一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指引,以忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”为总要求,深刻吸取身边教训,聚焦突出问题,全面排查全县机关纪律作风建设存在的问题和不足,深刻剖析原因,落实防控整改措施,着力消除队伍内部风险隐患,完善监督管理长效机制,为推动全县工作创新发展提供坚实的思想基础和纪律保障。
二、目标任务
围绕当前队伍纪律作风上存在问题进行一次全面的思想教育和排查整顿,通过教育整顿活动深入排查队伍建设中存在的问题隐患,切实整改违法违纪苗头性、倾向性问题,有效防止违法违纪问题的发生,杜绝出现为黑恶势力充当“保护伞”等严重损害队伍形象的“大、恶、丑”事件。
三、组织领导
为保证教育整顿活动有序开展,县局成立全县机关纪律作风集中教育整顿活动领导小组,由副、县局、杨林任组长,政委潘殿国任常务副组长,其他局成员任副组长,驻局纪检监察组、县局指挥中心、政治处、警务督察大队、法制大队、信访室、审计科主要负责人为成员,在驻局纪检监察组设立办公室,具体负责活动的组织协调和检查指导。
四、活动内容
各单位要清醒认识开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性、紧迫性,精心组织部署,以“五个一”活动为重点,推动教育整顿各项要求落地落实。
1、部署一次专题学习。组织全警认真学习党的xx大精神和总系列重要讲话精神,进一步增强“四个意识”;学习《中国党廉洁自律准则》、《监察法》、新修订的《中国党纪律处分条例》和《机关人民纪律条令》等党纪法规、警纪警规,进一步提升党性修养和纪律规矩意识;学习各类违法违纪案件通报,观看警示教育片及廉政微电影,进一步认清违法违纪代价和危害,筑牢抵御诱惑、拒腐防变的思想防线。
2、组织一次谈心谈话。各单位要准确把握运用监督执纪“四种形态”,自上而下开展一次全覆盖的谈心谈话活动。各级主要负责人与本级副职进行谈话,各级分管负责人与下属单位主要负责人或民警进行谈话,切实做到挺纪在前。要通过谈心谈话对队伍现状进行一次全面“把脉”,深入了解各项工作要求和警纪条规是否真正落实到位,各项警示教育是否真正入脑入心,准确掌握民警思想动态、八小时以外生活等情况。
3、进行一次自我剖析。组织全警结合身边的违法违纪案件教训和日常工作、生活情况,对照党纪警规有关规定,开展一次纪律作风教育整顿专题剖析活动。每个单位、每名民警都要深刻反思,对照规定精神和“扫黑除恶”专项斗争等纪律要求,对照查处通报的违纪违法案例,认真细致梳理,从思想上、党性上全面排查剖析单位及个人在纪律作风建设方面存在的不足及风险隐患,议危害、挖根源、促整改。剖析要动真碰硬、深刻透彻、抓住要害,并分别形成单位和个人剖析材料。
4、召开一次民主生活会。全县机关各级党组织要以“深化队伍风险隐患排查”为主题召开一次民主生活会。民主生活会召开前,各单位及个人要围绕实际,结合谈心谈话活动、自我剖析材料,全面准确梳理出队伍纪律作风建设中存在的问题和短板弱项,排出有无作风涣散、纪律松散以及嗜酒、好赌、交友复杂、涉及民间借贷等情况。全体民警要正视问题,勇于自我解剖,开展积极健康的批评和自我批评,自我批评内容要具体,相互批评要出于公心、直截了当,确保民主生活会不流于形式。
5、开展一次问题整改。各单位要坚持问题导向,对排查出的单位和个人纪律作风方面存在的风险隐患和突出问题,分别形成单位和民警个人排查整改登记表(每个单位、个人均须填写),并逐一进行评估研判,要紧盯“、酒、车、密、网”,特别是充当黑恶势力“保护伞”等重点环节、重点问题,梳理出重点关爱人员,建立档案,明确责任人和工作措施,强化日常教育提醒。属于单位领导班子的问题,由班子“一把手”具体负责,立知立改,坚决整改,为全警树立榜样;属于个人的问题,要加强教育,督促引导,能立即整改的立即整改,不能立即整改的列出整改计划和时限,加大力度,限期整改。
五、工作要求
当前,各项工作任务十分繁重,各单位要抓好结合,统筹兼顾,务求实效。
一要统一思想,加强领导。各级领导和全体民警要提高思想认识,充分认识到开展纪律作风教育整顿活动,不仅是解决当前队伍中存在的突出问题,整肃警纪的客观需要,也是贯彻落实全面从严治党治警方针,巩固、提升全警综合素质和队伍整体形象的重要举措。各单位要参照县局模式成立活动领导小组,“一把手”要亲自抓部署、抓推进、抓落实。各级领导干部要带头抓好学习、带头对照检查、带头落实整改,以实际行动为民警引好路、树好榜样。
二要认真组织,狠抓落实。各单位要严格按照县局方案要求,结合实际,进一步细化活动方案和工作要求,精心制订切实可行的活动计划,稳步推进,确保取得实效。要注意收集面上情况和民警思想反映,有针对性地做好纪律作风教育整顿各项工作,建立教育整顿活动专门台账,填写谈话谈心和风险隐患排查整改登记表(见附件),并及时向县局活动领导小组办公室上报活动开展情况。
三要严明纪律,明确责任。各单位要强化责任落实,明确纪律要求,严格督导检查。对活动中主动如实坦白组织尚未掌握问题的,积极运用监督执纪“四种形态”,视情处理;对责任不落实、措施不到位、效果不明显的单位,要责令整改;对排查整改不到位不彻底导致问题发生或民警顶风违法违纪的,严格按照规定,严肃追责问责。
四要抓好结合,促进工作。各单位要紧密围绕纪律作风集中教育整顿活动的目标任务和具体措施,把开展纪律作风教育整顿活动与本部门实际相结合,与加强队伍建设和解决民警思想实际问题相结合,与当前各项中心工作及年终绩效冲刺攻坚工作相结合,切实把纪律作风教育整顿活动成效转化为推动、促进工作的强大精神动力,进一步推动工作和队伍建设健康发展。