法律分析：
不报废是不能注销牌号的。带着车辆行车证，到交警队申请，注销只有两个可能会给注销：报废车辆，过户车辆。
法律依据：
《注册登记规范》
第五十五条 审查机动车所有人提交的《机动车停驶、复驶/注销登记申请表》、机动车所有人的身份证明、机动车《登记证书》、《机动车业务流程记录单》（号牌管理岗收回号牌，并由受理人签章）、《行驶证》、《报废机动车回收证明》副本，向机动车所有人或机动车回收企业出具受理凭证。
第五十六条 复核、整理资料，装订、归档，将下列资料存入机动车档案：
（1）《机动车停驶、复驶/注销登记申请表》原件。
（2）《机动车登记业务流程记录单》原件。
（3）机动车《登记证书》原件。
（4）《行驶证》原件。
（5）机动车所有人身份证明复印件。
（6）交售解体的机动车《报废机动车回收证明》副本原件。
（7）大型客车、中型以上货车和营运车辆在解体时，稽查科派人监督，对客车车身或者货车车架进行切割解体，监督人员应拍摄车辆解体后的照片和包含车辆识别代号（与档案不相符的要有机动车所有人及回收企业的相关证明）部件的照片，并存入机动车档案。
（8）机动车注销证明书原件。中华人民共和国海关监管车辆进(出)境领(销)牌照通知书》。
(九)属于因质量问题退车的，还应当提交机动车所有人的身份证明和机动车制造厂或者经销商出具的退车证明。
(十)办理车辆注销时，如遗失机动车登记证书、号牌、行驶证的，应同时填写提交《机动车牌证申请表》。