中国鞋类出口现状及发展对策研究

作者：周 亮

来源：《国际市场》2010年第07期

经过20多年的高速增长，我国鞋类产品出口量达到占世界出口总量的65％左右，出口量和金额占世界第一位，中国已经成为鞋类出口的大国，主要市场是美国、欧盟、俄罗斯，其次是日本和中国。从国内来讲，鞋类是我国十大出口产品之一，在出口结构中占了很高的比例。其出口形势的盛衰对我国对外贸易总额的贡献，在当前情况下仍旧占着举足轻重的地位。但我国鞋类出口结构中，有自主知识产权的高档和中档的占比很低，主要以贴牌生产和大量的低档次鞋为主。2008年以后受国际金融危机等影响，出口下滑较快。欧美等发达国家近年构筑的技术性贸易壁垒是主要障碍。中国鞋业近年来可谓“战火连连”：西班牙烧鞋。俄罗斯扣鞋，劳保鞋、皮面皮鞋遭受欧盟反倾销调查。针对来势凶猛的欧盟鞋类“反倾销第一案”等严峻境况，中国鞋企在外销的道路上该如何顺利过关得以生存、发展、壮大，的确是值得我们探讨的问题。

笔者有着十几年的鞋类产品外贸经历，了解鞋类外贸企业生产存在的一些主要问题。以下是本人结合从事鞋类产品实际工作经验，作出的点滴思考与探讨，提出一些应对措施或建议。

一、我国鞋类出口现状

据海关统计，2009年我国出口鞋81.7亿双，比上年(下同)下降0.8‰价值265.7亿美元，下降5.5‰出口平均价格为每双3.3美元，下跌4.8％。出口的主要特点有：12月当月出口明显反弹，出口均价同比下跌明显。2009年7月份出口量达7.8亿双后，出口量持续回落至11月份的6.2亿双·主要以一般贸易方式出口，加工贸易出口下降明显，对美国、欧盟和日本出口均有不同程度的下降，对东盟出口大幅增长；民营企业主导出口；广东、福建和浙江位列出口前三甲。

2008年年底以来，国家连续2次调高了鞋类商品的出口退税率，这不仅提振了出口企业的信心，也有助于提升企业盈利水平，减轻企业经营压力。但面对国外贸易保护主义抬头及原料成本上涨等不利因素，2009年我国鞋出口量小幅下降，今后的出口制约因素仍然偏多。

二、近年世界鞋类贸易的特点

和制约我国鞋类产品出口 的外部因素

(一)金融危机的负面影响使传统出口市场持续萎缩。由于全球出现了罕见的金融海啸，随着国际金融危机的负面影响不断深化，欧美等市场的消费能力持续萎缩，一些欧美国家的客户不断地降低鞋类产品的价格。直接影响了我国鞋出口。据统计，国际上已经有10余家大型鞋类零售企业宣布倒闭，包括美国鞋类连锁店ShoePavilion、运动鞋品牌连锁店FootLocker等老牌公司。随着外部市场需求持续下降，我国鞋类出口订单大幅度减少。

(二)国外反倾销。随着全球贸易形势的不断恶化，国际贸易保护主义纷纷抬头：如2009年1月27日，巴西对包括鞋子在内的24种进口产品实行许可证制度，3月，秘鲁决定对我国进口的CIF价格低于每双5.97美元的纺织面鞋征收每双0.31美元的临时反倾销税；欧盟针对我国皮鞋延长反倾销措施15个月，并征收反倾销税等。我国加入WTO以后，国外的各种进口逐步取消，取而代之的是用反倾销、特保条款、甚至采取暴力抵制(如2004年9月16日嫉尔切的烧鞋事件)等手段我国鞋类的进口，国外贸易保护主义的强势抬头，严重制约了我国鞋类产品的出口。

(三)近年，欧盟等实施的技术性贸易壁垒已经成为我国鞋类出口的主要障碍，集中表现为出口鞋类产品中化学物质含量不符合欧盟有关法律法规。由于欧盟的技术壁垒，造成检测成本高，部分主要出口欧美国家和地区的生产企业，国外的有关措施对企业产品的出口影响最大。在当前世界金融危机影响加深的情况下，偶氮、邻苯二甲酸酯、REACH高关注物质、重金属铅含量、富马酸二甲酯等化学物质检验，已经成为欧盟抵制中国鞋类产品出口的有力武器，因而已成为我国鞋出口欧盟不得不迈过的一道门坎。笔者认识的一家鞋企生产产品出口欧洲，由于是第一次合作，生产完成后，部分产品无法完全符合德客商提出的环保测试标准(邻苯二甲酸盐、重金属等)，不符合新的欧洲REACH法规无法出货，给企业带来很大损失。

(四)由于国际上原辅材料价格波动较大，直接影响到供需双方对产品的定价，厂方不得不压产或停产；同时，流动资金少，融资困难大，退税率速度的周期长，以及各项成本普遍提高，导致企业生存压力增大；此外，因生产货源不稳定，加剧工人流动，生产质量较难控制，劳动力成本逐步上升，企业整体成本上涨挤压了利润空间。

(五)汇率因素也使得我国鞋产品价格竞争优势减弱。2008年下半年以来，人民币兑美元的汇率比价基本在6.80-6.90上下徘徊，而同期我国鞋出口的主要竞争对手印度、印尼和巴西等国货币对美元均贬值lO％以上，使得人民币实际有效汇率大幅上升，我国鞋出口的价格竞争优势被削弱。加之越南、印度和罗马尼亚等周边国家更为低廉的劳动力成本优势，我国鞋类产品价格竞争优势相对弱化，耐克、阿迪达斯等巨头相继宣布缩减在我国的采购计划。

三、制约我国鞋类产品出口 的内部因素

一是生产能力过剩，经营鞋类出口的企业过多，且低水平重复还在增加。真正具有出口规模的企业不多，大量的是出口只有数万美元的小企业。由于出口利润高于国内销售，这些企业想方设法进行出口，导致低价竞销，出口秩序混乱。二是我国制鞋企业多以来样加工和以相互模拟、抄袭为主，很少投入资金进行新产品开发，搞系统的市场调研和分析等，在国际消费市场上几乎找不到来自中国的品牌。三是价格优势受到削弱。我国鞋类出口主要依靠价格优势。随着原材料价格、运费和劳动力成本的不断上涨，国内企业的生产成本越来越高，利润空间被进一步压缩，成本优势同周边以出口制造业为主的国家如越南、马来西亚、印尼等相比有所削弱。

四、对我国鞋类出口

的有利因素

80年代以来，随着改革开放的实施，我国制鞋工业有了突飞猛进的发展。广东、福建、江苏、浙江、山东和上海五省一市的鞋类出口额占全国鞋类出口总额80％以上。各个地区都建立了完善的鞋工业体系，周边配套设施和供应完善。得益于我国的劳动力优势，和政治稳定、扶持。各地鞋业形成了大、中、小企业共存。高、中、低档产品共生，拥有层次分明、优势互补的梯队。

(一)中国制造的产品质量优良。目前，制鞋材料、零配件、制鞋设备等已基本实现国产化，成本也相对较低。深受好评。

(二)日益提高的劳动生产率和技术水平也是我国的优势之一。近年来，我国引进、吸收了大量国外的技术、管理等先进经验，提高了我国制鞋业的劳动生产率，越来越多的企业开始重视提升科技创新能力，部分企业建立了制鞋工程研发中心，企业间的各种技术联盟也开始得到发展。如广东制鞋行业已开始启动成品鞋、材料与部件、制鞋设备等领域的技术标准化工作。 (三)中国制鞋产业初具规模优势。中国鞋业的专业化生产能力强、产业链完整、不少有规模的企业从业人员稳定且技术素质较高。以企业规模为例，中国的中等企业规模为1000-2000人，而意大利的平均企业人数仅为50人左右，分摊到每双鞋的平均费用，中国企业相对意大利企业而言小很多。因此，对于需要大批量生产的中低档鞋，中国的优势是显而易见的，是发达国家传统制鞋企业无法比拟的。

(四)生产质量管理水平逐渐提高。通过加大投入，出口企业引进国外先进制鞋流水线，提高了企业的生产技术水平。

(五)投资环境不断改善，开拓国际市场力度加大。各地纷纷推出良好的投资环境吸引外资的不断投入，形成一个龙头，各县、区分工协作、优势互补、资源共享，已初步形成从产品设计、鞋材供应到加工生产，出口的产业集群吸引不少外商投资。

(六)形成了以少数大企业构成区域集聚的主体，多数中小企业依靠大企业辐射生存和发展的良好竞争态势。产业集群一方面给企业带来降低交易成本，获得市场信息和技术外溢效应的有利因素，另一方面也增大了对每个企业提高竞争力、发展自身特色的压力。

(七)欧美的产业结构转移和调整也为中国产品进入欧美，填补外移的欧美中低档市场创造了机会。据有关数据显示，在美国市场上的鞋子99％依赖进口，而从中国进口的鞋则占到85％以上。这表明，欧美等发达国家和地区对进口鞋的需求依然很大，而目前欧美地区主要进口商尚没有找到能够完全替代中国的进口国。

(八)国家曾先后多次调高出口退税率，使得鞋类企业出口成本大幅降低，直接减轻了企业负担，提高了产品的市场竞争力。对于出口企业而言，退税是外贸业务中利润的主要来源，由于外贸交易通常货值比较高，相应的退税金也很可观。国家的调整极大地激发了我国鞋类出口企业的积极性，对提高我区鞋类出口批次及金额的增长也功不可没。

(九)不少有实力的企业认识到要避开国外对我们的贸易壁垒，只有实施“走出去”战略，到国外开设商务机构，还有的开厂=直接在当地生产和销售。

五、我国鞋类出口可以 实施的对策

(一)采取积极措施应对人民币汇率升值。人民币升值对我国鞋类的出口影响很大，假如人民币持续升值，原材料价格大幅上涨，出口企业必须高度关注。一方面应随时了解国家的变动情况，另一方面要采取积极应对的措施来减小因人民币升值带来的负面影响。积极应对，保证出口渠道顺畅和产品的海外市场份额；引进国外生产设备以及原材料，用外币购买相应的生产设备，使企业获得预期的利润；实施多元化出口战略，实现由产品输出到资本输出、品牌输出，积极调整产品结构，提高产品质量和档次；注重出口产品品牌建设。

(二)注重产品资源整合和内部结构调整。中国是制鞋大国，但不是制鞋强国。中国制鞋业面临“三低问题”即低档次、低质量、低价格。这种“三低”的竞争，造成市场上和经营中的无序竞争，出口企业之间相互压价，国外商人从中得利。因此中国鞋业应停止价格战，一致对外，建立中国制鞋联盟，全行业在现有水平上调整思路，调整产品结构，加快产品升级换代，由数量型转向质量效益型。

(三)走出国门，建立自己的国际营销渠道，走国际化经营之路。企业可在进口国开设直销店。通过这种营销方式生产企业能比较直接、迅速地获取市场信息，根据市场信息较快地调整产品的品种、质量、规模和速度，以适应市场变化，增强出口产品竞争力；并可节省中间商层次，减少流通环节，加快产品流通速度，节约流通费用，也有利于企业节省产品广告、宣传等费用，从而提升企业利润空间。

(四)品牌是一种重要的无形资产，要让中国鞋业市场走人世界市场，让更多的“MADE IN CHINA”的知名品牌出现在国际市场。面对经济全球化，中国应该支持并激励品牌建设，给予宏观指导，运用市场手段，不断创造出属于我们中华民族自己的品牌。

(五)实现国内鞋业的战略调整。由于现在中国东南部的劳动力成本不断提高，中国制鞋业也出现了从东部向西部地区转移的趋势。应该支持企业往西部投资发展，打造中国西部鞋业基地。

(六)积极应诉，力争中国鞋业良好的国际贸易环境；跨越技术性壁垒、扩大鞋类产品出口的对策建议。在应对技术性贸易壁垒中应发挥主导作用；行业协会则起着中介和主体的双重作用-企业作为应对主体，必须具备了解目标市场技术法规与标准的途径和识别其是否科学合理的能力。

六、结束语