法律分析:
一、超越职权，擅自决定或处理本人没有决定、处理权限的事项；二、玩弄职权，随心所欲地对某个事项作出决定进行处理；三、故意不履行应当履行的职责；四、以权谋私、假公济私，不正确履行职责。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》 第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。