月文>黔卜一·对农村小型农田水利设施建设的思考哈力克沙特瓦尔(喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县科克亚尔柯尔克孜族乡水管站、800摘要在人口数量不断增加土地面积不断减少等情况下要想确保国家粮食的安全促使农业综合生产力的不断提高必须强化对农村小型农田水利设施的建设最近几年一些农业税费取消后农民群众的投工投劳现象明显降低农田水利建设明显下降对。粮食产量具有直接的影响阻碍农业综合生产力的不断提高关键词农村小型农田;水利设施建设;对策DOI:101939#j/。因此必须加强对农村小型农田水利设施的建设。enssnl6744179201615070ki注一农村小型水利设施建设只有基础设施的不断完善,,作为农业生产力发展的关键,,实施农田水利建设的方法还没有切实找到的均应该在新型背景下办法进一步探索。,因此,每个地方,才可以促使农业生产力的提高。,对农田水利的基本建设机制及因此,最近几年对其的资金投人也明显增强强化水利应该对增加农民负担和农民自愿投工投劳建设,获得了显著成绩。但现阶段,小型水利设施的建设效果并不好,小型农田水利设施呈现弱化的现象,严重时还可能失去其自身应有的作用l[]。1应该加大对农村小型农田水利设施建设的投入力度必须根据小型农田水利设施具有的特殊性及粮食的安全性着手,促使财政转移支付力度的加强。和财政不仅应该不断对大中型水利设施出险加固的投人力度,还应该划定一些专项资金,加强对农村沟渠及堤坝等的修建,确保农田小型水利设施建设具有一定资金。各个地方需要在具体实际人手,将重点、中小型项目准确列出,准确划分,有目标、有计划地将农村水利设施建设的重点问题充分解决,确保本地区小型农田水利设施配套条件不断的更新与改善。另外,还应该将有效的投资分担比例机制有效建立,根据财政和产权对等的相关原则,使地方的财政困难得到明显的环节,对小型农田水利工程建设的投人力度明显增强,使农业的生产条件发生较大改善。2完善产权制度指导农户加强对小型农田水利设施的投入力度应该在尊重农愿的前提下,根据有关原则,不断的实施农村小型水利设施产权制度的革新,将现存的小型农田水利设施经验管理权充分的开放。促使农村对农田水利设施的积极、主动加大投人。要想将地方对农田小型水利设施建设过程中,出现的资金短缺现象有效环节,将每方面的积极性都调动起来。主要以乡镇的资金投人作为核心,村和农户的投人作为辅助。将责权充分明确,将农田水利工程切实保护、建设及利用,对农田水利设施多元化投资主体进行不断的创新与完善,这样才可以将相关原则有效落实,才可以真正地促使小型农田水利设施,为农业提供服务的生产力明显增加。3加强管理与保护制度保证小型农田水利建设的有效实施首先,对两工和小型农田水利设施建设的关系进行再次审视。在农田水利建设中,农村两工管理占有举足轻重的作用。伴随我国农业税的取消,两工也慢慢的消失。部分人认为投工投劳能够使农民的负担明显加重,单纯的注重农村免除农业税以后,农田水利建设需要由与地方财政承担,农民不需要履行农田水利建设的义务,因此,对农田水利建设的进行带来不利的影响。在新型背景下,绝大部分地方对76Jl酬GXIAGIRCULUTRE使自身生产生活条件的管理充分改善的界限有效区分,坚持自愿互利及强化实效的原则,在村民自治委员会的基础上,利用针对性的民主决策程序,指导农民强化投工投劳,使农田小型水利建设有效实施][2。其次,加强互助合作,使跨乡小型水利工程有效建设。针对区域性农村农田水利工程的建设。例如,跨乡镇村沟渠等,根据谁受益与谁负担的原则,在县乡镇的组织下,收益的乡村及村村自行组合进行有效的协作。在筹资筹劳限额内进行有效的安排与管理,通过借工及换工等不同方法有效的实施,达到轮流受益的目标。因此,各个地方的基层组织以及相关部门,均应该加强协作,在新形势下,使农田水利建设管理得到有效的开创。4需要将小型农田水利建设融入工作目标中使其具有制度性的特点现阶段,不能将较多的财力应用在小型农田水利建设上应用,根据《水利法》中的相关规定,农民作为小型农田水利建设的受益人群,投资的主体也应由农民负责,农民对小型农田水利设施建设的投人也应该占有较大比例,将农民分散经营的思想有效统一,将其积极、主动性充分调动起来,把相关部门的协作充分组织,小型农田水利建设具有一定的复杂性,必须依靠力量才可以完成。应该对其充分重视,建立目标管理制度,实施考核制度与行政措施,严格管理,使小型农田水利建设具有制度化的特点,确保小型农田水利建设的有效实施。5结语对于小型农田水利设施建设而言,其具有大中型水利设施不能代替的作用,能够具有蓄水排涝及改善旱情的效果,还可以为农业的生产投资成本有效降低;同时,大中型农田水利设施作用的发挥与小型农田水利设施具有密切联系。所以,必须加强对农村小型水利设施建设的重视,加强资金投人,调动农民积极性,促使农村小型农田水利设施建设的有效实施。参考文献【1]胡志荣对农村小型农田水利设施建设的思考【月商品与质量(房地产研究),2014(4):01【2]杨琦对农村小型农田水利设施运行机制建立的几点思考]J[工程技术(引文版),20巧(25):276