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市场经济基本特征范例

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市场经济基本特征范文1

关键词:社会主义市场经济;产业结构转型;经济改革

中图分类号:F032 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)010-0000-01

一、我国社会主义市场经济发展的现状

改革开放以来,我们逐步突破了思想,认识到市场经济或者计划经济不是判断资本主义或者社会主义的依据,资本主义可以有计划,社会主义也可以有市场。市场经济具有普世性,于是我们放弃了计划经济,提出中国经济改革的目标是社会主义市场经济,但是中国的市场经济是同社会主义制度结合在一起的,所以他必然具备一些基本特征:在所有制结构上,是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的;在分配制度上,实现的是以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。随着社会主义市场经济的不断成熟与发展,我们国家采取了干预主导型的监管机制对我国社会主义市场经济进行监管,在市场经营的过程中适时采用经济手段、行政手段和手段对市场的发展进行引导与。以为主导的这种监管使我国的社会主义在短期内得以建立,社会主义统一、开放、竞争、有序的市场得以完善[1]。从1979年改革开放到现在,在市场化改革的有力推动下,我国经济高速发展,这表明了,我们发展市场经济是正确的,可以进一步的和发展生产力,更合理有效的利用和配置资源。

二、我国经济处于转型期时面临的问题

随着世界经济的一体化发展,我国现行市场经济的各种矛盾逐步显现了出来: 最主要的是拥有的资源过多,对经济活动的干预、审批过多,有些靠市场机制可以优化资源配置的,却进行干预,由此造成经济运行效率相对低下;国有企业垄断,挤压民有经济发展;控制社会,阻碍公民社会发展,形成强――弱社会或大――小社会的势态,离开放、自由、透明、公正的现代市场经济境界相去甚远[2]。

我国现在正处于产业结构转型的重要时期,随着劳动力的短缺和工资的持续提高,我们国家发展劳动密集型产业的优势已经慢慢消失,中国经济逐步进入了从二元经济发展阶段向新古典增长阶段的转变时期。在这个转变的过程中,资本报酬递减现象开始出现,继续依靠大规模的主导型投资以保持经济增长速度的方式,不再具有可持续性。目前,主导的经济增长主要表现就是投资比重过高,相应的,中小企业遇到进入障碍以及其他发展条件的比如中小企业融资难等问题,而国有企业依靠的行政保护,往往拥有行业垄断地位,这些企业效率相对低下却因为行政保护而盈利,出于对产值、税收、就业稳定性和社会稳定性的考虑,不愿意做出让低效率的大型国有企业退出经营的决策,这就会妨碍市场经济的发展,因而难以具有高的资源配置效率[3]。

三、对我国经济改革的建议和结论

中国十报告指出,“经济改革的核心问题是处理好和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥作用,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。 [4]

1.充分发挥市场作用

我们要完善社会主义市场经济,最重要的,就是要更好的发挥市场在资源配置中的基础性作用,使企业成为真正的市场主体;要尊重价值规律的作用,发挥市场机制调节资源配置的积极作用,让企业根据市场信号自主地做出生产经营决策。

2.转变职能,减少直接干预

要进一步转变职能,不再继续充当资源配置的主角,不去直接干预企业的生产经营活动,实行政企分开,政资分开,撤销一些以前主管企业的专业部门,放手发挥市场的作用,职能转变为从事经济调节,市场监管,社会管理和公共服务上来,也就是为企业的发展提供良好的发展环境上来。

3.建立适合的市场监管

适应社会主义市场经济的客观要求建立适合我国市场经济发展的市场监管。在建立社会主义市场经济运行机制过程中,市场监管部门首先要按照社会主义市场经济的客观要求,切实转变监督管理的指导思想,要从过去的直接监管思路转变为监管社会主义统一、开放、竞争、有序的大市场体系的思路上来,转移到积极促进社会主义市场经济发展的思想上来,把是否有利于促进生产力的发展作为衡量市场监管工作的标准,积极推进市场监管的深层次改革。

总体来看,中国经济的发展依然有着巨大的空间,不过想要实现又好又快发展确实需要进一系列的条件和制度环境。经济改革无疑是十分有意义的。

参考文献:

[1]佘源.中外市场监管比较研究及启示[J].学术论坛,2010(11):111-114.

[2]郑炎潮,卢晓媚.市场经济与发展主体转型―将以公有制经济为主转为民有制经济为主 [C].市场经济与转型升级――2011年广东经济学会年会论文集,2011(11).

[3]蔡.中国经济增长如何转向全要素生产率驱动型[J].中国社会科学,2013(1):56-71.

[4].坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗[W].人民日报,2012(11).

市场经济基本特征范文2

[关键词] 社会主义 市场经济 和谐社会 和谐机制

1992年党的十四大决定我国经济改革的目标是建立社会主义市场经济,2006年党的十六届六中全会又做出构建社会主义和谐社会目标的决定。市场经济本质上是竞争的经济,然而作为社会主义与市场经济结合的社会主义市场经济,除了具有竞争的属性外,还应具有和谐的属性,社会主义市场经济应该是竞争与和谐的统一体,社会主义市场经济应该是和谐的市场经济。

一、和谐运行是社会主义市场经济的本质属性

1.市场经济和谐运行是社会主义和谐社会的基本特征

社会主义和谐社会是经济、政治、文化和社会全面和谐的社会,其中经济的和谐是基础。因为,和谐社会的实质是要处理好社会中的各种关系,协调好人们的各种利益,使人们和谐相处, 充分激发社会活力, 实现社会的安定团结。在各种社会关系中, 经济利益关系是最基本的关系,是一切社会关系的基础,只有首先协调好经济利益关系,满足了物质生活这一最基本的需求,人民才能更好地追求和享受其他利益。因此,社会是否和谐根本上取决于经济利益关系是否和谐,只有从经济利益关系出发来构建和谐社会,社会和谐才有坚实的基础。目前我国实行的是社会主义市场经济,我们要构建的和谐社会,应该是在市场经济和谐运行的基础上,构建出全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会状态。由此可见,市场经济和谐运行,是理顺我国现阶段经济利益关系、构建社会主义和谐社会的基础,是社会主义和谐社会的基本特征。

2.市场经济和谐运行是社会主义本质的内在要求

社会主义市场经济是社会主义与市场经济的结合,它除了具有市场经济的共性外,还必须体现社会主义的本质要求,具有社会主义的特殊性。社会主义初级阶段的基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,社会主义初级阶段的分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义的本质是生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化、最终达到。这就决定了社会主义市场经济的运行必须以实现最广大人民利益为出发点和归宿,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,既要促进效率的提高,发展生产力,又要防止两极分化,注重社会公平;决定了社会主义市场经济中竞争的作用要受到社会和谐目标的约束;决定了社会主义市场经济的效率、竞争都要受到目标的协调和相应的引导,社会主义市场经济是效率与公平、竞争与和谐相互交织、共同作用的经济。

3.和谐运行是社会主义市场经济自身发展的客观需要

市场经济不是万能的,也不是十全十美的,它在促进经济增长、带来高效率的同时,其自发性、盲目性的缺陷会损害社会整体利益和长远发展,从而引发恶性竞争、短期行为、道德缺失,带来经济增长的盲目性、收入分配的悬殊,乃至经济危机和社会动荡,以及其他不和谐因素。市场经济的缺陷不仅同社会主义和谐社会的要求相对立,而且同市场经济正常运行的要求相对立。改革开放30年来,社会主义市场经济的建立,虽然使我国社会发生了巨大变化,但由于我国的市场经济还不完善,这就为市场经济消极性、缺陷的滋生蔓延提供了更多空隙,从而产生竞争无序和失范、不讲诚信、假冒伪劣、欺诈活动等不和谐现象,而这一切都不利于市场经济的正常运行和健康发展。社会主义市场经济越发展,越迫切需要和谐机制来引导、规范、推进和保障,以维护市场经济发展所必需的良好秩序。

二、发展市场经济是构建社会主义和谐社会的根本途径

市场经济是人类共同的文明成果,构建社会主义和谐社会必须发展市场经济。。

1.市场经济与和谐社会之间存在着相容性

2005年2月,在党校省部级主要领导干部研讨班上指出:我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这是构建社会主义和谐社会的总体要求。这些要求与市场经济的某些属性有着共通的地方,因而是可以相容的。

首先,市场经济与民主法治本质上是一致的。民主法治是社会主义和谐社会第一个要求。发展市场经济能较好地解决民主法治的问题。因为现代市场经济本质上是法治经济,如果没有完善的法治保障、没有一个良好的法治环境,市场经济是不能够运行良好的。同时,完善的法治体系也需要民主作为保障。发展市场经济,能推动我国的政治改革,增强人民的政治参与意识,促使国家民主法治体系的完善。市场经济越发展越容易促进国家完善民主法治,这就为构建和谐社会创造了必要条件。

其次,市场经济的公平竞争与和谐社会要求的公平正义具有统一性。市场经济本质上是公平竞争的经济,它要求所有的人都遵循同样的规则。尽管由于每个人的条件不同,在公平竞争中可能导致结果的不公平,但在市场经济中每个人都是平等的,生产者经营者都以平等的身份进入市场竞争,在竞争中求生存和发展,实现优胜劣汰。因此,发展市场经济,有利于增强人们的平等意识和公平竞争观念,从而能较好地解决和谐社会的公平正义问题。

再次,发展市场经济有利于诚信友爱的建立。市场经济是以信用为基础,通过契约为纽带来维系的,“诚信为本”是现代市场经济长期生存的法则,市场经济的价值规律如一只“看不见的手”在背后调节着商品运动,一切商品的价值和质量都要通过市场来检验,这有利于树立人们的质量意识和诚信观念,为和谐社会的诚信友爱的建立打下良好的思想基础。

通过发展市场经济,还能为社会主义和谐社会的充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等要求创造必要的条件。因为市场经济本身就是充满活力的经济,在市场经济条件下,人们为了追求利益,相互竞争,不仅使社会充满着活力,而且也能很好地解决效率问题。同时市场经济不仅能优化资源配置,还能促使市场规则和法律法规的健全完善,这就为安定有序的和谐社会创造了条件。另外,市场经济承认并肯定人的利益,而对人的利益的承认和肯定,有利于充分发挥人的积极性主动性创造性,有利于人的素质的提高,实现人的自由全面发展,使人与自然和谐相处。

2.发展市场经济能为社会主义和谐社会提供物质基础

社会和谐从根本上说取决于生产力的发展和物质财富的增长,没有生产力发展水平的提高和物质财富的增长,和谐社会将无从谈起。尽管物质财富的增长不会自发地导致社会和谐,但社会和谐却离不开物质条件。因为和谐与贫穷落后是不相容的,一个贫穷落后的社会永远不可能达到真正的和谐。贫穷不是社会主义,同样,贫穷也不是和谐的社会主义。因此,社会和谐的程度最终是由生产力发展水平决定的并受其制约,生产力水平的提高是社会和谐的基本前提。而要发展生产力,就必须发展市场经济。市场经济作为资源配置方式,是推动生产力发展的有效方法,在宏观上,它能促进社会资源配置的优化,在微观上它能充分调动企业和劳动者提高效率的积极性,从而有效地促进生产力迅速发展,为构建和谐社会奠定物质基础。

总之,市场经济与和谐社会是殊途同归的,是相容的,构建社会主义和谐社会必须发展市场经济。

三、构建社会主义市场经济的和谐机制

和谐机制是指为市场经济和谐发展提供的利益均衡引导手段和控制杠杆。尽管市场经济与和谐社会之间存在着相容性,发展市场经济能为社会主义和谐社会提供物质基础。但是,社会主义初级阶段的现实、市场经济固有的规律和特征决定了市场经济的和谐是不能自发形成的,必须按照社会主义和谐社会的要求去构建社会主义市场经济的和谐机制。

1.坚持以人为本是根本出发点

经济运行机制必须服从和服务于人类活动与发展的需要,促进人类社会的文明与进步。因此,构建和谐的社会主义市场经济,必须首先从人出发,尊重人的主体地位,充分保护和激励人的主动性和创造精神,确保人的权益得以实现。以人为本是科学发展观的核心,也是构建社会主义市场经济和谐机制的核心,它要求把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人的多方面需求和促进人的全面发展,使人民的经济、政治和文化权益得到切实尊重和保障,人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高,形成人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。

2.建立与社会主义市场经济相适应的道德体系是基础

社会主义市场经济的和谐发展,仅仅依靠法律和制度规范是远远不够的,必须借助道德的力量。随着社会主义市场经济在我国的逐步建立和完善,人们的道德观念和行为方式发生了深刻的变化,原有的道德体系已经不能适应新的形势,而新的道德规范还没有形成,因此积极建立与社会主义市场经济相适应的道德体系,确立全体社会成员共同遵循的价值取向和行为准则,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。要着力培养与市场经济相适应的道德观念,建立与市场经济相适应的道德规范,引导人们正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富的关系,营造扶正去邪、扬善惩恶的社会风气。在人类的道德体系中,诚信友爱对市场经济的和谐发展最有价值,要建立企业、个人的信用档案,完善现代信用体系,逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

3.加强法制建设是保证

加强法制建设,建立健全与社会主义市场经济相适应的社会主义法律体系,维护市场运行的正常秩序,形成公平竞争的环境,实现公平正义,是构建和谐社会主义市场经济的基本保证。要建立正常的市场进入、市场竞争、市场交易秩序,规范市场行为,保证公平交易、平等竞争,保护经营者和消费者的合法权益;要通过一系列法律法规界定各市场主体的产权,明确各自的活动规范,使市场活动在法律规则的框架下展开,引导人们以合理合法的手段追求自己的利益目标,自觉按照法律的规定来规范自己的行为,解决所遇到的矛盾;要坚决打击市场不法行为,真正从制度上法律上保证社会主义市场经济和谐运行。

4.健全收入分配机制是关键

社会公平是衡量和谐社会的重要尺度,是社会主义市场经济区别和优越于资本主义市场经济的主要表现。而合理的收入分配机制则是社会公平的重要体现,要促进社会公平,就必须健全收入分配机制,规范收入分配秩序,构建科学、公平公正的社会收入分配体系。要以逐步实现为目标,在科学发展观提出的“统筹规划”方法指导下,充分考虑和兼顾不同地区、不同行业、不同阶层、不同群体的利益,制定社会普遍能够接受的分配;要加强收入分配的宏观调节,并以法律形式来收入分配差距。

同时还要完善社会保障体系。社会保障体系是市场经济发展的推进器,也是构建和谐社会主义市场经济的稳定器。因此,必须完善城乡基本养老保险、失业保险、居民最低生活保障、医疗保险等制度,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,对失业者给予资助、对困难群众给予保护,实现全社会的社会保障,满足每一个人的基本生活需要,促进社会主义市场经济和谐发展。

总之,社会主义市场经济既是竞争的经济,也应该是和谐的经济,既具有竞争机制,也应该有和谐机制,只有把竞争机制与和谐机制有机的统一起来,才能实现市场经济的和谐发展,奠定和谐社会的坚实基础。

参考文献:

[1]陈永昌:《坚持市场经济与和谐社会的有机统一》.《北方经贸》,2005年第10期

[2]顾枉民:《社会主义市场经济与和谐社会建设》.《经济纵横》,2008年第1期

市场经济基本特征范文3

[关键词]国企改革;改革路径;国企治理;权力配置

[中图分类号]F279.2 [文献标识码]A [文章编号]1006-5024(2009)01-0030-04

;李宇红,北京联合大学应用技术学院教授,硕士,研究方向为企业管理。(北京100101)

一、中国市场经济下市场经济组织的特殊性

我国从1979年开始改革开放,到1992年颁布第一部《公司法》;从十四大确立社会主义市场经济,发展到今天市场经济组织,经历了由量变到质变的过程,市场经济组织的数量和规模发展都是世界市场经济发展过程中所没有的。似乎是一夜之间,中国就形成了数以万计的,并且是规模化的,按照市场经济框架运行的市场经济组织。这大体上可分为四大类。

第一类,由计划经济下国有单位转制形成的国有企业;

第二类,由计划经济下改制形成的社会公众企业或混合所有制企业;

第三类,由境外资本投资形成的合资、合作或独资的外资企业;

第四类,在市场经济环境下发展起来的民营企业。

这四类市场经济组织中,第一类经济组织未经市场的洗礼,似乎是直接“从天而降的庞然大物”;第二类和第三类经济组织是“人为”的;第四类经济组织是市场经济土壤下“土生土长”出来的。这就是中国市场经济下,经济组织的特殊性。即中国在国家层面完成了市场经济的转型,但作为市场经济主体的组织的发展不是经市场竞争而水到渠成的结果。

市场经济的核心理念是作为市场经济主体的市场经济组织――企业,以自治为前提,在经济上自由决策,在市场上公平竞争,并通过这种自治性经济组织――企业在市场中的自由公平竞争,实现社会资源的合理配置。

但是,从中国市场经济组织形成与发展的历史成因看,四类市场经济组织的天然禀赋是不同的。第一类拥有最好的资源条件,但缺失了自治性这一基本特质;第二、三类拥有较好的资源条件,也就是说,拥有较好的外部市场环境要素,同时也具备了一定的自治性;第四类拥有最差的资源条件,但拥有完备的自治性这一基本特质,即拥有高度的自主性与灵活性。

这种天然禀赋的差异,明显背离了市场经济的核心理念,即市场经济组织以自治为前提的决策自由与公平竞争,因此,微观上也就无法完全激活市场经济组织的活力与耐力。宏观上也就无法搭成一个健全与完善的市场经济体系。

二、以产权理论为基础的国有企业改革路径缺陷分析

我国国有企业改革走过的历程,基本是沿着以产权理论为基础,以产权多元化和民营化为方向,以完善企业治理为突破口的路径走过来的。大的方向上,采用了四种方式:一种是出售,主要是针对小型国有企业;第二种是合作或合资;第三种是上市成为公众公司;第四种是集中化管理,为进一步改革积蓄能量。

(一)从改革效果看国企改革路径缺陷。从改革的微观实效看,除了第一种方式,其他方式都没有从根本上改变国有企业作为市场经济组织所应该具备的基本市场特质,即以企业自治为基础的自由决策与公平竞争。

从改革的宏观实效看,改变是有的,那就是把一个计划分配性的市场改变成了一个竞争性的市场。任何经济学家、社会学家、政治家、企业家都必须承认我国在大部分领域已经成为一个竞争性的市场。

但是,在这一竞争性市场中,竞争的主体不完全是作为法人形态的市场经济组织,而是各级,形成的是各级以控制的资源为基础,以控制的国有企业为工具的间经济生态竞争格局,是行政权主导下的地方保护性市场格局,因而必然导致三大市场后果。

其一,非市场化经营哲学及投资行为引发的国民经济震荡。即国有企业的经营哲学和投资行为,并不是基于企业能力和市场竞争基础上的、企业自治环境下的、安全――效率――效益的运营逻辑,而是基于发展和振兴地方经济,维护地方政绩的运营逻辑。

其二,非理性地方保护引发的市场割裂。理性的地方保护是必要的,比如在国家法律、法规及范围内,地方性一致的市场准入要求、地方性一致的消费者保护、地方性一致的劳动者就业保护等,即以维护本地区市场的公平、自由以及理性实施产业升级的行政行为是可取的。但是,在各级既作为市场环境主体,又作为市场竞争主体现身时,这种行为必然发生扭曲――以其所控制的国有企业的地方市场及行业市场的竞争为立足点和出发点,成为非理性保护地方所属企业及其市场势力范围,从而割裂市场。

其三,不公平竞争引发的市场机制扭曲,进而导致其他性质市场经济主体经营哲学和市场行为的扭曲。由于各级既是市场环境主体,又是市场竞争主体,市场环境的公平与自由也就失去了天然的基础与保障,市场机制必然是扭曲的。同时,由国有企业造成的这一市场扭曲,对其他类型的市场经济组织具有示范效应和传导效应。一个典型的现象是,各类市场经济组织,尤其达到一定发展规模的市场经济组织,不再奉行早期的“找不如找市场”的经营理念和市场行为,而是回归并且极大地丰富和发展了“找市场不如找”的经营理念和市场行为。

(二)从操作性上看国企改革路径缺陷。从理论上来说,出售和上市是国有企业进一步改革的较优路径选择,但在实践上缺乏普适性。

第一,这是现存国有企业的特点决定的。经过20多年的改革,现存的国有企业仍然数量庞大,并且这些企业的体量也非常巨大。

第二,这是可出售范围的特点决定的。首先看民营企业。由于我国民营企业发展历史较短,所以无论从资本实力方面,还是从规模化市场经济组织的经营哲学,以及规模化经济组织的驾驭能力上,都明显不足,不具备承接规模化经济组织的条件,所以不具有普适性。

其次看企业。企业虽然具备资本实力,并拥有驾驭大规模市场经济组织的能力,但由于市场经济组织影响着我国的社会、文化及政治环境,所以由他们大范围的承接将会对我国未来的社会、文化及政治生态格局带来不确定性和风险,所以也不具有普适性。

最后看上市这一路径。目前我国资本市场无论是发展规模,还是成熟程度,与我国现存国有企业的数量和体量相比较,本土资本市场短期内都无法承载这一重任。在境外成熟资本市场上市,同样存在着对我国未来的社会、文化及政治生态格局带来不确定性和风险,所以也不具有普适性。

第三,这是我国社会主义市场经济的要求决定的。我国社会主义市场经济要求,在关系我国国计民生的领

域,国有企业必须是控制性的、主导性的。这就决定了国有企业作为一类市场经济组织的存在价值,并且是一大类,而不是个别组织。

三、国企改革关键是国企治理的权力配置

在国有企业出售这一路径不能成为当前主流选择的条件下,同时国有企业又必然是作为一大类市场经济组织存在的前提下,需要我们突破既有的改革理念和改革路径――即以产权理论为基础,以产权多元化、公众化、民营化为方向,以完善企业治理为突破口的既定思路,形成新的改革理念,寻求新的改革路径。

(一)国有企业改革目标:约束性、自治性市场经济纽织。国有企业改革的目的,宏观上,有两点是达成社会共识的。第一点是通过国有企业的进一步改革,确立国有企业作为市场经济组织主体的本色,并依此实现我国社会主义市场经济的进一步健全与完善,使得市场竞争生态环境得以进一步改善。第二点是通过国有企业进一步改革,实现从竞争性经济领域退出,回归作为市场环境主体的本色。

由此,也就能够基本廓清国有企业改革的目标了。国有企业需要改革的是寄生于的生态格局,即离开的怀抱,进人市场的海洋。只有将国有企业改造成为约束性的、自治性的市场经济组织,才能实现国有企业改革的宏观目的。

首先,是约束性的市场经济组织。包含三个方面:第一,是对行政行为干预企业的约束;第二,是对企业人行为的约束;第三,是市场机制对企业行为的约束。第一点和第二点是条件,第三点是结果。即,只有改变对企业经营行为的行政性干预,健全法律对人经营行为的社会性约束,才能最终实现市场对企业经营行为的竞争性约束,进而实现所有市场经济组织在市场机制下的自由与公平。

其次,是自治性的市场经济组织。自治的市场经济组织是市场经济的基础和根本要求。企业的自治性是市场经济环境下企业的基本特征,唯有自治性才能体现市场环境下企业法人这一基础概念的本质,具备了自治性也就具备了性。

在企业自治性这一特质上,非国有市场经济组织具有与生俱来的自治性,而国有企业目前不具备。这就是由企业所有者性质不同导致的差异性。也就是当下理论界探讨的国有企业所有者缺位导致企业治理问题。。国有企业要么是依托行政资源在市场中“乱来”的“怪兽”,给市场经济环境带来极大的负面影响;要么失去市场法人的基本精神――生存与竞争,成为市场中任人“宰割的羔羊”,无法契合市场经济的机制与精神。

然而,国有企业是我国市场经济下市场经济组织的主体,是我国市场环境的标杆和风向标。国有企业的经营哲学和市场行为对其他性质的市场经济组织具有极大的示范效应和影响力。所以,国有企业回归市场经济组织的自治性对我国完善和健全市场经济具有深远的社会意义。

(二)国企治理权力配置风险分析。实现国有企业自治的重要路径之一,是国有企业治理架构的设计与制度安排。

企业治理的核心命题是企业权力配置方式,以及微观上需要考虑的权力配置方式引发的企业风险,宏观上需要考虑的由企业风险引发扩展的社会风险,即企业治理是企业安全与企业效率及运营成本的悖论选择过程。也就是说,要增强企业的安全度必须对权力进行分散与制约,由此,必然带来决策效率的下降和运营成本的上升;而要提高企业的效率,降低企业的运营成本,又必须对企业权力进行集中,降低分权成本。

安全――效率――成本,成为任何市场经济组织不得不面对的难题。因此,企业治理是穿越这一矛盾统一体的“高空钢丝行走术”,哪个企业既能走得远,又不掉下来,同时即使掉下来了,也控制社会风险,才能算得上一个成功的企业,一个完善的市场机制。

所以,从微观角度看,企业治理是所有企业都面临的一个现实课题,同时治理方式的选择也可以是个性化的,并不存在一个公理性的统一模式。

但从宏观角度看,企业治理主要是大中型企业的课题,尤其是大型企业的课题。同时大中型企业的治理也必须是纳入社会公共性课题思考――无论其所有权性质如何。因为内部企业风险与外部社会风险形成了必然的关联性,企业规模越大,关联程度越高。这就要求国家权力对大中型企业治理方式进行统一的法律干预,以最大程度地降低企业风险引发的社会风险。因此,解决企业治理问题必须从三个层面去思考与研究。

第一个层面是国家层面,对可能触发某一范围社会风险的规模自治性市场经济组织形成统一的治理指引要求及监管体系。

第二个层面是社会层面,培养公众对企业治理的认识与认知,建立起社会对企业治理价值的正向激励与负向约束。

第三个层面是企业层面,要选择治理方式,设计治理架构,形成企业内部治理的文化氛围和制度约束。

四、国有企业治理权力配置基本框架

(一)国有企业所有权的属性分析。企业治理选择的根基是企业的所有权。也就是说,企业的所有权性质与结构状态是决定企业治理选择的决定性因素。企业的所有权是企业的初始权力,是企业一切权力的根源。企业以《公司法》赋予的法人资格初始权为基础,形成企业的衍生权力和次衍生权力,构成了企业权力配置的主线,即所有权――经营权――管理权这一企业权力配置主线。

在非国有企业环境下,这种企业内部权力配置的方式和模式选择是企业所有权主导下的企业自主、自觉行为。这是由企业所有权性质为私权范畴特性决定的。企业所有权的私权范畴属性决定并保障了企业的约束性、自治性、性及自主性。

在企业国有环境下,其所有权性质为全民所有,由国家行使所有权。而国家权力属于公权范畴。这就意味着国有企业的所有权是公权属性。这也决定了作为责任主体须对国有企业的市场行为承担无限经济责任和社会责任。这一点显然背离了市场机制的基本精神和作为市场竞争经济组织的基本特征。同时,公权的落地,无论其复杂程度和社会成本都是极高的。但国有企业仍必须作为市场经济环境下的一个市场经济主体,面对市场竞争的挑战。这就要求无论其所有权落地的方式,还是行使权力的成本都不能太高,否则就失去了自由竞争力。

(二)国有企业治理的宏观基础

1 剥离各级对国有企业所有权的行使职能,以及由行使国有企业所有权职能衍生的对企业经营的市场责任。这是完善我国社会主义市场经济、优化市场机制环境的重要基础,也是各级回归社会环境主体和经济环境主体的前提。

2 重新定义国有企业概念。通过分离国有企业所有权的资本经营属性与实业经营属性,在资本经营属性层面重构国有企业概念。依此,国有企业概念的内涵及外延范围。也就是说,国有企业概念收窄至国有独资范畴,收窄至资本经营层面。在实业经营层面,无论国有控股还是参股,统一制度使其成为开放的、与其他性质企业同等国民待遇的市场竞争主体。

3 硬化国有企业投资的范围。也就是说,国有企业在什么状态下以股权的方式介入实业经营,可以明确下列三种状态:一是涉及国家经济安全;二是涉及国家社会稳定;三是涉及国家竞争力的产业培育。

4 重构国有企业经营行为。有两点是必要和必需的,一是不得以谋求产业或市场的垄断,以及产业或市场的控制为经营目标;二是以维护国家经济安全,保障国家社会稳定,促成产业良性竞争与发展为根本宗旨。

5 严格限定国有企业设立及退出的程序。首先是必须严格限定国有企业设立的程序,以及设立的条件,同时必须明确设立国有企业的目的。在设定了进入的基础上,设定退出的程序与条件。两种状态下必须实施退出或减持,一种是已构成产业或市场的垄断或控制,并且其垄断或控制行为已对产业或市场造成实质性损害,国有企业必须对其所控制的实业经营实施推出或减持,放松对产业或市场的控制;另一种是产业已处于良性竞争与发展,不危及国家经济安全与社会稳定,国有企业应该实施减持或退出。

6 构建的国有企业人经营管理行为法律适用体系。国有企业所有权的公权特性,决定了不能按照一般性市场经济主体的法律适用范畴处理。而国有企业的市场特性,又决定了不能按照一般性公务员主体的法律适用范畴处理。因此,必须从国有企业的公权特性、自治性市场特性以及企业经营行为的特定要求与约束等方面,构建的国有企业人经营管理行为法律适用体系。

以上六个方面是国有企业治理的宏观基础。或者说,是国有企业治理权力配置,必须求解的第一道方程式。

(三)国企治理的微观层面设计。微观层面的制度设计主要是构建国有企业内部治理的双重经营架构。

在国有企业所有权全民所有性质下,在不以行政权干预企业市场行为的条件下,国有企业所有权,就不可能像其他性质企业一样落地。即,国有企业从某种意义上说,所有者永远处于缺位状态。

由此,国有企业必须面对两个方面的对立与统一。

一方面,从宏观层面,如何解决国有企业治理的难点,即,在公权属性下构建私权特质。从微观层面,如何突破国有企业治理的悖论,即国有企业的所有权权力,在性质上,由私权转变为公权,在行权上,又必须由公权转变为私权。

另一方面,解决国有企业原始权力对衍生权力和次衍生权力的约束与弹性。这是因为,所有权对经营权与管理权失去了约束与弹性。公权必须保证刚性,而私权又追求弹性,这也是国有企业“一收就死,一放就乱”的根源所在。

在国有企业治理的宏观基础上,微观上,对国有企业经营权实施双重的治理方式。即董事会――总经理治理架构。

在此,需要明确的是,这一“董事会――总经理治理架构”是对国有企业经营权实施双重的治理方式,不能将其理解为一般性质企业传统概念的“董事会――总经理”架构模式。

第一步,需要分离和定义国有企业经营的基本要素。在企业众多的经营目的与经营行为要素中,有两大要素应该能够纳入基本要素范畴,即组织安全和组织效益。组织安全是企业经营的基础,组织效益是企业经营的前提。在安全与效益的均衡下,企业才能获得持续的良性发展。

第二步,围绕国有企业经营基本要素,设定企业经营权的组织方式、行权程序、行权范围、行权责任及法律法规后果。并且要通过立法的方式予以固化,而不仅仅是通过企业章程予以固化。这一点也是由国有企业的所有权特性、行权成本及自治性市场法人特性决定的。

第三步,建立经营权主导机制与。即建立安全主导下的效益诉求型董事会经营权机制与,建立效益主导下的安全诉求型总经理经营权机制与。

第四步,平衡宏观治理与微观治理。赋予国有企业自主组建董事会的自治权和对总经理机构的聘用及解聘权;同时,赋予国有企业监管机构在法定条件下对董事会的解散权和对董事及总经理人员任职资格审查权。

市场经济基本特征范文4

关键词:劳动关系;改革;比较研究

中图分类号:F2

文献标识码:A

文章编号: 16723198(2013)13003103

1 引言

劳动关系是一种经济关系,在现代市场经济下,良好的劳动关系有利于促进经济的发展和社会的稳定,而动荡的劳动关系对经济和社会发展有巨大的负面影响。劳动关系是生产关系的重要组成部分,在生产资料所有权关系一定的条件下,生产关系的完善主要表现为劳动关系的完善。随着我国市场经济改革日益深化,与之相适应的劳动关系及其运行也已初步建立起来,然而在经过了探索和发展阶段,我国的劳动关系还有一些难题亟待解决。因此,对我国改革前后的劳动关系进行研究,并建立行之有效地劳动关系是中国经济改革的领域之一,也有利于促进我国经济繁荣快速的发展。

2 文献综述

劳动关系是劳动者和劳动力使用者之间的社会经济利益关系的统称,在不同的国家或不同的下,劳动关系又被称为劳资关系、劳使关系、雇佣关系。我国的一些学者从不同的角度对劳动关系进行了相关研究:

赵泽洪和尤强林(2011)认为,应通过多渠道开发企业人力资本、“内外兼修”降低中小企业劳动关系风险和完善“三方四主体”的劳动关系协调机制等举措解决劳动关系变化带来的新问题。李想(2007)提出,在劳动关系重塑中应负起责任、有所作为,以建立和谐的劳动关系,夯实和谐社会的基石,具体应该加快劳动关系相关的法律法规建设,加强劳动关系的监督管理工作,促进工会组织的建立,以及加大宏观力度,健全社会保障体系等。乔健(2007)提出,我国劳动关系当前的特征是:劳动关系的市场化基本完成,劳动关系的法制化逐步加强,劳动关系的全球化初显端倪。王长城(2006)在分析我国劳动关系变化中发现劳动关系的确立、变更、终止具有很大的随意性,劳动关系中利益的摩擦日益增多等突出问题,需要进一步完善劳动合同制度,加强劳动法制建设;加强工会组织建设,推行集体谈判的制度,逐步建立起劳动关系主体的自我约束、自我调整机制;改进劳动争议处理,建立健全三方、多层次的劳动争议处理机制。董克(2001)从我国改革前后劳动关系的特征和调节机制进行了描述和研究,从行政管理机制、僵化特征、冲突的解决方式三个方面描述改革前的劳动关系,从国有企业、民营企业、“三资”企业的劳动关系及集体协商机制四个方面描述改革后的劳动关系,并从法律调节、调节、经济调节、道德调节四个方面分析改革后市场经济条件下的调节机制。

虽然一些学者对我国劳动关系进行了研究,但是在改革前后这一时间段方面的比较研究上还没有系统的论述。本文从西方经济学、国民收入再分配方式、工业改革模式、工会及法规等五个角度对我国的劳动关系进行比较和研究,希望对构建我国劳动关系及其健康的运行有所借鉴。

3 改革前后我国劳动关系对比

3.1 西方经济学角度

在西方国家中,经济的发展主要是市场导向,在图1中表现为矩形阴影,而在东方国家,尤其是中国,经济的发展则主要是导向的。中国与西方国家的主要区别在于行为轴的建立,的行为对资源配置中的作用,在西方经济学中是不曾有学者论述过的,而在中国的经济中,则是多行为和行为,很少有市场行为,所以,中国的市场经济模型是三维的,即立体的模型。在图1中表现为立方体,即行为对市场的主导远远大于行为和市场行为。

改革前,我国劳动关系直接表现为和职工的关系。通过行政手段直接决定、企业和职工之间的利益分配。而改革后,我国所有制形式和经营方式越来越多样化,不再对劳动关系进行直接和全面的干涉,而是逐渐的淡出。但这并不意味着不能干预劳动关系或在劳动关系中已无作为,而是要求重新确定自己在劳动关系中的角色地位。那么应该从哪些方面着手干预,干预的广度、深度,建立怎样的适应模式和机制才能使调节行之有效,这些都是需要深入研究的问题。

随着中国经济的不断发展,在不同的经济发展时期,中国的立体模型也在不断的变化。因此中国改革的目标即是将行为不断削弱直至消失,有立体模型不断恢复到平面模型,行为与市场行为来调节市场经济的发展,不断向西方经济模型靠拢。

图1 中西方国家的经济模型

3.2 改革前后国民收入再分配方式的变化

改革前,中国的国民收入的分配包括三部分,即财政,物质生产部门和非物质生产部门,俗称“三块板”(如图2所示)。其中物质生产部门是国民收入的初次分配,而非物质生产部门(科教文卫)是国民收入的再分配。该分配模型的特点是:(1)(财政)对非物质生产部门足额拨款。(2)非物质生产部门不向社会收费。(3)非物质生产部门浪费严重。(4)建设投入严重不足。

图2 改革前国民收入的分配模型

改革后,国民收入的分配包括四部分,即财政、物质生产部门、非物质生产部门和建设部门,俗称“四块板”(如图3所示)。其中物质生产部门是国民收入的初次分配,而非物质生产部门(科教文卫)是国民收入的再分配。建设部门的加入对内的人影响较小,而对外的人影响较大。该分配模型的特征:(1)建设部门投入的资金充足。(2)非物质部门投入不足。

图3 改革后国民收入的分配模型

3.3 中国工业改革的模式

(1)广东模式:两头在外,华侨经济。

广东模式的特征可以总结为“两头在外、华侨经济”,即投资和市场在国外,由华侨兴起的,对外依赖性强一种工业模式。这种模式的工业在1997年经济危机中受到巨大的损失。广东模式作为一种历史过渡形态,其历史性格呈现三个方面的特质:从制度框架来看,它已经走出了一体化体系,但离国家、市场与社会结构分化与良性互动的理想格局还有很大的距离。因此,它仍然处于演变之中,还没有定型;从运行条件来说,它不仅有自身的优势条件(如地理优势等),而且有独特的时代机遇(如改革开放等),所以,它难以简单地复制;就运行成效而言,广东模式取得了举世瞩目的经济成就,但也付出了沉重的代价(如环境恶化等),而且目前面临严峻的现实挑战。

(2)苏南模式:,国资流失。

苏南模式是指江苏省苏州、无锡和常州等地区,通过发展乡镇企业实现非农化发展的方式。当时国家实行统购包销的经济,对企业放利让权,其后由于经营不善,国有商业企业破产,之后由个人承包企业,进一步国有工业企业破产,国有资产开始流失,国家进一步实行股份制改组,至此在一起。该模式的主要特征是:,国资流失。虽然苏南模式取得了巨大的成功,但是国有企业破产、倒闭,企业员工纷纷下岗,人民生活水平得不到提高,对我国经济发展产生了重大影响。

(3)温州模式:市场经济,精打细算。

温州模式是指浙江省东南部的温州地区以家庭工业和专业化市场的方式发展非农产业,从而形成小商品、大市场的发展格局。其中小商品是指生产规模、技术含量和运输成本都较低的商品。大市场是指温州人在全国建立的市场网络。最初的温州模式主要由基层和农民创造的模式,其人力资源优势主要集中在讲求功利,吃苦耐劳勇于竞争,敢于冒险,心灵手巧,善于经商等方面,此外,他们由于缺乏高技术人才和现代教育、先进科技、现代企业家精神和干大事业的雄心、重血缘、亲缘、和地缘关系,家庭、家族观念强,缺乏普遍主义原则,个人自主性和冒险精神强,缺乏自律意识和自由契约精神,其人格化交易机制太强,所以逐渐随着现代市场经济规律的发展而被适度扬弃。

3.4 改革前后中国工会的作用比较

工会是劳动关系的产物,是职工的群众性组织,应以团体的形式为处在弱势地位的工人争取权益,在协调劳资双方的矛盾时发挥独特优势。。

改革前,在计划经济下,我国整个社会的劳动管理和运行完全由负责,国家和企业代表职工的利益。工会的主要工作是“配合”、“支持”行政工作,更多表现为一个社会的政治组织,而非劳动关系的真正有机构成。因此,工会作为职工利益代表的身份很不明晰、工会定位不清、工会组成人员素质偏低、工会凝聚职工的力量不强。随着计划经济向市场经济的过渡引起了劳动关系的一系列变化,也直接引发我国工会职能和角色的变化。改革后,在市场经济下,劳动关系主体开始明晰化,产生利益分化。随着劳动关系主体的明晰化和用工制度、分配制度的变化,现实劳动关系开始转型,并相应引起工会在工作内容和活动方式上的变化。由于中国国情和工会自身特点决定,我国工会实际上承担着既支持用人单位依法行使职权,又维护职工合法权益的双重任务。随着社会主义市场经济的逐步建立,根据新的形势和新修改的《工会法》,工会应把工作重点转移到维护职工的合法权益方面来。总之,当前我国工会的定位开始由行政附属向真正的劳动关系协调者转换,工会作为劳动者的代表和集体劳权代表的身份越来越明晰。工会应在明晰自身定位的基础上,发掘工会在协调劳动关系中的作用,构建和谐劳动关系。

3.5 改革前后劳动经济法规比较

在改革前,中国的劳动用工采取了统包统配、以固定工为中心的终身就业的基本。统包统配和固定工的基本特征在于:(1)劳动者没有自由择业的权利,一切听由国家的安排。(2)企业没有自主招收员工的权利,甚至没有自主招收临时工的权利,一切按照国家下达的配额计划执行。(3)劳动者一旦成为正式职工,便享有了终身岗位与福利,除非有十分特殊的情况(如员工触犯了刑律),企业不得自行辞退员工。(4)代行市场和用人单位的职能。显然,统包统配和固定工弊端极大。这种抑制了用人单位和劳动者两方的活力,增大了失业的压力,增大了劳动者社会保障的成本,同时由于这种是单方面地面向城市招收员工,因而也固化了城乡二元社会经济结构。

在改革后,劳动合同制逐渐取代了统包统配、以固定工为中心的终身就业的基本。随着社会主义市场经济的不断深入发展,我国的劳动关系也产生了深刻的变化。市场中主体多元化、用工形式多样化、劳动关系复杂化的趋势逐渐显现。我国劳动法的内容主要分为两部分,一部分是强制性的法律规范,另一部分是任意性规范,由于这部分主要表现在劳动合同中,称为劳动合同法。劳动合同不仅是劳动者与用人单位存在劳动关系的证明,同时也是规范和约束双方行为的基础性文件。所以,根据目前我国的实际情况,在劳动立法上减少强制性规范,增加任意性规范无疑是改革的方向。

4 结论及对策

本文从五个方面对我国改革前后三十年的劳动关系的变化进行了比较研究,发现了我国劳动关系现仍存在的问题,如劳资力量不平衡,劳动关系复杂,劳资矛盾加剧。研究显示:改革开放以来,中国的劳动获得了长足的发展,其社会影响越来越大,在社会经济生活当中占据着极为重要的位置。中国如今的劳动已经是一项极为重要的社会关系和相对“”的领域以及每个劳动者的基本权利的维护、每个劳动者的生存和发展的大事情并且事关社会经济发展整体进程、事关社会和谐的一个十分重要的变数。同时应当看到的是,尽管中国的劳动取得了巨大的进步,但是,受种种历史及现实因素的制约,中国的劳动仍然存在着大量明显的不足:劳动的体系化程度较低,劳动缺乏同一性和公平性,劳动的“实然”状况远远低于劳动的“应然”状况。这些不足,客观上已经成为影响中国社会经济发展的瓶颈,亟待消除和改变。因此,中国的劳动关系,应该在取得成功经验的前提下,继续从以上五方面进行改革,进一步改变中国的劳动关系。

参考文献

[1] 郭军.中国劳动关系发展演变探析[J].中州学刊,2012,(04):3337.

[2]赵泽洪,尤强林.后危机时代我国企业劳动关系的变化及其应对策略[J].改革与战略,2011,(02):126.

[3]李想.论中国劳动关系重塑中的责任与作为[J].法制与社会,2007,(09):28.

[4]乔健.论我国劳动关系的转型及当前特征[J].中国劳动关系学院学报,2007,(02):28.

[5]王长城.中国劳动关系变化中的问题与改进对策[J].中南财经大学学报,2006,(01):28.

[6]董克用.中国经济改革以来劳动关系的变化与调节机制[J].经济理论与经济管理,2001,(04):3337.

[7]吕冰心.温州模式是我国改革的典型坐标[J].温州突围,2011,(05):94.

[8]赵华灵.工会与我国和谐劳动关系的构建[J].中国劳动关系学院学报,2008:138.

市场经济基本特征范文5

随着我国社会主义市场经济的逐步发展和完善,企业会计模式的确定显得越来越重要。尤其在现阶段,包括各个生产要素的市场体系都有待完善,探索社会主义市场经济下企业会计模式的特征,作用和内容更具有极其深远的意义。

一、企业会计模式在会计模式体系中的重要性

企业会计模式是指企业在国家会计规范指导下,通过设置会计机构和会计业务程序、选拔和聘用会计人员。确定和使用会计方法、从事会计工作、提供会计信息,开展会计管理而形成的企业会计工作体系。

在整个经济活动中,会计模式的基本要素主要包括:会计模式导向、会计规范、会计管理、企业会计模式、会计人才管理体系。在五大要素中,会计模式导向是最基本的要素,它处于最高层次,很大程度上决定了会计模式的基本运行走向;会计规范在会计模式中起到承上启下的作用,它在反映会计模式导向的前提下,指导、约束会计管理和企业会计模式,以保证会计信息的公正性和相关性;会计管理是会计工作能够正常运行的组织保证;企业会计模式是会计模式中涉及实务最多、最为活跃的因素;会计人才管理体系是根据会计管理的要求逐步建立和发展起来的,但在一定程度上对其他要素有着制约或促进作用。

企业会计模式自身包含了若干个子系统,与会计实践密切相关。从某种意义上说,企业会计模式是国家会计模式在本企业范围内的具体体现。

二、我国经济环境对企业会计模式的影响

作为管理科学的一个分支,会计始终处于一定的社会经济环境中。一般而言,会计的社会环境指的是对会计工作产生直接和间接影响的各种外在因素的总和。在诸多因素中,国家的政治制度、经济以及企业的管理水平和企业外部对会计工作的要求等,分别在不同层次上对企业会计模式产生影响,其中以经济制度、经济模式和经济发展水平对企业会计模式的影响最为突出。

(一)经济制度影响着企业会计模式的制定和实施

当前,中国处于社会主义初级阶段。公有制为主体、多种所有制共同发展是这个阶段的一项基本经济制度。在此种经济制度下,充当社会管理者、国有企业所有权的机构这两种角色。的双重身份要求企业会计模式须做到:向传达基层企业的会计信息,为这一宏观经济者提供制定和实施宏观经济的基础和依据j企业会计模式须配合作为社会管理者的角色,为其实现社会经济资源的合理配置、绩效衡量、引导和利益分配等管理职能服务;企业会计报表须切实反映企业的经营成果和财务状况,尤其是国有资产的保值增值情况,为完成企业所有者这一角色的职能服务。

(二)经济模式必须得到企业会计模式的配合和支持

建立社会主义市场经济是我国经济改革的目标。社会主义市场经济在以生产资料公有制为主体、多种经济成分共同发展的环境下运行,其发展关键在于建立现代企业制度,使企业真正成为市场的主体。而现代企业制度的基本特征为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。

企业会计模式必须配合和支持社会主义市场经济的建立和发展。产权清晰的特征要求通过企业会计准确计量和报告企业产权,以保护各个投资人的合法权益不受侵犯;权责明确的特征要求通过会计信息系统准确量化产权投资人和债券投资人的权利和责任,使得企业的法人财产权和债权益得到有效保障;政企分开的特征强调作为社会管理者和企业投资者的双重身份对企业的不同影响;管理科学的特征对会计模式的影响主要体现在建立科学的会计管理制度上,为优化管理、提高企业的经济效益提供有用信息。

(三)企业会计模式的发展状况要与经济发展水平相适应

经济发展水平与企业会计模式的相互影响十分明显。从目前我国经济发展水平来说,企业会计模式的构建须考虑企业规模、水平,企业会计人员的能力和素质,企业的业务范围和复杂程度等因素。同时,还应为以后经济发展和业务增加所产生的会计新问题奠定必要的基础。

三、社会主义市场经济下构建现代企业会计模式的途径

目前,企业会计模式主要存在三大问题:不同信息使用者之间信息需求有差异、信息客观性与相关性相背离,会计监督机制与内部人员控制存在矛盾。根据当前经济环境对企业会计模式的要求,以及企业会计模式中现存的三个问题,为了规范企业会计工作,提高会计信息质量,应从多个方面着手建立企业会计模式。

(一)建立企业会计管理制度

据国家有关法规和制度,针对企业内部经营业务的特点、范围,管理要求和人员素质设计和实施的,用于指导规范会计工作的制度体系,即为企业会计管理制度。

在会计管理制度中,应设置会计机构,制定内部控制制度、实施会计人员管理。;会计人员是企业会计工作的主体,针对会计人员的有效管理,主要包括会计业务和会计理论的继续教育、会计职业道德水平的提高和完善。

(二)据实整理会计信息系统

向会计信息使用者提供与决策相关的可靠信息,是企业会计工作的主要目的。因此,企业会计模式设计的主要任务,便是会计信息系统的设置和运行。

企业会计信息系统的设置包含会计、会计信息指标体系、会计信息质量指标、会计信息流程等几个要素的设置和这几个要素之间的有机配合。

(三)完善会计监督机制

完善的会计监督是保证会计信息质量的必要条件。但监督工作由谁来做。如何做,这又是会计监督机制首要解决的问题。

会计核算与监督职能分离的是解决会计监督机制问题的有效方式。企业内部的会计仅负责运行会计信息系统,提供必要的会计报告和其他信息,内部监督职能由内部审计部门负责,会计信息的质量则由外部审计机构来评价和确认。企业会计人员对企业经营者负责,经营者对所有者负责,,企业会计人员和企业管理人员共同对会计信息失真承担有关责任。

四、结束语

市场经济基本特征范文6

【关键词】金融体系金融与经济金融

在现代经济中,经济运行与金融活动密切相关,金融在经济发展中的作用日趋重要。经济理论研究和各国历史实践证明,经济的正常运行离不开金融的发展,金融是资源配置的中心、宏观的中心和稳定国家经济安全的核心。改革开放三十多年来中国金融发展的实践也表明,中国的金融资产获得快速增长,社会资产日益金融化,金融市场作为社会资源配置的中心,不断在要素市场和宏观方面发挥着重要作用,金融俨然已经成为经济运行的核心。

一、中国经济增长新阶段的基本特征

1978年开始的中国经济运行改革,是经济运行市场化程度逐步加深的过程,改革的整体进程体现为市场作用的不断扩大,最终达到使市场成为基础性的资源配置方式。从市场化程度分析,改革主要经历了三个阶段:

第一阶段从1978年到1992年,是中国经济运行市场化改革的探索阶段。从重视价值规律,到计划和市场双轨运行,再到突出市场机制作用;从“计划经济为主,市场经济为辅”,到“公有制基础上的有计划的商品经济”,再到“国家调节市场,市场引导企业”,实行“放权让利”,承认个人、家庭和单位团体、地方有各自的局部利益,允许自由市场和交易的存在,允许个体私营经济有一定发展,鼓励发展商品经济,再农村试行,在城市进行各种扩大企业自的试点和探索,开辟“经济特区”,探索对外开放。这一阶段中国经济运行的市场化得到了起步和扩大。

第二阶段从1992年到2002年,是中国经济运行市场化初步建立阶段。十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》,构建了“使市场在国家宏观下对资源配置起基础性作用”的框架,这一阶段中国经济运行市场化改革得到了全面、深入、有序地推进。

第三阶段为2002年后,是中国经济运行市场化的完善阶段。十六届三种全会全面部署建成和完善社会主义市场经济的改革目标,并将科学发展观和构建社会主义和谐社会作为深化改革的重要指导思想。包括为非公有制经济发展提供制度保障,加大国有商业银行股份制改革推进力度,实现有管理的浮动汇率制度,加快资本要素和重要资源价格的市场化步伐等各方面,不断将市场化改革向广度和深度推进。

二、我国金融变迁回顾

随着传统计划经济向市场经济的转轨,中国的金融也发生了重要的变革,建立起了中国市场化的金融体系。金融改革也体现出了渐进式的特点,从改革开放前的大一统金融体系,逐渐转化为当前的多元化金融服务的金融体系。按照金融制度改革的过程和深度,大致可以分为四个阶段:

第一阶段,1979年至1986年,是我国金融制度的创新阶段。1979年改革开放开始后,随着经济市场化的探索,经济的货币化程度不断提高,通过银行取信用渠道运用的资金占社会资金的需求剧增,“大一统”的金融难以适应经济的快速增长,中国金融体系的市场化改革也随之启动。按产业分工恢复和成立了四家专业银行,试行商业化信贷和货币发行的分离,实现了从单层银行向双层银行的转变。

第二阶段,1987年至1993年,是我国金融制度的增量供给阶段,金融机构进一步多元化发展。“渐进”的理念在中国经济改革乃至金融改革的影响深远,由于最终目标是全面开放,在开放以前在国内扶植足够数量具有足够竞争力的金融机构被认为是金融改革过度阶段的重要步骤。在此思路下,组建了一批股份制商业银行和保险、信托、政权以及信用社等非银行金融机构,同时向外资金融机构打开了市场准入的大门,初步形成了多层次、多形式、多功能的金融体系。金融宏观由行政和直接向经济和间接转变,三大货币工具也开始使用,中国现代市场化金融体系的基本框架得以建立,计划金融进一步向市场金融迈进。

第三阶段,从1994年至今,是我国金融制度的规范发展阶段。创立了金融监管体系,颁布了《商业银行法》,规范了金融的监管和法律监督;实行了商业银行金融与性金融的分离,加快了国有商业银行的市场化改革进程,全面启用三大货币工具,成立了货币委员会,实现了汇率并轨,实现了人民币经常项目下的自由兑换,将巴塞尔协议作为银行业资本充足的统一标准,并认真落实和兑现WTO有关承诺,加大金融开放的深度和广度。

第四阶段,2012年之后,以互联网金融为代表的混业经营和地方保护主义的结束,进一步促进了金融自由化发展。从2008年以后证券行业的地域垄断格局逐渐打破,对于证券公司跨省开设营业部的逐步减弱,到2012年券商非现场开户提上日程,如最终批准执行,理论上完全打开券商之间在全国范围内的竞争;2012年互联网金融正式启动,第一个放开的金融业务为基金代销,互联网金融公司业务范围从此不再受到地域。于此同时,银行业混业经营也早已启动,目前银行不仅可以代销基金,还可黄金业务。

2013年起,尽管金融业还未实现完全自由化,但自由化竞争的趋势已经非常明朗,同时2013年以来对金融产品创新与营销创新的已经逐步放开,可以预见中国金融业的完全市场化的大幕已经拉开。

三、我国金融发展的影响因素分析

从金融体系与经济体系的相关度来看,我国的金融发展和金融结构严谨存在着与西方国家相同的因素,即体现了经济与金融之间的一般关系。在过去的三十多年,随着经济的发展,经济改革的深化,金融业迅速发展,金融资产总量大幅度增加。国民生产总值从1980年的4518亿发展到2011年的475亿,金融资产总额也从1978年的3418亿发展到12800亿。我国经济和金融改革实践反应出金融制度与经济发展之间存在的相互刺激和相互影响的关系:一方面,健全的金融制度能够将储蓄自己有效动员并引导到生产投资上,从而促进经济发展;另一方面,蓬勃的经济发展也通过国民所得提高和

金融服务的需求增长进一步刺激金融业的发展。经济发展对金融制度和金融业都提出了必然要求,而这些根本上都需要与之相适应的经济。

然而,与西方国家不同的是,西方国家与市场经济相适应的金融体系经过几百年的发展,已经形成丰满、成熟和精巧的体系,并日益全球化和一体化。。

因此,在转轨过程中,我国的金融发展还有许多不同于西方的特殊因素决定。资源配置方式的变化、所有制结构的调整、分配制度变化和利益格局的调整,以及对金融结构调整的支持程度,都是经济转轨中非常重要的影响因素,而这些都需要逐步进行改革和调整。这也是金融改革上我们采取从试点到推开的方法,走渐进式发展道路的原因。

四、中国金融进一步发展的思路

经过这些年的改革和发展,中国的金融市场发展很快,有效地支撑了中国从计划经济向市场化迈进的经济改革。从中国金融和金融业发展的轨迹我们可以看出,在的有力控制下,通过走渐进式发展的道路,金融市场已经初具规模,金融自由化方面也获得了一定的进步。

同时,我们也可以看到,中国的金融市场可以说几乎是从无到有建立起来的,的支持非常重要,也是主导的渐进式发展过程。所以,金融市场的控制也非常严格,从金融市场构成来看,目前依然是以银行,特别是国有商业银行为主体的金融市场;银行存、贷款利率也仍然受到银行的严格控制;国有金融机构也未能实现适应市场化经营转变,以上这些都表明,目前的中国金融市场还是一个相当程度上受抑制的、被分割的、不完善的市场。

当前中国经济增长已经进入新的阶段,需要我们不断调整经济发展战略,适时选择理想的发展路径。在金融改革和发展方面,我们必须继续深刻认识和研究金融和经济运行的一般规律,根据当前经济增长的阶段性特征,结合金融总量和结构发展的现状,及时调整今后改革和发展的重点。

参考文献:

[1]谢平,邹传伟.中国金融改革思路.中国金融出版社,2013.

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