助和动物防疫体系建设的“三补一建”，动物防疫公共财政保障机制初步形成。兽医科技进步不断加快，　成功研制出高致病性猪蓝耳病等动物疫病疫苗和诊断方法。　兽医国际交流合作空间不断拓宽。提高了我在国际兽医领域的地位和话语权。坚持“引进来”与“走出去”相结合，不断拓展国际交流合　作领域．兽医领域国际交流取得新突破。　Ｃｈｉｎａ　Ｓｗｉｎｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　１　３