行业谋求创新完善稀土管理措施积极应对WTO稀土案败诉裁决

ｌ　Ｎｅｗｓ　ｌ　要闻Ｉ　行业谋求创新完善稀土管理措施　积极应对ＷＴＯ稀土案败诉裁决　日内瓦时间８月７日，世界贸易组织（ＷＴＯ）公布了　美国、欧盟、Ｅｌ本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管　机，能够倒逼国内各项稀土管理关系的理顺。目前，６　家大型稀土集团的整合已进入快速通道，ＷＴＯ规则的刚　性介入，可以促进行业相关管理、的完善，更好地　以集团化提高产业集中度，改变行业散乱小的局面，提　高资源综合利用、降低生产成本，推动未来我国稀土产　业从生产、销售、流通到出口更加规范有序。　理措施案ｆ简称稀土案）上诉机构报告，驳回了中国就　稀土出口相关判决提出的上诉，维持此前ＷＴＯ专家组　关于中方涉案产品的出口关税、出口配额措施不符合有　关世贸规则和中方加入世贸组织承诺的裁决。　随即，中国商务部条约法律司负责人就此发表谈话。　表示，对此中方感到遗憾。这位负责人指出，出于保护　可用尽的自然资源和保护环境的需要，中国近年来　当然，稀土案败诉加大了我国对稀土行业的管理难　度。包头稀土产业论坛干勇院士在谈到这一话题时　说，中国部门应制定更加符合行业现实、市场规律　和ＷＴＯ规则的产业，加快稀土相关立法，促进稀　土行业依法依规运行。面对ＷＴＯ诉讼案带来的压力，　中国稀土行业如何做好当前工作，切实增强中国稀土的　国际竞争力？在包头稀土产业论坛上，国家稀土办主任　贾银松作了回答。他认为，要优化提升行业稀土的国际　竞争力，就必须抓好稀土开采冶炼分离等前端工序，在　不断加强并完善对高污染、高耗能、消耗资源性产品的　综合管理。这也是对保持全球可持续发展所作出的重要　努力。中方认为，世贸组织既强调贸易自由，也尊重自　然资源主权，并允许成员采取必要手段实现资源保护目　标。中方将认真评估世贸组织裁决，根据世贸组织争端　解决程序规则妥善做好本案后续工作，以符合世贸组织　规则的方式加强对资源类产品的管理，促进资源保护，　维护公平竞争，实现可持续发展。　随着ＷＴＯ终裁稀土案中国败诉，我国稀土出口的　关税和配额是否就此告别历史舞台，这成为８月８号召　开的第六届中国包头稀土产业论坛热议的焦点。由于业　后端建立良好的市场秩序，打击稀土违纪违规行为，规　范市场秩序。贾银松认为，只有打击非法取得实质成效，　才能使稀土行业健康发展。当务之急是打击稀土非法盗　采走私的黑色产业链。主要措施是：加大对问题突出地　区检查力度，对重点案件挂牌督办；建立打击违法生产　内对于此次稀土诉讼案败诉早有心理准备，因此并没有　表现出过多悲观，而是认为要理性对待。参会代表普遍　认为，虽然败诉会对稀土行业未来发展产生相当影响，　的区域联动机制；通过稀土专用数据共享、完善举　报制度等手段及时发现问题和查处；落实属地监管责任；　加大问责制度，对个别地方监管不落实等行为进行　问责。■　（本刊报道）　Ｎｏ．８　２０１４总第３６５期　９　但也可能成为改革我国稀土生产与出口的一个契