公民社会十大事件

1 乌坎事件：彰显基层治理困境，官民对话协商化解冲突

专家点评：在矛盾激化后，由于积极介入和信息公开，建立了有效的对话协商机制，将社会维稳与民众维权统一起来，成功化解社会矛盾，避免了行政力简单化处置的倾向。该事件对矛盾凸显期的中国社会、政治结构带来深层次影响，也为部门的科学判断和冲突管理提供了成功样本。

2 郭美美风波：拷问红会，引发慈善大讨论

专家点评：“郭美美”的个人际遇触动公益进化论之大命题，推动慈善公益从边缘进入公共生活的中心，预示着社会的成长。 3 温州动车事件

专家点评：温州动车事件中的民间表现，既显示出社会对于生命的敬重与悲悯，更彰显问责的权利觉醒。借助网络平台传达理性诉求，已经成为一股不可阻挡的潮流。 4 免费午餐：民间社会设置公共议程的典范

专家点评：免费午餐的价值不仅在于利用网络为动员和行动的工具，开启社会公益新模式；更重要的价值在于，在公共议程长期由全面主导的历史传统下，公共议程首次由民间引导，社会发酵而得到的良性互动实属罕见。 5 PM2.5检测纳入国家标准：公民行动争取环境权

专家点评：大众相互动员，不迷信权威，焦点始终执着于修订法规以接纳。同时，修正立场，承认大众立场的合法性，在修法中及时响应，权利主张与权力协调诚实配套。 6 小悦悦事件：叩问公民道德困境

专家点评：2011年，对道德沦丧的批判及对社会良知的呼唤再不会比这更强烈了，但当普遍性的反思都在谴责社会而不求诸己心时，“公民”又何在？唯一介草民陈贤妹的朴素一抱，成就了中国良心的最后救赎。

7 广东省出台社会组织培育和管理方案：民间组织发展迎春盼夏

专家点评：社会稳定，要靠培育和管理两条腿走路。广东省此举为民间组织的发展提供了新的平台，也为反思职能定位带来契机。 8 甘肃校车悲剧：影响公共决策，校车安全条例草案公布

专家点评：校车悲剧及引发的讨论，集中体现了对公共安全的公众焦虑。从事故追责、

问责到公民捐献校车争议的多个方面，公众在此次危机事件中的发言最终影响了公共。

9 中非希望工程事件：引发中国NGO国际化争议，民间辩论展现社会转型内外压力 专家点评：公益的目的之一在于，尽最大力帮助弱势群体，实现公共利益，此一宗旨无分国族内外。但现实中的公益运作，中国社会组织与组织的职能规范化有待解决。 10 “社会管理”进入国家话语：社会创新管理进程全面启动

专家点评：从“治安”到“管理”，两个字的改变，显示了国家层面在社会管理方面的变化，也意味着直面在社会管理方面的新情况，是治理思维的创新。