法律分析:
国有控股公司必须设立监事会。
根据法律规定，国有独资公司监事会成员不得少于五人。监事会成员由国有资产监督管理机构委派；监事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生；监事会由国有资产监督管理机构从监事会成员中指定。《中华人民共和国公司法》第七十条
国有独资公司监事会成员不得少于五人，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。
监事会成员由国有资产监督管理机构委派；但是，监事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。监事会由国有资产监督管理机构从监事会成员中指定。
监事会行使本法第五十三条第项至第项规定的职权和规定的其他职权。