法律分析： 开棋牌室需要办理营业执照。
开办棋牌室要遵守娱乐场所管理规定，不允许有等情况出现。还需要向所在地县级文化主管部门提出申请。
法律依据：《娱乐场所管理条例》 第九条 娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地县级文化主管部门提出申请。
中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动，应当向所在地省、自治区、直辖市文化主管部门提出申请。