工程项目管理
ProjectManagement
建设工程电子招投标交易管理平台构建分析
AnalysisoftheConstructionoftheConstructionProjectElectronicBiddingand
TenderingTransactionManagementPlatform
谢文红
（上海市静安区建筑建材业管理中心，上海200070）
XIEWen-hong
(Jing'anDistrictofShanghaiCityBuildingMaterialsManagementCenter,Shanghai200070,China)
【摘要】顺应互联网时代发展的要求，使招投标变得高效、便利、规范的进行，减少招投标的成本、增加企业市场竞争力是我们目前
介绍建设工程项目电子招投标交易管理平台的构建，要研究的问题。论文分析传统招投标过程及电子招投标交易管理平台的运用，探讨开展建设工程电子招标投标交易平台的意义，以供参考。
【Ａｂｓｔｒａｃｔ】Followthetimes,weshouldmakebiddingandtenderingmoreefficient,convenientandstandardized,reducethecostandincrease
themarketcompetitivenessofenterprises.Thispaperanalyzestraditionalbiddingandtenderingprocessandtheapplicationoftheelectronicbiddingandtenderingtransactionmanagementplatform,anddiscussesthesignificanceoftheimplementationoftheelectronicbiddingandtenderingtransactionmanagementplatform,forreference.
【关键词】建设工程；招投标交易；管理平台
【Ｋｅｙｗｏｒｄｓ】constructionengineering;biddingtransaction;managementplatform
【中图分类号】TU723；TP39
【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2019.02.324
【文献标志码】B【文章编号】1007-9467（2019）02-0263-02
１传统招投标过程及电子招投标交易管理平台的运用
建设工程传统招投标主要包括公开招投标和邀请招投标2种方式，需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序，涉及招投标方、监管方、代理方等多个角色，其中的规章制度烦标方、
琐，操作流程复杂，采购周期较长，整个运作成本高。传统招标书面文件的方式操作，电子化程度低。的工作大部分采用人工、
电子招投标交易管理平台是指通过互联网、计算机等先进技术，对招投标工作进行监督，重新编排，优化招投标工作在网络上监督招投标的招标、投标、开标、评标和监察的流程。
公平公正、高等一系列工作，最终使得招投标活动能够安全、规范地开展，实现低成本的招投标管理。构建一个完整的效、
工程电子招投标交易管理平台，能够利用远程视频会议服务功能开展标准的电子招投标会议，确保电子评标的过程在保密的环境下进行，并且通过现场录音进行有效的监督，能够有【作者简介】谢文红（1968~），女，浙江宁波人，从事建设工程招标投
标管理研究。
效地实现国家信息安全等级的保护认证、网络安全管理制度与数字证书的认证等工作。
２建设工程电子招投标交易管理平台的构建
工程建设招投标交易管理平台是一个以国家法律为基础，网络先进技术为手段，以市场化为运营方向的服务平台，投标人、评标小组及监管部门提供一个规范它主要为招标人、
全程电子化、流程控制化、实时监管化的系统平台。这个平化、
台通过建立一个全面的数据库，里面包括招标项目与投标企数据共享、数据查询等业的各种详细信息，实现了数据分析、先进的功能。希望通过电子招投标交易管理平台能够给大众带来积极互动的交易体验，建立一个企业的诚信评价体系从而使招投标交易过程更透明化，具体建设工程电子招投标交易管理平台构建。
工程电子招投标交易平台是一个巨大的领域，它将招标人、投标人、各种代理机构、评标专家、审批人员及监督人员都聚集到一起进行招投标活动，使招投标的进行流程公开透明投标企业、采购方、行政监督方的并且固定化。它将招标机构、
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工程建设与设计
Construction&DesignForProject
需求融合一体化了，并且满足了客户业务信息化管理，网络协同工作的需要，极大地提高了各个合作方的工作效率，减少了各种潜在的风险，也使招投标成本大大降低，更加公开、公正、公平地实现了招投标工作。
目前，我国工程建设电子招投标交易管理平台较为完善的是施工标的应用。
施工标系统包含了4大子系统：电子招标制作系统、电子投标制作系统、电子开标制作系统、电子评标的辅助系统。
从电子招投标交易管理平台的功能上分析，它有以下几个方面的功能：（1）利用网络在线解决招投标交易的全部过程；（2）生成与编辑并且发布有关工程建设招投标的相关信息数据；（3）为监督和投诉部门提供了绿色通道，全面监控招投标交易全过程[1]。
３开展建设工程电子招投标交易平台的意义
３．１积极促进招投标各个主体的规范化管理
在工程电子招投标交易管理平台中，招投标的整个过程都受到相关部门的监督，极大程度上保障了市场资源信息的共享，确保每个招投标环节都公开透明。3.1.1招投标交易流程规范化
在招投标过程中投入系统管理理念，设置每个业务主体的不同权限范围，使招标人、投标人、评标人、工程造价管理部门、
招投标监督部门拥有不同的职能权限。在经过交易平台的身份注册验证后方可进入平台，按照工作交易流程来进行规范的操作。
由于外部人员是无法随意进入交易平台的，所以大大降低了外部人为的风险，这样就使得整个招投标环节都在可被检测和控制的状态。3.1.2招投标文件编制规范化
工程电子招投标交易平台应该严格按照监管部门的电子招标文件要求来告诉招标机构如何编制招标文件，要求他们只能在招标文件范本中允许修改的地方进行添加或删减，并且用不同的颜色来标注，方便审批部门在审核的过程中发现文件的不同之处，提高审批部门和监管部门的工作效率。3.1.3投标的行为规范化
传统的纸质投标行为中，存在了少许的串标、陪标的恶劣行为，所以在审查资格的手段上应该加强防范：首先，可以通过电子化审查的方式，杜绝投标企业在提交资格审查资料中造假的行为；其次，可以通过使用数字证书认证的方式，保证电子投标书不具有篡改性，保证它的完整性和保密性等，给监
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督部门提供有效的查询线索和证据[2]。3.1.4评标的行为规范化
利用设置评标关键词来让评标专家对关键词进行重点审查，提高评标流程的效率，另外，还应该对电子投标文件中的字号、
字体、颜色、行距等地方提出统一的要求，使投标的文件除了内容不同，其他地方无法做标记，避免了评标倾向性。还需要对答辩的声音进行变声处理，使得评标专家无法通过对声音的识别来进行造假的行为。最后，
将评标的过程进行录音并且存档，为以后的监管工作提供完整的信息，加强对评标行为的规范性。
３．２促进建设市场公平竞争
这种公开招标的招投标方式，有利于工程建设市场的公平竞争，它的规范化、公开化已经受到了许多人的认可，但也存在着流程烦琐，内容复杂，投标周期较长等问题。电子招投标交易平台的建立，使得招标公告、中标结果等信息都在平台上得以公布，为业务主体人及时地提供了信息，也避免了一些不规范的投标行为。在招投标的过程中，
应该及时公开每一个流程步骤，方便招投标人有一个合法的渠道及时掌握信息。这样使得招投标工作公开透明化，提高了招投标人的竞争性与参与性。
３．３有效地降低了招投标成本
招投标人在电子交易平台上编制招标文件，能够有效地减少招标人对于招标文件材料的编制成本和发布成本，也减少了投标人的编制成本与投递成本。在传统的工程招投标里，一般的工程项目留档保存至少10年，
国家基建重点项目更是需要永久留档，这无疑对于档案的库房要求也很高，而电子档案的留存避免占有了库房空间，大大减少了成本支出。
４结语
综上所述，随着我国工程建设的快速发展，积极推进电子招投标是一个复杂又烦琐的系统工程，它的推行必须要逐步实施和完善。电子招投标交易管理平台的构建是信息科技技术发展的重要结果，是时代发展进步的象征，希望电子招投标交易管理平台能够在未来的可持续发展中运用于更多的领域。
【参考文献】
1】杜娟.建设工程电子招投标交易管理平台的建立及意义[J].中国招
标,2014(5):15-18.
2】林宗昭.我国建设工程电子招投标交易管理平台的建设与思考[J].
建筑经济,2011(8):48-50.
【收稿日期】2018-08-29
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