法律主观：
1、划拨土地没有使用期限的,但这并不表示可以无限期、无条件使用土地。根据公共利益需要,可以依法收回划拨土地使用权,这时,原土地使用随之终止。2、以划拨方式取得土地进行房地产开发,大多是为了解决城市中低收入家庭住房及改善城市居民居住条件而设立的开发项目,比如经济适用房。
法律客观：
《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条土地使用权划拨，是指县级以上依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行规另有规定外，没有使用期限的。