无权，局的执法权问题。执法主体有三种：法定机关、法律法规授权组织、法定机关委托行政机关。
法律依据：
《中华人民共和国行政处罚法》 第十六条 或者经授权的省、自治区、直辖市可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但人身自由的行政处罚权只能由机关行使。