广州城市地下交通发展现状和前景分析

维普资讯 http://www.cqvip.com ５）雷电天气禁止施工。　电的高发区，只有认真贯彻落实“安全第一、预防为主、防治　６）在雷电天气停止施工之前，应安顿好未完全安装好　结合”的方针，才能避免雷电灾害的发生。本工程严格按照　的构件，如暂时固定和保证接地良好。　以上介绍的防雷安全措施施工已有两年，没有发生过雷电　安全生产事故，确保工程在雷电多发季节能够顺利施工，为　６结语　工程能够在２００９年如期完工提供了有力保障。日　雷电灾害是最严重的自然灾害之一，广州地处我国雷　（作者单位：广州市建设工程安全监督站）　广州城市地下交通发展　现状和前景分析　口文／司徒炳强胡郁葱王璇　城市的可持续发展与交通息息相关，城市交通拥挤，交　长。第二，理论研究实验阶段。目前国外开展了地下管道物　通用地紧缺，交通带来的噪声废气等城市污染已经严重阻　流配送系统的研究和实验工作。而国内在地下交通方面的　碍城市的健康、和谐、快速发展。发展地下交通体系，对于缓　研究主要分三类：第一，针对某地下交通工程项目提出发展　解目前地面交通的诸多负面影响，并且逐步实现以城市交　地下交通体系的意义和设计方法。如上海ＣＢＤ核心区地下　通立体化开发引导城市立体化发展提供有效的途径。　井字形通道、广州珠江新城地下交通规划等。第二，进行单　地下交通的发展已经引起了国内外许多城市的重视。　一交通方式的研究，如我国近年来开展地下管道物流运输　在国外，地下交通的研究以及建设起步比国内早，可以归纳　和地下快速路研究。第三，相关文件出台，推动地下空　为两个阶段：第一，建设使用阶段。如波士顿高架大道　间开发。如２００５年７月北京市审批通过了《北京市中　改为地下快速路，英国伦敦地铁线路４９０　ｋｍ为全世界最　心城中心地区地下空间开发利用规划２００４—２０２０年＞，其　广东科技　总第　。　期ｌ１１３　维普资讯 http://www.cqvip.com 中一部分就是地下交通规划。　区交通疏导而建设的地下交通系统、地下公共人行通道、地　综观国内外城市地下交通发展的经验和研究状况，开展　下旅客自动输送系统站厅；数量较多的各种地下行人通道　地下交通体系的研究和前景分析，将为进一步有效发展城市　遍布广州市道路网的主要干道之下。针对目前广州市小汽　地下交通提供参考。本文选取广州市作为例子，进行地下交　车保有量年增长幅度达２３％，新增泊位幅度则只有４％，停车　通体系的组成研究和可行性分析等，展望未来广州市地下交　缺口高达４９万个，广州市也逐渐重视地下停车场规模发　通体系发展，对其他城市也有更直接具体的借鉴意义。　展，已经规划全市最大的天河体育中心地下停车场，泊位达　８　０００个。　１发展现状　２存在问题　广州市地下交通是遵循从“地铁模式”到“地汽模式”发　展的典型模式。１９９９年，广州市建成并全线开通了第一条　当前，广州地铁快速发展，客运量不断增加，２００７年国　地铁线路，全长１８．４８　ｋｍ。截至２００７年底，已经开通４条　庆期间４条线路日客运量已经突破２００万人次大关，日客　线路，总长度达ｌｌ６　ｋｍ。广州已经建设和规划多条地下步　运量从１Ｄ０万到２００万只需要２年时间。针对高峰期客流　行街，如广州火车东站商业广场地下步行街，过往旅客只需　量，新开线路３、４号线多次采取限流措施，缓解地铁客流压　通过该步行街的交通大厅，就可方便快捷选择客运列车、地　力。目前地下交通以发展地铁为主，但是地铁的线网规划和　铁、公共汽车和出租车等交通工具：建设中的地下北京路全　发展速度仍然满足不了交通需求的增长，地下和地面交通　长达４００多米，商业步行街建筑面积约１２　１　５９　ｍｚ；广州珠　压力同样巨大。笔者经过分析归纳出广外ｌ地下交通发展存　江新城核心区地下空间主体工程包括为解决珠江新城核心　在如下问题：　１１４ｌ广东科技　０ｏ８　７总第’９’期　维普资讯 http://www.cqvip.com ２．１当前地下交通设施规划不合理　２．１．１布局不合理：地下步行商业街、地下行人通道和地下　停车场等主要分布在１９９０年后的新城区，而老城区（荔湾　区、越秀区、海珠区）布局很少，加上老城区道路网密集，红　如下广州市地下交通体系的发展方向和分析：广州市未来　的地下交通体系应该由以下５方面组成并协调整体规划。　（１）地下轨道交通系统　广州市地下轨道交通经过１　０多年发展，已经初见简　单网络规模。根据广州地铁的规划，广州市在２０１０年前将　线宽度小等因素，行车难、停车难是老城区面临的突出问　题。　建成超过２００　ｋｍ的９条轨道交通线路，广州地铁的远期规　划长度是６００　ｋｍ，预计番禺区、花都区至越秀区、荔湾区的　２．１．２点线面缺乏协调规划发展：广州市地下交通在部分　区域已经形成一定的“点”规模，如珠江新城核心区，广州东　站地下交通枢纽，但数量较少。“线”“面”基本体现为地铁模　式和地下商业步行街，而其他形式较少。点线面协调发展除　了数量和规模上有所要求，地下交通体系内部应该协调发　展，并逐渐和地面交通形成整体的空间网络。　２．２无法满足中长距离汽车客货运输需求　近年来，广州提出“东进，南拓，西联，北优”的城市发展　战略，其中以“东进南拓”为当前战略重点，逐渐形成中心组　团与各边缘组团共同发展的城市发展模式，由于边缘地带功　能不够完善，特别在就业、购物、娱乐等方面对中心组团仍具　有很强的依赖性，使得中心组团人口密度仍然居高不下，造　成中心组团与各边缘组团之间的中长距离通勤交通量和物　流运输需求巨大，特别是东西向的交通压力非常大。另外，从　广州市完成的市域内主要客货运枢纽站布局情况看，市中区　范围以汽车枢纽站为主，如何快速分散这些枢纽集散点的客　货交通量成为重点。而仅仅依靠地铁来解决人出行是远远满　足不了这些中长距离汽车客货运输的巨大需求。　２．３其他问题　２＿３．１没有高效利用现有地下建筑设施来发展地下交通。　如广州市现有地下人防工程设施中，４０％以上是上世纪　５０—６０年代修建，质量较低，相当一部分工程年久失修，没　有形成有效的平战结合发展模式，资源的有效布局和统一　得不到发挥。　２＿３．２由于我国目前缺乏有关地下空间资源的所有权、经营　权等法律条文，严重制约广州市地下空间发展，尤其地下交　通的开发和经营，更无法有效吸引民间投资，无法约束开发　建设和保障地下交通设施。　３未来发展方向　通过参考国内外大城市地下交通规划发展情况，根据　广州市地下交通发展现状、存在问题，在充分考虑地下交通　需求、城市空间布局规划和地下空间特殊情况下，本文提出　出行时间均在３０　ｓ以内，轨道交通载客能力每天可达９００　万人次。届时，广州将形成发达的地下轨道交通网络，中心　组团和各边缘组团之间的来往将更加便捷，各组团内部的　短距离出行也将更方便，轨道交通分担率将占绝对优势，对　出行者选择交通方式将产生巨大影响。　（２）地下快速路系统　根据调查，目前广州市交通拥堵情况大多集中在部分　快速路的进出匝道、主干道路上。具体来看，经常拥堵点有　３０多处，主要分布在内环路沿线进出匝道口、东风路一黄　埔大道、广州大道、北路、环市路一天河路一中山大道　沿线，以东西走向的快速路为主。前面已经提到，目前广州　市地下交通发展无法满足中长距离汽车客货运输需求，因　此广州市需要建设地下快速路网，重点解决东西走向干道　和内环路交通拥挤问题，缓解中心组团与各边缘组团之间　的交通压力，提高中长距离集散能力。　地下快速路设计速度较高，一般在６０　ｋｍ巾以上，其功　能定位是服务中长距离出行的车辆。为了实现安全快速的　目的，快速路之间在地下不连通，采取地面的出入口和地面　道路系统相联系，每条地下快速路设置出入口不宜多，数量　和形式根据规划线网和地面交通环境具体安排。出入口布　局要符合两个原则：一是满足高度集散的中长距离出行车　辆需求；二是地下快速路与地面道路等级一致或相邻。　（３）地下停车系统　地下停车场是路面停车场的补充，并且逐渐成为停车　场发展的主要趋势。广州市一直都鼓励社会投资建设　停车场，来解决停车难的问题，但土地紧缺，也将使得停车　场的建设往空间发展，其中地下停车场相对来说较为经济　适用，并且很多住宅楼和商业楼下已经开发地下停车场，只　是有关法律的强制力度不够，导致地下停车场建设和经营　仍然存在问题。为了迎接２０１０年广州亚运会，天河体育中　心将大力开发地下空间，规划面积达９０万ｍｚ，其中规划建　设广州最大地下停车场，泊位数达８　ｏｏｏ个。但是在地下停　车场的布局和规模的规划过程中，必须与周边的路网，尤其　广东科技２。ｏ８　７总第’９’期１１５　维普资讯 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地下交通线网整体规划，实现快速集散的功能，避免形成新　的拥挤点和诱发地面交通进一步拥堵恶化。　时，城市产生对地下空间的明显需求，人均ＧＤＰ达到３　０００　美元后，城市对地下空间的需求与建设进入快速发展阶段；　（４）地下客货运枢纽站及物流管道系统　广州市已经完成市域内主要客货运枢纽站规划工作，　在人流量超过４Ｏ　００ｏ＿＿＿６０　０００人次／ｈ的街区，有建筑地下　交通线的必要。所以广州市已具备大规模开发地下空间的资　金保障条件，开发地下交通运输体系在经济上已经可行，特　别是广州地铁的建设已成功地采用了拨款、国外贷款和　总共有３７个枢纽站，其主要集中在市区周边和市区中心集　散点。城市中心区的交通枢纽区域强调的是交通模式的多　样性和衔接性，开发强度不宜过高，但通常该区域的道路非　沿线联合开发的筹资多元化的方法，为今后地下交通体系大　常拥挤，服务水平较低，用地紧缺，因此枢纽站需要向地下　发展，并且与地下轨道交通、地下快速路等相联通，实现客　货运快速进出城市中心区。按照目前情况，广州火车站流花　地区多个汽车客运站和商品批发市场需要联合开发地下客　货运枢纽站，与广州火车站和其他地下交通体系相协调开　发。远景来看，广州市域多个物流园区，应该为今后发展建　设地下物流中心、地下货运枢纽等设施预留相应的空间，如　白云物流园区，空港物流产业带等，需要着手规划地下货运　站场，为以后地下物流运输做好准备。　地下物流管道运输是当前国际上较为前沿的研究项　目，目前正开展地下管道物流配送系统研究和试验工作。广　州市货物运输种类中，大部分能够适合地下运输，其中农副　产品、生活类用品、建筑土石方等可以利用小型管道运输。　而管道的布设可以和地下轨道交通规划和施工相协调进　行，并且可以考虑共车或者共线运行。　（５）地下步行系统　地下步行走廊的城市功能主要表现为四方面：单纯的　城市交通功能；城市商业补充功能ｉ改善城市环境功能；防　灾功能。地下步行走廊是连通地下多种交通体系和商业活　动中心等人流集散较大的通道，其规划和建设应该根据城　市土地利用和立体交通发展情况具体安排，同时满足引入　商业投资和经营合作。目前，地下步行走廊在广州市以地下　步行商业街为主，开发程度初具规模，并且产生交通与商业　联动效益，但分布不合理，未来仍需进一步发展和完善，实　现出行者快速通行、换乘和舒适购物的目的。　４已具备的条件及有待解决的问题　４．１资金充足的保障条件　城市地下交通的发展需要雄厚资金作为保障条件。据　统计，２００６年广州市经济总量超过６　ｏｏｏ亿元，按户籍人口　和常住人口计算的人均ＧＤＰ分别超过１０　０００美元和７　８００　美元。而根据国外发达国家的经验：人均ＧＤＰ达到５００美元　１１６１广东科技２００８　７总第１９１期　１　规模开发的筹资提供丰富经验和有效模式。　４．２技术发展及成熟的促进条件　地下工程技术主要是勘测、挖掘、支撑保护和材料、装　备机械等。虽然广州地下水丰富，地质复杂多样，但鉴于广　州地铁建设过程中积累的丰富工程经验和技术创新，肯定　能够促进地下交通体系的进一步发展。对于地下交通体系　规划和运营管理技术，国内外正在开展研究和试验，并不断　取得阶段性创新。如北京、上海已经开始着手地下快速路的　路网规划和通行能力方面研究，国外也开展了地下物流管　道研究。因此，上述这些技术的发展和成熟将会进一步促进　地下交通体系的发展。　４．３有待解决的问题　地下交通体系已经具备基本发展条件，但是要想大规　模开发，有待解决的问题还是不少。有人预测，未来的“地下　城”是城市地下空间利用的高级状态，它形成的基础是经济　发展水平较高（人均ＧＤＰ　６　０００美元以上），各种技术完善，　地下开发法制健全，建立完善的规划、管理、科研体系。其特　点是规模大，超深层、空间体系完善，具有较强的性，与　地上部分有机联系、协调发展。因此，广州市还需要解决地　下空间产权立法体系，安全救援措施，各种地下交通方式的　运输和通行能力、地下多种交通方式网络规划和立体空间　交通网络衔接等问题。　５结语　本文主要从宏观角度探讨了广州市地下交通体系发展　的相关问题，由于地下交通体系是一个前沿性研究问题，并　且是城市综合发展问题，复杂性较大，因此还需要进一步研　究和探讨。对于地下交通发展的有序性和规划设计、运营管　理也是以后值得探讨的方向。日　（作者单位：华南理工大学交通学院）