法律分析：
收集交易证据，如销售合同、订单、交货单、对账单和其他文件。先出具催款单，拒不支付货款的，可以向被告所在地或者合同约定地提起诉讼、提起诉讼，并提供双方的工商资料和证据材料。起诉时，可以申请财产保全，并提供等额担保。诉讼费用按照标的物的一定比例收取。对方当事人胜诉后不履行的，可以申请强制执行。
法律依据：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第三条 人民依法对行政案件行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
第四条 人民审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。第五条规定.人民审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。第六条规定，人民审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。第七条规定，当事人在行政诉讼中的法律地位平等。第九条规定，当事人在行政诉讼中有权进行辩论。