高等职业院校实行“完全学分制”存在问题与对策的探讨

科教动态　高等职业院校实行“完全学分制’’　存在问题与对策的探讨①　包玉清　丁岚峰’　刘伯臣’　傅兴国　．除建成　（１。黑龙江民族职业学院　哈尔滨　１　５００８１；２．河北科技师范学院　河北秦皇岛０６６０００）　摘　要：“完全学分制”是不受修业年限，以学分为计量单位来衡量学生完成学业状况的一种教学管理制度。本文针对我国高等职　业院校实行“完全学分制”在办学理念、办学体系、办学条件、办学制度．办学影响，以及老师和学生等方面所存在的一些问题进行　了讨论，并就这些问题提出解决的对策，以便同教育界同行及专家共同探讨。　关键词：学分制　完全学分制　学年学分制　高等职业院校　教育管理制度　中图分类号：Ｇ　６　４　２　文献标识码：Ａ　文章编号：Ｉ　６７　３—９７９　５（２０Ｉｏ）ｏ７（ａ）一００１　７－－０２　“完全学分制”是具有时代意义的高等　职业教育教学管理制度。实施“完全学分　制”是一项比较复杂的系统工程，而且是一　个渐进的过程。由于认识不到位、条件不完　备、操作层面的相关的配套不健全等　原因，对实施“完全学分制”还存在不同程　度的问题，制约了“完全学分制”的实施。【１　业比较完整、科学的课程结构。并鼓励教师　在结构框架内再开设一些高、新的边缘学　科、学科融合等课程，保持课程的先进性、　前沿性。　３相对教育资源不足　“完全学分制”下的选课制，要求一个　教师能讲授几门课和同一门课程需若］亡名　教师同时开，才能满足学生选课的要求，而　现在高等职业院校教师总量不足，基础课　教师还尚可，专业课教师大都只能开设１～　２门，且由于专业而比较窄，一人能同时开　设几门课的教师不多，针对这一现实状况　如果突然增加大量选修课，教师是很难应　对的，势必影响教学质量的下降。　３．１“硬件”设备不足　实行“完全学分制”必须有充足、配套　的仪器设备、图书、资料、实验室、科研场　所、计算机房、多媒体教学手段、实践教学　基地等“硬件”资源的支撑。当前高等职业　院校总体上“硬件”特别是高档次的仪器设　备不足。　３．２教学经费投入不足　实行“完全学分制”，学校需要大量增　添教学、试验仪器设备，教师讲课费、教学　经费、科研费、实践教学费、协作费等都将　大幅增加。然而，高等职业院校经费历来就　（４）现行的班级为单元的的管理形式与　不同规模、灵活性的教学模式；　（５）现行的学籍管理与毕业时间的不确　切性和不统一性；　（６）现行的人文学习修养和学习与综合　素质培养和职业能力的学习实践；　（７）现行的学生管理工作模式与多变、　个性化较强组织活动。　这些不适应性问题是实行“完全学分　制”重要的制约因素，如果没有突破性的改　变，“完全学分制”是难以实行的。为此，学　校要从实际出发结合“完全学分制”的要求　和学习活动的特点、规律，有针对性进行改　革，建立相应的可施性强的各种规章制度。　１高等职业院校没有完全的办学自主　权　高等职业院校没有专业设置的自主　权。由于高等职业院校没有专业设置自主　权，使学校的专业结构不能与社会、部门、　产业需求对接，专业设置滞后于社会经济　需要。由于没有主动地去增设和调整专业，　使学校总是处在被动适应的局面。学校为　了适应社会的需求，只能采取在现有的专　业内设“专业方向”的办法来调整。这种调　整也难以适应人才市场多变和职业岗位多　变的社会需求，这也是造成毕业生实际就　业率低的一个原因。　在学校管理上国家教育行政部门过于　“刚性化”，对学校的专业设置、课程安排、　学制年限、教学计划、教学管理等，宏观上　国家都有一些统一规定和要求　，使涉及到　实行“完全学分制”出现的问题就不好解　决。如：对于提前毕业或延期毕业的学生能　否及时拿到毕业证书和学位证。修业年限　硬性规定，影响学生选择、调整的主动性和　参与学分制学习的积极性等。这两个问题　是个和机制的问题，国家教育行政部　门应在高校实施“完全学分制”上给予更多　上的支持，进一步松绑，给以更大、更　多的办学自主权，以加大高等职业院校面　向市场办学的开放力度。　５出现的负面影响　５．１学生功利主义思想　由于社会、学生对“完全学分制”缺乏　全面理解，学校和教师对学生引导和指导　不力、不到位，不可避免的会在部分学生中　产生拿到总学分就万事大吉的思想，出现　忽略了不能用量化指标计量的思想、品德　教育和道德修养的教育的倾向。这是“完全　学分制”下出现的功利主义思想。这将严重　地影响教学质量。为此，要研究在“完全学　分制”下的课堂教学、第二课堂教学、学习　过程的规律和特点，特别要研究思想品德　教育的评定内容与标准以及在整个学分中　的权重，实施对学生全过程的引导和控制。　５．２市场化倾向　学生除了根据自己兴趣爱好选择专　业、选课程外，大多数学生会根据市场人　才需求、就业的需要和热门职业来选课　程，以期很快能找到一份比较理想热门　且待遇又好的工作岗位。“完全学分制”给　成就这些追求提供了更大的可能。这种择　业观和学习目的，不可避免地使本科教　育在一定程度上现市场化的倾向，这将　使社会人才需求结构比例出现一定的失　调。一些冷门专业岗位人才短缺，出现结　构性失业现象。　为防止市场化倾向，国家各级教育行政　部门加强宏观外，学校还要加强对学生　择业观、就业观、价值观的教育，教师也要加　（下转１　９页）　是不足，上拨经费增幅与学校规模扩大不　同步，增加有限。大多数院校刚刚渡过靠贷　款扩建期，经费十分困难。学校的正常收费　和有限的创收都难以补充工资和管理经费　的亏空，根本无力更多的投入教学“硬件”　建设。对此，教育主管部门经费拨款应根据　各校推进学分制的进程同步增长，增强学　校的有效创收能力，调整学生收费标准，有　条件可吸引社会资金。　２现有课程体系结构不完善　“完全学分制”是以开设大量选修课程　为前堤，选择课是核心＿３】，但从目前看，普遍　存在着课程资源不足，课程门类少的问题。　选修课特别是专业选修课程比例比较小，　学生选择课的空间不大，难以满足学生选　择课的要求。对此，学校应组织各专业教育　专家研究专业的培养目标、知识结构、能力　结构、素质结构，在此基础上研究制定各专　４现行教学管理制度的不适应　现行教学管理制度与“完全学分制”管　理制度的不适应主要表现在：　（１）现行教学设计与学生的自主选择　课；　（２）现行专业设置的分割性与跨专业选　课；　（３）统一排课与个性化学习方式；　①作者简介：包玉清（１９６４～）：本科，副教授，主要研究方向：动物医学。　通讯作者：徐建成（１９６７～）：硕士研究生，副教授，主要研究方向：高等教育。　傅兴国（１９４７～）：本科，教授，主要研究方向：高等教育。　中国科教创新导ｑ：ＬＪ　Ｃｈｉｎａ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　Ｈｅｒａｌｄ　１　７　科教动态　习的统一新战线　医学青年更是是祖国的未来生命战线　Ｃｈｉｎａ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　Ｉ一—　：ｎｎｏｖａｔｉｏｎ：　＝：　Ｈｅｒａｌ　ｄ—Ｕ　；　用，家属的态度让他的情绪变化；二是工作　压力，或许让他们变得敏感，心理形成习惯　性的亢奋（尤其表现在护士）。反思过后，我　觉得这种心理不是一两天养成的，或许在　他们读书的时候就已经存在，只是没有体　现出来。我是搞教育的，我不希望我的学生　走出去之后是这种情况，我发觉我身边的　学生干部普遍有很多困惑，长期的压力也　导致他们容易把事情憋在心里。针对此种　情况，我觉得问题的关键还是在他们学校　教育阶段，明显的心理变化值得关注，正是　这种压力更需要关心他们的心理成长，这　是医生人格魅力培养是必不可缺的。他们　“８０”“９０”后的青年，我们作为教育者，不　能一味地只是做好自己的工作，教书育人　的道理大家都耳熟能详，在四年的本科教　育不同的阶段要学会融入他们的生活，很　多网络亚文化的思想会扭曲他们对社会主　务的白衣天使。　义核心价值的理解，导致很多“反面教材”　３．３关注心理发展趋势，对社会生活中的热　的出现。只有走进他们，才能了解他们的思　点和难点问题给予专题解答　想，对他们所关心的问题进行实事求是的　这反面与性格的培养是分不开的，现　回答，这才能真正发挥社会主义核心价值　实生活中诸如“医疗纠纷”、“医患关系”的　体系的价值导向作用。　事件炒的沸沸扬扬，比如我们附属医院曾　经有很多医生和病人家属的事件。我　是搞医学生教育的，从此现象我思考了一　个问题，是家属问题还是医生的问题？其实　这是一个双面性的，家属迫切需要亲人的　病情好转，求医心切，态度难免不好，可以　理解；医生有两种情况：一是心理的反作　是真正锻炼自己的能力，为适应社会打基　础；二是能获得几张证书，给自己的简历增　光添彩；三是能入党，为找工作铺路。所以，　现在很多学生党员仅仅是名义上的，学生　干部也只是个头衔，他们有的性格还是保　留了很多传统色彩，失去了一种服务意识，　那么校园工作何以推进，他们能为建设和　谐社会做出贡献吗？医学生的压力是很大　的，其中也包含了很多社会因素，比如学历　要求等，这重压力加上学校工作压力是很　容易改变一个人的心理的，上面提到了很　多干部有逆反心理，这就需要在大一大二　刚入校的阶段对他们进行一个正确的引　导，而很多老师可能只是一味的工作，而忽　视了性格的培养。所以，我认为在新生阶段　就应该发挥社会主义核心价值体系的引导　作用，注重性格培养，只有有了良好的习　惯，他们才会顺利成长，真正成为为人民服　、上的星星，加大青年学生干部的素质教育，　是推进社会主义核心价值体系的基础。我　们党提出“要用中国特色的社会主义　理论体系武装全党、教育人民，深入学习实　践科学发展观，帮助广大干部群众深入把　握社会主义核心价值体系”。在高校教育之　中，从领导干部到学生，更应该从开始就形　成一条统一学习新战线。医学生不喜欢政　治，他们或许只热衷于自己的专业，教育工　作者应紧密联系国内外形势的变化，结合　改革开放和现代化的进程，联系医学生干　部的思想实际，以鲜明的观点、深刻的事例　及透彻的分析进行专题讲座，指导专题学　习，比如就医学热门案例进行分析，当然不　能只讲理论不注重实践，这样才能形成强　烈的政治意识，让其在实践中领悟社会主　义核心价值体系的内涵。这就验证了开设　《形势与》、《思政教育》课的重要性，只　有师生上下形成一条统一战线，社会主义　核心价值体系才能进课堂，进教材，进头　脑。只有从实际活动中去理解，才能真正在　树立“８０”、“９０”后学生干部具有爱国精神、　学生党员成为坚定的马克思主义者。　３．２注重医学生干部性格的培养　我认为，性格的培养在医学院的学生　干部是非常重要的。俗话说“性格决定成　败”，上面分析过医学院校学生的心理变　化，很多学生干部到学生会有三种倾向：一　（上接１　７页）　强对学生的直接引导和具体的指导。　５．３社会用人单位对学生质量的置疑　由于社会用人单位对“完全学分制”缺　乏准确的理解，会对提前毕业和延期毕业　的学习质量和工作能力提出置疑。认为国　家规定四年、五年毕业，而提前毕业一、两　年质量能保证吗？延期毕业的学生能很快　顶岗吗？这种置疑对学生就业带来一定的　影响。为此，在实行“完全学分制”的过程　中，要加大对社会的宣传力度，让社会改变　传统的人才观、质量观，教学主管部门、学　校要加强与社会用人单位进行沟通，加强　佼全面企合作，创造机会让社会用人单位　参与到“完全学分制”的教学过程中，共同　培养适用人才，使“完全学分制”下的毕业　学生顺畅地进入人才市场。　这些都会给学生带来一定的影响，引　起学生学习质量的下降。对此，要通过采取　建立适应“完全学分制”下的各项相关制　度，制定新型的教学监控系统和有效的管　理机制，组建高质量、高水平的导师队伍，　严格实行“导师制”，在运行中坚持标准、规　范化运作等措施去解决。　７教师的不适应　６部分学生学习质量可能有所下降　在尚未实行真正意义上的“完全学分　制”试行阶段里，学生会受到不同程度的功　利主义思想的影响，在选课上可能出现避　难就易、删繁就简，拼凑学分的现象。由于　教师指导的不到位或服务力度不够，会使　学生出现单凭兴趣爱好，使选择的课程带　有一定盲目性和随意性。由于教学质量监　控、评价机制运行不力，可能会议出现学生　选而不修，修而不选和教学秩序紊乱的现　象。由于个别教师责任心不强，对学生学习　评判不准确，服务的不及时，缺乏师生更多　的交流的机会，影响学生的学习积极性。　“完全学分制”虽经多年的探索和试　行，但大多数院校还没有经历实行真正意　义上的“完全学分制”的过程，还没有完全　掌握“完全学分制”的特点、运作规律。大部　分教师还是习惯于传统的教学方法，专业　知识面不宽，课程开发能力不强，对学生指　参考文献　导能力还显不足。这种状态，实行“完全学　【ｌ】徐平．完全学分制初探【Ｊ】．科技信息，　２００９（２９）：２１６～２ｌ０．　分制”定会给教师带来无形的压力和新的　挑战，很可能由于选择课程制度给一部分　【２】雷辉，等．湖南大学完全学分制实施约　教师带来“下课”的危险。　束因素分析［Ｊ】．大学教育科学，２００８（１）：　４６～４８．　．　教师和导师是实行“完全学分制”的关　键因素。要求教师要有丰厚的知识储备，较　［３】祝善友．关于完全学分制下选修课程选　宽的专业知识面，较宽泛的人文素养以及　课的思考…．气象教育与科技，２００８（２）：　２７～３０．　较高的学术水平，要有较强的吸收、转化和　传播新技术、新知识的能力。　为此，要激励和鼓励教师努力提高自　己，打造“品牌”教师，让学生冲着教师“名　声”和讲授的“精品课程”来选择课、选教　师。与此同时，还要完善和新制定各项有关　，加强“导师制”的建立，加强导师的有　效管理。　实行“完全学分制”受多种因素的制　约，是个渐近的过程，所以要从每个学校的　实际条件和可能，通过试行逐步过渡到“完　全学分制”，切勿急于求成。要积极创造“完　全学分制”下所需要的条件，尽量减少可能　出现的问题。高等院校实行“完全学分制”　是一场教育思想、教学理念和教育观的大　转变，是对传统学年制教育模式的一种时　代性的挑战，是一种根本性的转变。我们必　须更新观念，以科学发展观为指导，面向市　场、面向教育未来，迎接挑战，继续努力，深　入探索，积极构建，精心设计组织，进一步　发挥各种教育资源的优势，把高校建成一　个新型、现代、和谐的高级人才培养摇篮。　中国科教创新导刊Ｏｈ；ｎａ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　Ｈｅｒａｌｄ