法律主观：
土地承包经营权可以抵押。建筑物和其他土地附着物、建设用地使用权等法律、行规未禁止抵押的财产，都可以进行抵押。但是抵押的财产必须是当事人有权处分的财产。
法律客观：
《农村土地经营权流转管理办法》
第十二条
受让方将流转取得的土地经营权再流转以及向金融机构融资担保的，应当事先取得承包方书面同意，并向发包方备案。
《农村土地经营权流转管理办法》
第二十一条
发包方对承包方流转土地经营权、受让方再流转土地经营权以及承包方、受让方利用土地经营权融资担保的，应当办理备案，并报告乡（镇）农村土地承包管理部门。