法律分析:
医保电子凭证是由国家医疗保障局签发的，而电子社保卡是由国家人力资源和社会保障部签发的。 其次，领取条件不同。 医保电子凭证是只要参与了医保的用户就可以激活、领取，而电子社保卡必须是在办理了实体社保卡的基础上才能激活和领取。
【法律依据】:
《中华人民共和国社会保险法》
第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
第二十六条 职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。
第二十 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。