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综观马来西亚经济发展

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 综观马来西亚经济发展,虽有得有失,但基本情况是逐渐向好的方面发展,这是主流。目前,马来西亚人均收入为2079美元,制成品占国内生产总值的24.4%,制成品出口占出口总额的47.6%。据官方统计,该国的国民生产总值1986年增长率为2.6%、1987年为5.2%,而1988年跃增至8.1%。 马来西亚发展经济的主要经验:

1.调整原来的经济。在东南亚各国开放和发展的影响下,马来西亚开放金融市场和商品市场、放松了非马来资产所有的、在农业和工业运用了现代化技术、推行国营企业民营化的改革,解散了一些亏损的公营企业。 2.重视外资引进工作。到1987年底,外资在马来西亚国内投资总额中占42.5%。为了吸引外资,马来西亚注意用法律形式保护外资合法利益;并规定了减免税收年限和税率等,鼓励外资流入。

3.在对外贸易中,根据国际市场动态,积极开展攻势。在保持传统市场的同时,积极开拓新市场。近20年来,由于西方经济衰退,实行贸易保护主义,美国、欧共体和日本的传统市场缩小,马来西亚的出口贸易遇到了很大的障碍,为了扩大出口,积极开拓亚非拉以及东欧地区新市场,开展同发展中国家的贸易,使出口额持续不断增长。

4.马来西亚厂商善于利用普惠制促进出口。据报导,过去5年,马来西亚通过利用普惠制出口的商品价值逐年提高。在1987年的贸工部注册、按普惠制出口的公司增加了397家,总数达1814家,出口额由1984年的35.53亿林吉特,增至1988年的54.3亿林吉特(20.2亿美元)。

5.马来西亚重视智力投资。教育经费占国家预算的比重不断提高,1987年与1980年相比,从3.2%增加到7.2%。教育为立国之本,增加教育经费,不但使科技人材不断增加,而且提高了国民的科技和文化素质,从而有力地促进经济发展。

6.在过去四年内,马来西亚货币林吉特对各主要贸易伙伴的货币平均贬值近30%。导致林吉特疲弱不振的主要原因,是马有意以低息削减林吉特吸引力,以使增加产品的出口竞争力,同时,使当地产品更易取代进口产品。林吉特略软亦有助吸引外资加紧渗入制造业寻求发展。 马来西亚经济发展过程中的问题:

1.工业的地区布局不平衡。由于出口加工区和大部分工业区集中在马来半岛的西海岸以及东马的西海岸地区,面向出口工业的发展使这些本来就比较发达的地区的工业和经济有了更进一步的发展,因而形成西海岸工业先进,经济发展迅速,东海岸地区工业落后,经济发展缓慢的局面,从而扩大了西海岸和东海岸之间的经济差距。

2.主要出口工业控制在外资手里。马来西亚利用外国投资发展面向出口工业是比较成功的。它吸引了大量外资投资于面向出口工业,对经济贸易的发展以及增加就业等方面起了积极的作用,但是马来西亚的出口工业过分依赖外资,主要的出口工业被外资控制。目前,外资控制着制造业产量和出口的70%。第一大出口工业电子电器工业,几乎所有的企业都处于外国公司的控制之下。美国和日本的公司在这个部门占主导地位,控制2/3左右的企业、纺织业也基本受到外国公司的控制,主要被日本的十几家公司所垄断,仅“东洋人造丝公司”出口的纺织品就占马来西亚纺织品出口量的70—80%。此外,外资在石油化工、木材加工和橡胶加工等方面的出口也占优势。

3.新兴出口工业对国内传统工业的带动作用不大。马来西亚的新兴出口工业,如电子电器工业,由于大部分是简单的加工和装配型的,工业生产基本实行大进大出。产品贸易大部分在外国公司内部进行,这类工业与国内工业的联系很少。因此,在转让技术、推动国内工业发展方面没有多大作用。而且,在提高本国自身的生产技术和劳动力素质方面也没有取得明显的效果。

4.新经济的失误。马来西亚于70年代实行“新经济”,将马来西亚人分为土著和非土著,不利于民族的困结。由于这一的推行,使当地华人资本家对投资信心不足,造成一个时期内国内投资直线下降,在经济困难情况下,公司利润锐减,企业倒闭,竞争兼并激烈,导致享有的马来人企业与没有的非马来人企业矛盾加剧,迫使部分资金外流,其后虽做了部分调整,但造成的损失是难以弥补的。“新经济”将于1990年结束。现在看来,1990年以后马来西亚完全改弦更张的可能性不大。但可以相信,马来西亚将会越来越多地把重点放在经济增长上,在稳定的增长中求得经济的平衡。

社会的本质就是社会和谐,只有在一个和谐的社会里,经济才会兴旺发达,老百姓生活水平也会得到逐步的提高,综合国力也得到了增强,建设一个和谐的社会,对广大人民群众来说是多么的重要.

在新的时代背景下,构建和谐美好的社会,是人们的期盼和追求。和谐社会需要爱心,美好生活需要互助,良好人际需要理解。人与人之间的和谐是构建和谐社会的基础.如何才算是一个和谐的社会呢?对于我的理解,和谐美满的社会,冲满爱心的社会,拥有高尚道德的社会,和谐的社会还是得靠群众去创造.人与人的和谐是建设和谐社会的基础,假如人与人之间互不信任,勾心斗角,只为自己的利益,不顾他人利益,生活在这种社会环境之中,社会如何会发展,经济如何会发展,例如生活在充满爱心的社会,人与人之间互相扶持,帮助,尊老爱幼,树立良好的社会主义荣辱关,树立正确的人生观,价值观,世界观,在这种环境下的社会.如何会不兴旺.所以说只有在一个和谐的社会,人们的日常生活水平才会提高,经济也随之兴旺发达,综合国力也得到了提高.

建设和谐的社会对国家,对人民都是重中之重.只有在和谐的社会,国家才会兴旺发达,人民的物质生活水平才会提高.所以说,只有建设和谐的社会,才能促进经济的发展.

马来西亚前的历史,可按照外界影响的主要因素分为四个阶段:

第一阶段:印度文明的支配。从印度输入的印度教和佛教文化,主导了早期马来西亚的历史。从7世纪到14世纪,在苏门答腊的三佛齐文明达到高峰,其影响力延伸至苏门答腊、爪哇、马来半岛和婆罗洲的大部分地区。

第二阶段:文明的兴盛。教早在10世纪传至马来西亚,但直到14世纪和15世纪,三佛齐覆灭后不久,教才在马来半岛奠定根基。这个地区成众多以教为主的苏丹国,其中最突出的是马六甲苏丹王朝。文化对于马来人产生了深远影响,但是同时它也受到马来民族的影响。 第三阶段:欧洲殖民势力的入侵。葡萄牙是欧洲第一个在马来西亚建立势力的殖民强权,于1511年占领马六甲,紧接着是荷兰。然而,英国先在亚庇、古晋、槟城与新加坡建立基地,最终取得在当今马来西亚领土上的霸权。1824年英荷条约规定了英属马来亚和荷属东印度群岛(即后来的印度尼西亚)之间的界线。 第四阶段:新移民的到来。殖民者为了满足经济的需要,大量引入华人和印度人的劳动者,以满足在马来半岛和婆罗洲所产生的殖民地经济需求,[1]间接对马来民族的经济和职业上的支配势力造成威胁。

1942年至1945年日本占领这个地区,给英国在东亚的势力与以致命打击。虽然日本占领的时期相当短,但是它激起了马来亚和其它地区的反殖民民族主义。马来人民族主义又激起了华人的反对。华人惧怕马来人和教的支配地位,许多华人因此参加马来亚党。在英方的强烈,以及马来人和华人政治领袖的协商退让下,党被扑灭,1957年多民族的马来亚联合邦宣告。

1963年 8月31日,英属的新加坡和北婆罗洲、沙捞越宣告,并于9月16日参组马来西亚。1965年华人占多数的新加坡被迫(因为当时的马来精英惧怕新加坡的华人人口会削弱马来人占多数的人口比例)。马来西亚克服了这个危机,也克服了印度尼西亚-马来西亚冲突的危机,但其内部的矛盾导致了1969年的种族冲突。马来西亚进入紧急状态,政治生活和国民自由受到,这个措施维持至今。从1970年开始,马来西亚全国巫人统一机构在华人和印度人领袖的协助下组成国线,在马来西亚几乎达到一党制的地步。

在巫统的统治下,马来西亚经济快速发展,1990年代几乎达到发达国家的水平。经济的发展有助于削弱政治上的不和,但也掩盖了政治上权利转向马来人的趋势。在巫统长期连贯的统治下,华人对经济的垄断和印度人对职业的垄断,皆被巫人有系统地以行政权力打破。马来人建立了商业和职业阶层。马来语成为学校必修语言,有系统的反歧视运动也对马来人有利。虽然这些措施也导致了许多不满,但是总的来说在这些偏向单方面的措施下,一个只对某种族更有利的、一步一步迈向同化的社会产生了。

有别于其它殖民强权的是,英国始终主要从经济角度来看待殖民地,而且英国的公司股东期望殖民地为他们带来利益。马来亚的吸引力在于其锡矿和金矿,但英国农场主很快就开始试种热带作物——番薯、毛钩藤、甘密、胡椒和咖啡。1877年从巴西引入了橡胶,在欧洲发展迅速的工业刺激下,橡胶很快就成为马来亚最热门的出口品。后来棕榈油也成为热门的出口品。所有这些工业均需要大量的和有纪律的劳动力。而英国人觉得马来人不是可靠的劳力来源。解决方法是从印度引进劳动力,尤其是印度南部的泰米尔人。矿山、工厂和港口也吸引了大量来自中国南部的工人,尤其是客家籍。很快华人在新加坡、槟城、怡保成为多数群体,在1857年成为一个锡矿中心而被建立的吉隆坡也是如此。11年马来亚进行首次人口普查时,华人在主要的产锡苏丹国霹雳和雪兰莪占多数。

大多数华人到达的时候非常贫穷,但是他们勤劳,重视孩子教育,并维持儒家的家庭道德,而且他们的自愿性连结关系,透过各个乡属会馆这类互助组织而构成紧密网络,都是他们事业成功的原因。10年代,吉隆坡的华人首领叶亚来是当时马来亚最富裕的人,领有\"华人甲必丹\"的衔头,拥有许多矿山、农场和商店。从一开始马来亚的银行和保险业就在华人手中,通常与伦敦的公司具有伙伴关系,华人很快就成为经济上的主力。由于马来苏丹生活穷奢极侈,入不敷出,他们很快就积欠华人银行家大笔债务,这使得华人不但拥有经济力量,而且获得了政治权利。最初到达马来亚的华人几乎全部是男人,而且许多人打算赚了大钱后就衣锦还乡。许多人后来确实回到中国,但更多人留下了。一开始他们与马来人妇女结婚,产生了一个华人马来混血儿的峇峇娘惹社群,但很快他们就开始引进华人妇女,建立定居社群,兴修学校和庙宇。

印度人在最初并没有那么成功,有别于华人,印度人一开始只是以橡胶庄园的劳动力来到马来亚的,因此他们没有华人那么多的经济机会。此外印度人社群也不像华人那么团结,他们有印度教信徒和穆斯林之分,并且有语言和种姓的区别。20世纪初才出现印度人的贸易和专业阶层,但大多数印度人依然很穷,几乎没有受到教育。他们大多数居住在产橡胶地区的农村聚居区里。

传统的马来社群无法处理向英国人丧失其政治自主权,也无法处理向华人丧失其经济力量。20世纪初,马来人甚至面临着可能在自己国家里成为少数人的威胁。苏丹被看作是英国人和华人的协作人,尤其在数量不断增多的受西方教育的马来人眼中,丧失了他们的传统威望;但大多数农村人民继续敬畏着苏丹及他们的威望,对于殖民统治来说,这一点非常重要。20世纪初,一小群马来民族主义知识分子开始崛起,也出现了的复苏,以呼应对于外来宗教,特别是教所带来的威胁。事实上,根本没有马来人改信教,倒是有不少华人转为徒了。受西方影响较少的北部成为保守派的据点,至今这个地区依然如此。

对于马来人来说,保持他们尊严的一个重要事实是,英国人让他们完全保有对和地方的垄断权利,此外管理机构的大多数非欧洲人职位也由马来人占据。华人一般自己花钱建造学校和学院,并从中国聘请教师,殖民则负责培植马来人的教育。1905年江沙马来学院开设。1910年设立马来管理机构,1922年设立马来师范学校、1935年设立马来女子学院。所有这些措施反映了英国的“马来人的马来亚”,而其他民族的人只不过是暂时居民。但这个观点越来越偏离事实,为未来的冲突埋下了伏笔。 第二次世界大战前,英国忽视了马来亚的宪政发展。为维持间接统治,英国人试图维持苏丹的权利,不允许任何关于马来亚成为一个统一或自主国家的讨论。英国不但不打算给予马来亚一个统一的,并于1935年撤除了马来联邦总代办,将政治权力分散到各个苏丹国。英国人倾向于以刻板印象看待各个民族,认为马来人和蔼可亲但纯真,而且极其懒惰,无法自主,但在英官指挥下,他们会是良好的士兵。英国认为华人聪明但危险,在1920年代和1930年代里,呼应着中国本土中国与中国党之间的斗争,马来亚的华人也组织了相互敌对的秘密组织,在华人城镇里爆发了经常性的。英国人认为马来亚是一个由不同民族与不同苏丹国所构成的乌合之众,不可能变成一个国家,更不用提成为一个自主的国家。

华人对马共的反对,呈现于1949年筹组的马华公会(Malayan Chinese Association,MCA),它成为调节华人政治意见的渠道。其领导人陈祯禄愿意与巫统合作,建立一个所

有公民平等的的马来亚,但同时在马来人敏感的议题上做出充分让步,来平息马来民族主义者的恐惧。1951年吉打王子东古阿卜杜勒·拉赫曼继翁惹化之后,担任巫统领导人,陈祯禄与东古阿卜杜勒·拉赫曼密切合作。由于1949年英国人宣布无论马来人愿意与否,马来亚将在数年内获得,两位领导人必须下定决心来提出在两个社群均可接受的一个协议,成为一个稳定的国家的基础。这个巫统-华人公会联盟(后来印度人国大党也加入了这个联盟)在1952年和1955年的大选中,在马来人和华人地区均获胜。

民选地方制度的引进,是战胜党的另一个重要步骤。1953年斯大林去世后,在马共领导层对于是否继续武装斗争发生了分歧。许多马共游击队员丧失对武装斗争的信心并重返家园,而且在1954年邓普勒离开马来亚时,紧急状态已经结束,即使陈平依然带领一群顽固的游击队员继续在难以进入的泰国边境乡区坚持了许多年。紧急状态留下了马来人与华人之间长期延续的仇恨。

在1955年和1956年,巫统、马华公会、印度人国大党和英国共同制定一部草案,承认所有民族享受平等的公民权。为了交换,华人公会同意国家元首由马来亚苏丹轮流担任,马来语成为官方语言,促进和资助马来人的教育和经济发展。实际上这个协议意谓著马来亚将由马来人治理,特别是由于他们继续主导著管理机构、和,但华人和印度人在内阁和议会中将会具有合乎比例的代表,并治理他们占多数的州属,而且经济地位受到保护。谁来控制教育系统是个非常棘手的问题,一直拖延到后都没解决。1957年8月31日东古阿卜杜勒·拉赫曼成为的马来亚的第一位首相。 马莱亚后,这个区域还有其它英国领地的前途悬而未决。日本投降后,布鲁克家族和英国北婆罗洲公司分别放弃了对沙捞越和沙巴的控制,这些地区成为英国皇家殖民地。相较于马来亚,这些地区的经济发展落后得多,当地的政治领袖过于软弱,而未寻求。而且这些地区与马来亚的文化区别也相当大。以华人占多数的新加坡于1955年获得自主权,1959年当时年轻的社会主义运动领导人李光耀成为新加坡首席。盛产石油的文莱苏丹国依然是英国附属。1959年与1962年之间,英国召集了多次复杂的谈判,在这些当地领导人与马来亚之间进行协商。

1961年东古阿卜杜勒·拉赫曼赞成建立“马来西亚”的构想,马来西亚将包括曾是英国海外领地的文莱、马来亚、沙巴、沙捞越和新加坡。其背后的理由则是容许控制并打击党(尤其是在新加坡)的活动。此外马来亚也惧怕新加坡一旦,将会成为华人沙文主义者的基地,威胁马来人的统治权。为了平衡种族比例,在文莱、沙巴与沙捞越纳入这个新国家之后,它们的马来人及土著人口,将可抵消新加坡的华人多数。[16]

虽然新加坡首席李光耀支持这个建议,但他在新加坡社会主义阵线的党内反对者反对这个计划,认为这是英国打算继续控制这个区域的计谋。沙捞越大多数政党也反对这个计划,沙巴没有政党,但是当地社团代表也表示反对。文莱苏丹支持这个计划,但是文莱人民党反对。在1961年的大英国协首席联合会议(Commonwealth Prime Ministers Conference),东古阿卜杜勒·拉赫曼向他的反对者进一步阐述这个计划。10月,英国批准这个计划,条件是必须取得参与这项合并计划的地区同意。葛波(Lord Cobbold)率领葛波委员会前往婆罗洲研究当地居见,认为沙巴和沙捞越同意合并,但在文莱则有许多人反对。在新加坡的公民投票中70%的人赞成合并,条件是新

加坡州获得实质的自主权。[17][18]文莱苏丹退出这项参组马来西亚的计划,这是由于来自多数人民的反对、关于石油利润分配比例的争执,以及关于合并后苏丹的地位等等因素。[19][20]此外,文莱的人民党发动武装,虽然立刻遭到敉平,但被视为这个新国

[21]

家潜在的不稳定因素。

英国讨论葛波委员会的报告后,又设立Landsdowne委员会来起草马来西亚的草稿。最后出炉的新草案与1957年的马来亚基本上相同,只做了少部分修改。例如,原先对于马来人特殊地位的认定,扩及到沙捞越与沙巴的所有土著。新加坡、沙捞越与沙巴这三个新加入的州,也被赋予某些自主权,这是原先的九个马来亚州署所没有的。1963年7月的谈判结束后,决定马来西亚联邦将于1963年8月31日正式成立,这天恰好是马来亚以及英国赋予新加坡、沙巴和沙捞越自治权的纪念日。然而,菲律宾和印度尼西亚强烈反对这个事态发展,印度尼西亚称马来西亚为新殖民主义的代表,而菲律宾则强调沙巴是她的领土。印尼总统苏加诺在强大的印度尼西亚党的支持下提出反对,而且沙捞越人合党发动了多次抗争行动,延迟了马来西亚的成立。基于这些因素,联合国组成一个八人代表团造访沙捞越与沙巴,确认他们参组马来西亚的意愿。[22][23]

马来西亚正式于1963年9月16日成立,由马来亚、沙巴、沙捞越与新加坡共同组成。当年的马来西亚人口约一千万人。

后的诸多挑战

在马来亚时,具备着很好的经济优点。它是世界上三个重要商品(橡胶、锡和棕榈油)最重要的出产国之一,也是重要的铁矿石出产国。这些出口工业给马来亚提供了稳定可靠的盈余,可用来投资于工业发展和基础建设项目。虽然巫统不是一个社会主义党派(可是绝对是种族主义政党),但如同其它发展中国家,马来亚于1950和1960年代非常看重国家计划,首两个五年计划(1956年至1960年和1961年至1965年)通过国家对工业的投资,来促进经济发展,以及修复在战争和紧急状态时期被破坏和被忽视的基础设施,如公路和港口。试图减少马来亚对商品出口的依赖,因为这会使国家经济受到浮动的市场价格所牵动。马来亚也意识到,随着合成橡胶的生产和使用的普及,对天然橡胶的需求注定会滑落。由于有三分之一的马来人劳动力从事橡胶工业工作,发展其它类型的就业来源变得非常重要。为了让马来西亚出产的橡胶具有竞争力,意味着橡胶工业的获利能力的增加,越来越依赖维持低工资,这又保持了农村马来人的贫困状态。

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