X年,我应聘成为XX公司的一员,承蒙领导信任,我履职集团审计部岗位。在工作当中,我学习到了许多先进管理经验和知识。半年来,在公司领导的关怀和指导下,我与审计部近两任经理一道,带领审计部的全体同仁按照审计计划,积极主动地开展内部审计工作。组织(参与)XX年后续审计、专项审计和日常监控,编写(复核)审计工作底稿与审计工作报告,主持部门工作会议,组织审计人员进行业务学习,参加公司管理制度评审。经过大家的共同努力,内审工作取得了一定的成绩,主要表现在:1、;2、审计人员的工作能力逐步提高,审计工作也逐步规范;3、被审计单位对审计工作逐渐认同、理解,集团审计部的管控职能正逐步得到体现。但仍存在一定的不足,这与领导对我们的期望和要求还存有较大的差距,不过我相信有公司领导的信任,有各部门及各子公司管理层的理解、支持和配合,再加上我们全体审计人员的勤奋工作、以身作则,公司的内审工作一定会干得有声有色。下面我从三个方面汇报个人工作:
一、XX年工作总结
1、后续审计、跟踪
为验证各责任单位对“年度审计发现问题”的自查自纠情况,在董事会的安排下,我任组长带领审计专员对XX公司从、
、制度执行、等方面进行了后续跟踪审计。为确保审计工作顺利进行,我们结合年度的审计情况和各单位的自查自纠情况,编制了操作性和针对性较强的审计方案,并对关联事项进行了细化和完善,对各单位上报的相关整改回复资料进行认真的归类和梳理,充分做好审前准备工作。进行现场审计前,组织召开审前会议,进一步明确审计范围和审计目标,提高各子公司管理层的认知度。从后续审计初期的情况来看,由于大部分整改回复与实际整改情况不完全相符,通过审计组细致、耐心地帮助相关人员落实整改措施,后续审计从XX月X日开始至X月XX日结束,整改率达到%。后续审计报告如实地反映出后续审计的情况后,引起了集团高层的高度重视,通过鞭策,各子公司逐步认识到了整改的重要性,提高了认识,形成了一种“比、学、赶、帮、超”的氛围。至跟踪审计结束时,审计发现的XX个问题,除X项因特殊情况未能整改到位外,其他问题均在计划的时间内整改完毕,整改率达到%。
本次后续审计,对增强大家做好工作的责任心,起到了较好的效果。同时,我也获得了一些工作经验和体会:
1) 进一步熟悉了公司的各项规章制度和管理规定、业务流程,在各
子公司学习到了许多先进的管理经验;
2) 加深了与各子公司管理层的了解,取得了他们的信任;
3) 更加深刻地体会到自己工作责任的重大,审计监督与服务意识相
辅相存的重要性,在今后的工作中,我更应把握好“一帮二审三促进”的原则;
4) 在后续审计过程中,我们的工作得到了各级管理层的支持与配
合,责任单位对内部审计与审后整改工作的认识也进一步地提高。我也更加清楚地认识到,所有职员的尽职尽责是缔造公司持续发展的基础;更加深刻地体会到“责任是职业和企业的生命线”这句话的含义;作为监督服务的各级审计人员更加应该恪尽职守、严于律己、行为规范。
2、审计部日常事务管理
1)加强学习,提高能力
审计工作能否正常进行,与审计人员的综合素质与能力息息相关。为更进一步掌握内部审计准则、规范和最新的内审制度,我已报名参加中国XX协会组织的继续教育。平时注意收集、学习与具体业务相关的一些知识,如、管理等方面,以适应全面审计、深度审计的要求,争取适当弥补目前审计人员的缺位。
2)指导业务,建设团队
内部审计工作要求较高,审计范围涵盖了公司业务的很多方面。审计部作为公司内部的监督管理部门,其与外审不同的是,内审结论的约束力有一定的限度。内审部门的权威性更加需要建立在内审人员工作能力和业务素质相对精良的基础上。目前审计部的大部分审计人员均是工作经验相对欠缺的年轻人,加之部分专业人员欠缺,我们所面临的工作压力也是可想而知的。为了逐渐提高审计专员的业务能力,提供大家共同学习的机会,X月份开始,我们组织,明确和部署工作重点,探讨审计方法,提出应该注意的事项,组织审计人员进
行内审工作经验分享。
3)建章建制,工作有据
审计工作效果的好坏,很大程度上取决于是否有章可循,相关制度是否建立健全。根据要求和调整,协助进一步明确了本部门各工作岗位的岗位职责,确定了相关的工作流程和工作要求;对部分审计事项作出了较为详细的规定,为本部门工作有条不紊地展开提供了必要的组织保证。但由于审计工作仍处于初期,要完成更深层次的跨越,相关的管理制度和配套的考核办法仍需要更进一步地完善,各相关部门对公司制度的执行力还有待提高。
4)工作严谨,注重细节
要做好审计工作,需要进行大量基础性的工作,包括检查、分析各类资料,掌握有关规定,收集相关证据,提取有用信息,必要时,还需进行实地调查。审计依据是否充分、审计证据是否有效、审计结论是否准确,与审计工作人员能否细致认真地工作关系密切,往往一个细小的过失和疏忽,增加了审计风险,甚至可能会导致审计结论的错误。工作底稿是审计人员在审计过程中形成的审计工作记录和获取的资料,它是审计证据的载体,也是形成审计结论的依据。但由于我个人的工作经验尚欠缺,难免还存在工作上疏忽和失误,敬请大家批评和指正。
5)沟通协调,注重实效
审计报告是领导决策的参考依据,对审计工作倍加关注,对
审计报告认真批阅,及时提出了整改意见和具体要求,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。在今后的工作中,我们要更加注重实效,在认真做好审计工作、编好审计报告的同时,须更加注重同各级管理层的交流与沟通,争取各级管理层的理解和信任。
3、日常费用审计
主要工作是费用、费用、费用、费用的监控。xx月份开始,依据《费用监控审计办法》对xx公司提供的《费用统计表》、《统计表》进行分析,现该工作由于所获取的相关资料有限,虽然只是停留在较浅层次的分析上,但各子公司已渐渐重视车辆的费用管理。xx月份开始,依据公司《监控审计办法》收集、整理、分析“、”三项费用工作,现xx公司暂处于初步适应阶段,也在努力配合审计部的工作,审计部将从初步的分析阶段逐步过渡到监控阶段。
4、其他工作
我参加的其他主要工作是集团管理制度评审、处理投诉事件、完成领导交办的其他工作。在公司管理制度评审前,我首先会仔细阅读待审制度,并结合公司的实际情况提出自己的观点,供领导决策;对于投诉事件的处理,我遵循的原则是“及时、稳妥”,及时地了解投诉事件的因果关系,用稳妥的方式尽快与相关人员沟通争取最佳处理办法,避免矛盾激化。
二、xx年的工作计划
在过去的一年里,我个人的工作虽然取得了一些成绩,但是,我也深知自己的不足和欠缺。在新的一年里,我要以更加高度的责任心和忠诚度,以更高的标准来要求自己,做好份内的事,担当职责使命,让责任成为一种职业习惯,实现自己的岗位价值。
1、 按照集团审计工作计划,制定个人工作计划,理清思路;
2、 加强个人业务学习,与大家一道共同提高业务能力、分享审计工
作经验;
3、 以认真的工作作风、务实的工作态度、良好的工作结果,进一步
提高审计质量。以公司利益不受损害为衡量一切利益关系和处理一切矛盾时的最高法则;
4、 协助推进内部审计工作标准化,完善审计工作程序及相关的工作
制度、工作指引,内部审计的技术、方法、条件、手段跟上公司发展的需求。尽可能提高审计质量,降低审计风险,增加内部审计工作的透明度。协助完善责任链,保证审计工作、客观、公正;
5、 结合公司实际,着眼于为公司经济发展服务,把服务意识融于整
个审计过程中。对被审单位进行公平、合理、客观的评价和监督,最重要的是针对审计过程中发现的问题,帮助被审单位制定更为合理有效的内部控制制度,加强内部控制;
6、 进一步转换思路,改进审计方法、审计手段,突出审计工作重点,
识别和查找业务工作中的风险点和可控制点,从“事后追踪”逐
步转为“事前和事中的监督与风险防范”,使审计工作向高层次发展,发挥现代审计的作用,为领导决策提供更为科学、合理的依据;
7、 增加团队凝聚力,组织或参加团队活动;
8、 利用公司现有的信息平台,扩大内部审计的影响力;
9、 保质保量地完成领导交办的工作。
三、结语
我们都知道,当水的温度升到99℃时,还不是开水,其价值有限;若再添加一把火,在99℃的基础上再升高1℃就会使水沸腾,并产生大量水蒸气来开动机器,从而获得巨大的动力和经济价值。这也就像我们的工作,完成99%不算成功,往往是“差一点”而导致整个工作不到位。俗语说“众人拾柴火焰高”,在今后的工作中,我会一如既往地与全体一道,努力工作,尽职尽责,精于细节, “肩负责任,创造未来”。
Xx年xx月xx日
20xx年我部在集团公司领导的重视与关怀下,从筹备期迅速过渡,人力、物力均不断的充实和加强,审计业务已全面展开。
一、工作回顾
(一)审计中发现的问题
在各被审单位的支持与配合下,我部已完成常规审计30家、离任审计2家、资产清查1家共计33家公司的审计工作,审计的行业涉及工业、商业、外贸、酒店、旅游及房地产等6大行业。在审计过程中,查出私设帐外帐x万元,现金以暂支单抵库x元,应收账款两年以上x元,无法收回债权x元,固定资产盘亏x元,坏账准备少计提x元, 科目归集错误x元,提出审计建议125条。同时,我们发现被审单位存在的情况有:
1.违规操作,企业经营存在较大风险。
(1)20xx年6月毛纺为处理库存积压产品,在未完全摸清介绍单位背景的情况下,擅自支付大额佣金于介绍方,致使企业受到较大的名誉及经济损失。
(2)在对中基公司职工购车款的审计调查时,发现中基公司有部分收入未入账存入个人存折现象,当时存折余额高达x万元,系中基公司自20xx年起至20xx年7月通过不正规的方法,擅自建立的账外账,账外账的累计发生额达x万元,给企业经营带来较大隐患。
2.基础制度不完善。在各项日常业务的财务行为中,缺乏一套完善的基础财务制度相制约或有但没有严格执行,随意性较大,存在隐患。
(1)财务审批制度不完善
资金支付审批手续不完善。在企业各类款项支付的审批过程中,未建立财务审批制度,或者财务审批制度不完善且没有严格执行。如福村制衣有限公司,与股东单位的往来款项,无审批手续。
(2)资产管理制度不完善
在目前常规审计的30家公司中,以生产制造型企业居多,实物资产占总资产的很大比例,但较多企业缺乏一套完整的资产管理办法,没有全面建立货币资金、固定资产、低值易耗品、原辅材料及产成品等资产管理制度,权、责未落实到人。
在对现金及银行存款审计中,存在暂支单抵库、现金及银行日记账登记不及时、银行对账单未按月编制及出纳兼现金及银行存款账务处理等现象。
固定资产清理审批手续不完善。如时装公司转让机器设备一批给牛仔服有限公司,金额x元,无公司领导、财务负责人签字。
资产闲置未及时处理。如宁波时装有限公司闲置设备金额总计x元,每月计提折旧x元。
产权不清。在购入土地等资产后,产权过户不及时,存在税务隐患。如宁波制衣有限公司20xx年度向xx村购入的土地,至今未办理产权过户手续;宁波英伦服装辅料有限公司20xx年度从西服厂购入的土地,至今未办理产权过户手续。
以上种种均使公司资产的安全存在漏洞。
3.成本失真或无法确定,利润不实
个别企业为了调节利润利用成本结转等方式进行人为控制。宁波福村制衣有限公司无原材料收发单据,无产品成本结转明细表,20xx年12月在产品成本高达723.万元(20xx年11月为67.90万元),却无成本核算资料以供核实,以致其真实性无法确定。
4.其他
(1) 会计科目未按其科目实际意义规范使用。如西服厂将1-10月份应记入营业外支出的交通罚款1,350.00元计入管理费用,福村制衣有限公司将应记入待摊费用的20xx-20__年度车辆保险费5,131.20元记入管理费用等。
(2)书写不规范。如原始凭证用圆珠笔书写现象、随意涂改现象、填写不完整现象。
针对以上存在的情况,我部着重从完善内控制度、建立健全管理制度、加强成本核算方面提出了审计建议114条。
(二)加强自身制度建设
1.审计联络员制度
为了构建集团与控股企业之间的信息反馈渠道,加强控股企业的财务管理,建立健全内控制度,根据公司领导的要求,我们施行了审计人员定点联络的审计联络员办法,立足于确保集团利益,服务与监督并存;审计联络员每周下厂一天,每月以书面形式汇报工作,对企业存在的困难及问题及时向分管领导反映。近期我们在审计联络工作时发现中基公司有2亿多元资金,流入非关联企业新中基装饰公司,立即向分管领导进行汇报,此事正在进一步追查中。
2.内部审计工作制度
为了规范内部审计工作的行为准则,改变内部审计工作的人性化管理模式,探索内部审计工作规范化、制度化建设路径,根据国家有关规定和企业的实际情况,我部草拟了《x集团内部审计工作制度》,作为集团审计部内部审计工作的纲领性文件,并据此建立了一系列集团审计部内部工作规定,如:审计组长工作细则、审计员岗位职责、审计档案管理规定、审计部员工守则、内部审计人员道德规范、企业财务收支审计办法等;
(三)自身存在的问题
自20xx年1月集团审计部正式成立以来,我们的审计程序主要参照外部审计办法,对照公司领导的要求,还有很大的差距,存货仅注重账实相符,特别是对原辅材料、库存产品的贬值认识不足,应收及预付款项仅关注是否按公司规定的年限及比例计提坏账准备,而对客户欠款是否可以收回,我们要求企业自已给予确定,当企业隐匿不报时,无法披露,致使福村有4百多万潜亏流入20xx年度。
二、工作体会
1.领导的重视与支持是搞好内审工作的关键。领导的重视程度越高,内审工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。感谢公司领导的重视与帮助,对审计的组织、人员的配置予以大力支持, 办公环境不断完善,工作效率也逐步提高;对审计报告认真批阅,对审计中出现的问题及时批评指导,为审计工作的顺利实施提供了有力保证。
2.审计工作是一项性强、涉及知识面广的工作。现在我们审计部共有审计人员8名,其中注册会计师1名,中级职称2名,初级职称4名。合理的人员配置和人员结构便于工作的顺利开展,为公司审计事业的长远发展奠定了基础。
3.内审要树立服务意识。内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重。审计归根到底是一种内部管理行为,它的目标是为了加强内部管理,为管理者服务。结合公司实际,内审工作的监督、评价职能都必须着眼于为公司经济发展服务,把服务意识融于整个审计过程中,总结经验,提出建议,改善经营管理,完善内部控制制度,在做好监督的同时为领导提供可靠的决策依据。
三、工作展望
1.要加强学习,努力提高内部审计人员的业务素质。组织定期与不定期的培训,吸纳新知识,拓展视野,在提高专业技能的同时要锻炼成为复合型人才,以更好地适应公司不断发展的需要。
2.建立科学、规范的审计程序。因审计部是新设立的部门,而审计人员受以往工作经验的局限性,审计部20xx年按外部审计的审计程序据以执行,对照公司领导的要求尚有一定的差距,为了使x企业更实,更强,20xx年将试行新的审计程序和审计组长负责制的工作办法,并在实践中不断完善,使审计工作管理由人性化向规范化和制度化转变。
3.深入贯彻审计联络员制度。联络员是联系总公司与各子公司的纽带,针对以往审计工作中存在的问题,要监督和督促各子公司建立健全基础制度,加强成本核算,规范财务行为,并对企业的生产经营情况从财务角度进行客观公正的分析与评价。
今年是审计部创立的第一年,在全体人员的共同努力下,取得了一定的成绩,但更多的是不足,如审计人员知识点不够全面,存在一定的随意性,审计技巧有待提高,存在一定的审计漏洞。展望未来,任重而道远,审计部仅仅只是迈出了万里长征的第一步,在以后的工作中要提高自身技能,努力工作,为公司经济发展保驾护航,为事业增光添彩。
x集团股份有限公司 审计部
一、坚持民本审计,维护百姓利益
近两年来,本着“民本审计”原则,高度重视民生资金审计工作,把民生资金审计看成审计机关推动金华和谐社会建设、维护广大人民群众切身利益的大事来抓。在担任组长的民政、社保、教育、慈善、住房公积金等民生项目的审计中,大胆揭露和查处违规行为,维护百姓利益,取得显著成效。
在民政系统项目审计中,透过审计促使市民政局及时出台,全面提高市区低保对象补助标准,促进市区民政部门及时组织力量对城乡低保对象进行了全面核查,使239户(423人)增补为低保对象,实实在在维护困难群众利益;揭示市区殡葬业管理混乱,促进民政部门规范管理,降低殡葬用品和公墓的收费标准,让利百姓。在医院审计中查处违规收费320余万元,并按规定进行处理处罚,规范医院收费管理,减轻老百姓看病负担。在教育经费审计中,促进市区财政将教育教育费附加5500万元及时安排使用,促使教育经费足额投入,并针对学校食堂管理不规范现象,促进市教育局出台,维护了就餐学生的权益。在住房公积金审计中,促进市出台,进一步深化住房公积金征缴和管理工作,使该项惠及更多群众。在慈善资金审计中督促和协助慈善总会收回信托慈善资金1900万元,保障资金安全。
二、用心开展计算机辅助审计,取得明显成效
近两年来,在实施社保基金、住房公积金、学校及医院等审计项目中,大胆尝试,用心开展计算机辅助审计,提高审计绩效。如医院审计中,透过计算机辅助审计,查实医院在药品销售、医疗收费等方面的违规问题金额320多万元;东阳市社保基金的审计中,透过劳动部门和住房公积金管理中心相关数据的计算机辅助审计,发现五家企业xx年度少缴社会保险费700多万元;市区社保基金审计中,透过失业和养老保险相关数据的计算机辅助审计,揭示xx年度151家单位428人在再就业的同期继续领取失业金,涉嫌违规领取失业金116、13万元。
在开展医院计算机辅助审计后,上报的案例及专家经验分别获xx年审计署计算机现场审计实施系统(ao)应用奖和入选xx年度浙江省审计厅专家经验库目录,同时撰写的论文在上发表。
三、用心探索绩效审计思路,总结提升审计成果
近两年,在审计项目实施中,不仅仅注重审查和揭示问题,更关注、制度制定的合理性、民生资金使用的效益性、老百姓的受惠程度等方面,透过审计分析存在问题的根源,并对如何完善、健全制度、加强管理提出合理推荐,如民政资金审计中,针对审计中发现的问题及经验做法,撰写了多篇审计信息,其中:被、副批示1篇,办及省厅采用5篇,促使市、区完善规范性文件3件,市民政局调整文件1件。该项目被省审计厅评为xx年度同步审计优秀项目,是当年全市唯一获奖的优秀同步审计项目。在教育经费投入审计中,针对市区学校负债沉重、城乡部分校产闲置浪费、民办学校投入不足等问题,在和上予以反映,两篇信息分别被、、副批示,并引起教育主管部门高度重视,市教育局专门召开jú长办公会议进行专题研究,审计意见和推荐得到很好落实。在慈善资金审计中,发现1500万元对外投资慈善资金收回困难,存在较大投资风险,以形式专题向市反映,、分管副作了重要批示,在审计的用心协助下,最后收回本金及投资收益1900余万元,化解了慈善资金投资风险,审计工作得到了慈善总会的充分肯定。
今年,我局在上级物价部门XX县的领导下,以价格改革工作为主线,以贯彻落实省市价格工作会议精神为重点,围绕县委、县中心工作,稳中求进,深化价格改革和服务,保障改善民生,加强队伍建设,为我县经济发展提供良好的价格秩序。现将全年价格工作情况汇报如下:
一、价格改革工作逐步推进
根据《福建省物价局关于印发20xx年价格改革重点工作方案的通知》(闽价综[20xx]45号)和《XX市物价局关于印发20xx年度全市价格工作要点任务分解的通知》(南政价[20xx]20号)等文件精神,我局制定了《县物价局20xx年行动计划分解方案》,明确了重点任务和责任人,形成ab角互补,各股室密切配合相互协作的工作机制,努力推进各项工作的落实。
(一)积极推进资源性产品价格改革。一是积极配合有关部门申报可再生能源电价附加补助项目及上网电价。3月已完成南平信义新能源管理有限公司30兆光伏电站的`电价申报审批工作,省物价局核定其上网电价为1元/千瓦时。二是继续完善电价管理。按照省、市统一部署,调高40家小水电上网电价。每度调幅为0.02-0.03元,进一步疏导了发电企业输送电工程价格矛盾。三是水价改革稳步推进。按照全省实行居民阶梯水价制度的目标任务要求,3月完成水价成本监审工作,9月制定了供水价格定价听证方案,在11月26日召开水价定价听证会后拟定调整我县自来水公司供水价格和实行居民阶梯水价制度调价方案,并将方案报送县等待批复。
(二)稳步推进医药价格综合改革。自20xx年12月29日完成我县三家县级公立医院医疗服务价格改革并顺利实施后,我县所有公立医院均已实行药品耗材销售零差率。今年6月1日国家放开药品价格后,我局及时组织人员对药品价格进行调研和巡查,为进一步完善改革方案、理顺医疗服务比价关系提供参考,努力地维护药品价格改革的平稳过度。
(三)加快环境价格改革步伐。根据《福建省物价局福建省财政厅福建省住房和城乡建设厅转发国家发展改革委财政部住房城乡建设部关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(闽价商[20xx]36号)的要求,20xx年11月我局已完成污水处理费的成本监审和听证程序并出台方案,20xx年将继续做好污水处理费方案的出台实施工作,力争在国家、省、市规定的时间节点前完成污水处理费价格改革工作任务。
(四)稳步推进行政审批制度改革工作。按照省、市、县审改办关于行政审批制度改革的相关要求,我局根据工作实际,成立了局审改工作领导小组,由局主要领导任组长,局分管领导任专项改革任务负责人,并明确了审改工作的具体联系人。根据县的文件要求,对局现有的行政审批事项、公共服务管理事项以及责任清单进行全面梳理、清理,梳理出现有的权力清单事项共计27项,其中行政确认1项,行政处罚,行政强制2项,行政征收1项,行政给付1项,行政监督检查2项,行政奖励1项,其他11项;梳理出部门责任清单,涉及的部门职责2项,具体责任事项31项。根据权力清单具体事项编制了县物价局权力运行流程图,并在相关网站上向社会公布。
二、价格监管工作效果良好
(一)检查与规范并行,整治市场价格秩序。
1.专项检查取得一定成果。今年组织开展了教育、住建、旅游、农资、涉企行政事业性收费、中介服务收费、社团收费和医疗药品价格等专项检查,查处违价案件3起,经济制裁383469元,其中:退还消费者(缴费者)70123元,入库313346元。
2.加强价格举报工作。我局根据省、市物价局的部署,如期完成“12358”全国价格举报电话座席签约工作。“12358”价格举报管理信息系统的建设和完善提升了价格举报受理和查处的监督管理水平,实现了百姓与的良性互动,形成了百姓与共同维护市场价格秩序物新局面。今年该平台共受理价格投诉举报7件,退还消费者453元,罚款150元,办结率100%,进一步减轻了社会负担,维护了正常的市场价格秩序。
3.规范客运市场价格秩序。在出租汽车价格监管方面,今年1月我局制定出台出租汽车打表计费收费标准(起步价5元/1.5公里),并及时联合交通、质监、交警等部门适时开展巡查,及时制止纠正拒载、不打表计费等问题,目前我县出租汽车计费规范有序。在农村客运、长途客运监管方面,我局加大监督检查力度,并在每年春运前邀请、政协、纠风、交通、交警、客运公司、客运经营者召开“价格提醒会”,告诫经营者擅自提价将受到较重处罚。两年来,我县农村客运价格保持平稳。
4.出台停车收费标准。今年以来,我县制定出台了县文化广场地下停车场停车收费标准、县医院停车场停车收费标准以及塔下机动车停车场停车收费标准。城区机动车临时占道停车泊位收费标准已于8月4日经县第30次常务会通过,这将为缓解城区停车压力起积极作用。
(二)清费与治乱同步,优化我县收费环境。
1.编制涉企“收费清单”。根据省、市、县工作任务要求,我局及时清理编制了《县涉及企业行政事业性收费清单》、《县行政事业性收费优惠清单》,“两清单”分别在县门户网站XX县物价局部门网站上进行公布。为贯彻《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》(国办发[20xx]30号)和《福建省关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的实施意见》(闽政办[20xx]123号)的精神,根据《福建省定价目录》(闽政[20xx]31号)和《福建省物价局关于公布福建省省级定价管理的涉企经营服务性收费目录清单的通知》(闽价服[20xx]241号)的规定,我局在20xx年8月6日整理和公布了《县省级定价管理的涉企经营服务性收费目录清单》,该清单中我县由省级定价管理的涉企经营服务性收费项目有14项。根据《XX市物价局关于公布XX市实行定价管理的中介服务收费目录清单的通知》(南政价[20xx]105号)的有关精神,我局在20xx年9月23日整理和公布了《县市级定价管理的中介服务收费目录清单》,该清单中我县由市级定价管理的中介服务收费项目有4项。涉企收费清单制度的推行,进一步规范了我县涉企收费行为。
2.开展清费治乱,优化发展环境。一是建立收费报告制度和收费清单制度,实行收费动态信息化管理。对我县现有的50个行政事业性收费单位全部实行收费情况报告和收费清单制度,年报率达100%。利用全国收费动态监管平台,加强收费动态信息化管理,不断加强收费动态监管。二是贯彻落实清费减负涉企优惠措施。根据国家、省、市涉企优惠精神,我局全面落实20xx年中取消、暂停、免征、降低征收的优惠,全年共变更收费项目40项,其中取消7项、暂停7项、对小微企业免征17项,降低收费标准9项,年可减轻企业和群众负担1011.09万元。
3.积极开展“阳光价费”公示和明码标价创建活动。一是我局在巩固已建立的2家省级阳光价费示范单位的基础上,“以点带面”推进全县行政事业性收费单位全面落实阳光价费工作,公示率达100%,规范率达98%以上。今年我县的广电网络分公司又被评为省级阳光价费示范单位。二是以创建省级文明县城为契机,联合工商等部门加强明码标价专项治理工作,累计发放标价签6万余张,“12358温馨提示牌”500余个,明码标价提醒函1000余份,城区主要商业大街、商场超市、宾馆酒店的明码标价普及率和规范率达95%以上。开展迎宾路创建餐饮业明码标价示范街活动,对迎宾路16家酒楼明码标价工作逐一落实,通过整顿,迎宾路餐饮业明码标价规范率达95%以上,深受商家、消费者好评。
三、价格工作措施完善
(一)加强价调基金征用管理。今年1-11月我县价调基金共计征收124.04万元,同比增长6%,共计支出41.01万元,其中用于“菜监子”基地建设23.5万元,价格信息发布0.88万元,平价商店运营17.63万元,为保障市场供应,稳定市场价格起积极作用。
(二)规范平价商店运行机制。20xx年12月我局制定《县20xx年平价商店启动方案》,明确20xx年全年的启动时间、活动品种,我局按预定时间自行启动。20xx年我县预定启动时间70天,补助金额约20万元,实际启动83天,补助金额17.63万元。
(三)执行价格监测报告制度。我局严格执行《价格监测报告制度》,认真开展价格监测预警,在平价商店运行期间,启动重点监测。目前我县已建立价格监测网点5个,监测品种为食品和药品两大类40多个品种。
(四)推进民生价格信息发布工作。我县制定了《县物价局价格监测及民生价格信息发布工作方案》,对监测布点、信息采集、汇总、发布、工作流程等各项环节进行规范,并把信息采集发布工作任务落实到人,并分别在县门户网站、县物价局部门网站、平价商店(永辉超市)门口的led显示屏XX县委门口的led显示屏等平台公布。民生价格信息的发布对于提高市场价格透明度、规范经营者价格行为、促进市场价格稳定、引导消费、保护消费者价格权益等起到了积极作用,得到了广大经营者和消费者的肯定。
该工程合同总造价为x万元,其中土建造价为x万元;幕墙工程造价为7525万元;钢构工程造价1018万元;内装二标段(辅楼二)工程造价x万元;内装三标段(主楼四至六层)造价x万元;内装四标段(主楼七至九层)工程造价x万元。现对本项目从开工至目前为止施工阶段跟踪审计情况汇报如下:
一、 工程现阶段施工进展情况:
截止今年十二月底,工程形象进度及如下:
1、主楼及地库: 土建已完成已98%;
2、辅楼三:土建工程已完成95%;
3、主楼幕墙:全部完成;
4、钢构工程:全部完成;
5、内装一标段:完成工程量95%;
6、内装二标段:完成工程量95%;
7、内装四标段:完成工程量95%;
8、完成工作量:截止今年十月底,土建工程累计完成工作量x万元,累计支付工程款x万元;幕墙工程完成工作量x万元,累计支付工程款5178万元;钢构工程完成工作量x万元,累计支付工程款x万元;内装二标段(辅楼二) 完成工作量x万元,累计支付工程款x万元;内装三标段(主楼四至六层)完成工作量x万元,累计支付工程款x万元;内装四标段(主楼七至九层) 完成工作量x万元,累计支付工程款x万元
二、跟踪审计工作开展方式、方法
1、派驻人员常驻施工现场,全面了解工程实施情况
①现场人员常驻工地,及时掌握工程进展情况,适时对施工现场进行查勘,并进行必要的拍照、摄像,留取证据,确保计量准确和审核完整真实;
②检查工程设计变更、签证手续是否合理、及时、完整、真实。为可能发生的.设计变更准确计量掌握真实资料。核实有关设计变更及签证落实情况;
2、积极参与工程项目相关会议,对涉及工程造价的部分提供合理化建议。
①参加每星期二定期举行的监理例会,向相关单位提出跟踪审计意见及要求;
②列席工程质量安全进度等各种综合协调会,了解掌握工程实施过程中相关情况;
③参加图纸会审、暂定价材料询价会议。
3、参加重点部位隐蔽工程检查验收
驻现场人员,已参加钢筋、土方回填等相关隐蔽工程的查看和验收,收集相关的图片、文字资料齐全,及时办理确认手续并存档。
三、现场工作主要内容及工作成果
1、 检查该项目的合同订立及履行情况
①建设单位已通过招标方式确定各分包单位,对建设单位提供的各分包工程工程施工合同进行看阅,并出具相应的跟踪审计意见。
2、 参与现场签证验收,严格控制工程造价
①驻现场人员,参加相关隐蔽工程的查看和验收,收集相关的图片、文字资料齐全,及时办理确认手续并存档。
②现场实测BDF箱体安装人工工日消耗量、现场抽样实测管井降水抽水机械台班、基坑支护面积和槽钢支护桩数量、幕墙预埋件等相关工程量验收,掌握第一手资料;
3、审核现场签证,确保签证资料真实有效
对施工单位提出的工程签证单,会同建设、监理、施工四方共同审核确认;发出审计意见单42份;
4、收集工程相关资料,为工程决算提供依据
已收集工程相关资料:工程立项、可研、环评、概预算、施工图、征地拆迁、施工合同、招投标等相关资料。
四、相关问题
1、暂定价问题 本工程体量大,专业多,招标时暂定价部分较多,对于必须采用招标的暂定价,建议建设单位采用招标方式,并按相关规定履行程序,并报财政评审。但仍然有部分情况特殊,今后仍要坚持按程序执行。
五、今后工作计划
1、继续履行现场跟踪审计职能,督促甲乙双方搞好相关衔接工作,及时收集相关资料;
2、现场代表常驻现场,及时处理现场相关事宜,监督并参加必要与工程造价有关验收工作,进行必要的拍照或摄像;
3、收集相关签证手续,按合同约定,对索赔项目进行审核,合理确定控制工程造价,特殊情况及时向审计组长汇报;
4、负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪审计程序及要求、让各方明确跟踪审计的必要性,取得参建各方配合与支持,最大限度地达到控制工程投资的目的;
5、工程竣工验收后,督促甲乙双方及时办理工程决算,并在最短时间内审计完毕。
依据《全市**年农村审计工作计划》,在各级、领导下,上级各有关业务部门的指导下,按照相关法律法规及规定要求,以提高农村审计规范化、程序化和制度化水平为目标,以创新农村审计方式方法为重点,通过对相关法律法规的进一步学习,强化农经监察职能,保障农村集体“三资”管理、强农惠农资金落实、农村土地承包合同管理、性农业保险和推进农民专业合作社示范社建设等重点工作完成了**年农村审计工作。
一、年初审计工作重点
(一)村干部任期和离任经济责任审计。审计村干部任职期间的集体资产、负债、所有者权益、收入、支出变动情况;村集体各项收入是否及时足额入账,有无坐收坐支、侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等违法违纪问题。
(二)村级转移支付资金专项审计。重点审查村级转移支付资金是否及时、足额拨付到乡镇“三资”代理服务中心专账管理、专户储存,是否按规定标准落实到各集体经济组织,纳入账内核算;是否存在截留、挪用村级补助资金和抵扣各种款项等问题。
(三)农村集体“三资”管理审计。主要对乡(镇)农村“三资”代理服务中心机构队伍建设、业务规范化建设及所属村内“三重一大”事项是否按“六步工作法”操作进行审计;对村务监督委员会在村财务支出中是否发挥监督作用,是否存在“白条子”入账,资源发包是否开展招投标等情况进行专项审计。
(四)农民负担监督管理情况审计。审计是否存在农村中小学乱收费、修建通村公路向农民摊派集资、农村公费订阅报刊乱摊派以及农民建房、计划生育、结婚登记乱收费等问题;审计是否存在面向农民专业合作社的乱收费、乱摊派问题。
(五)开展“一事一议”筹资筹劳专项审计。审查“一事一议”筹资筹劳审议程序是否规范;审查“一事一议”筹资筹劳项目的合理性、合法性、审议程序的合规性,看程序是否符合规定,是否有不执行民主议事和审核程序行为;审查“一事一议”筹资筹劳实施过程中,资金的收取和劳务的摊派是否按照有关规定进行,看收取的限额和标准是否符合当地的具体规定,严禁突破限额标准筹资筹劳,是否用惠农补贴资金抵扣或者采取其他非法方式强行筹资筹劳;审查“一事一议”筹资筹劳在管理使用过程中是否按照村“一事一议”筹资筹劳会议预案进行,是否有超标准、超范围使用,有无平调、截留、挪用和贪污筹资款的现象。
(六)土地补偿费管理使用情况审计。审计土地补偿费是否及时、足额拨付到位,有无截留、平调问题;审计土地补偿费管理、使用是否合理合法,有无侵占、挪用、私分、挥霍浪费问题。
二、农村审计工作中存在的问题
一是会计凭证填制、管理不规范。主要是会计科目运用不规范,帐目不健全,记帐不及时或记帐不规范,对原始凭证的审核不够严格,审批签字不齐全;报销凭证不规范,非统一票据、自制票据、白条入帐的现象普遍存在,给村级财务审计工作带来一定的困难;
二是村务监督和财务公开制度执行不严,财务管理透明度不高。部分村村务监督小组成员由村干部指定,形同虚设。部分成员由于未经过专业知识培训,缺乏财经法纪知识,不懂得业务,履行审核监督的职能较弱,造成村务监督难以到位;
三是部分村未能做到及时财务公开或是财务公开的内容、时间、形式不够规范,对一些重点项目,公开的内容及数据不具体,不明细;
四是少数村由于财务制度不规范,财务管理不透明,甚至违规违纪,造成群众不满,上访现象时有发生。
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