一、土地确权证的签发机关
确权机关是指依法有权确定土地所有权和使用权归属的行政机关。依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上，也就是说只有乡级或县级以上才具有确认所有权和使用权的权力。
主管是指确定土地所有权和使用权的具体承办部门。土地管理部门作为的职能部门，具体承办确权工作，对确权的意见和建议，要报同级作出决定。
二、农民土地确权的过程
1、申报，需要以户为单位，填写申报登记表，每宗宅基地填写一份，还要提交土地权属来源证明，再由土地管理部门审核；
2、调查，国土部门会对宅基地范围、界限、用途等实地调查、记录；
3、审核公告，审核后对符合登记要求的宗地公告，包括使用者名称、地址、土地面积、坐落等；
4、审批，签署同意意见，并由市县领导签章，并加盖市县土地登记专用章；
5、造册颁证，根据审批结果，土地行政主管部门和登记人员签字并登记造册，记入档案，就会计划颁发土地确权证了。
三、土地确权的意义
首先是有利于强化物权保障。土地是农业最基本的生产资料，也是农民的命根子，一经确权，农民就是土地承包经营权的物权权利人，有利于依法保障农民的土地承包权益。
其次，有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位，为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。
再次，农民可用自己的权证进行抵押贷款。当前，因部分农民无法提供担保、没有足够的抵押物，贷款难问题较突出。而确权登记颁证以后，随着相关的陆续出台，农民就可用自己的权证进行抵押贷款。
最后，有利于明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。如果耕地面积四至不清、面积不明承包地流转就潜藏较大风险，不仅农户不能放心流转土地，土地规模经营主体也难以安心经营，必然制约现代农业发展。