法律分析：一、提交起诉书正本一份，并按被告行政机关的数目提供相应的副本。
二、证明原告主体资格的材料。
三、受委托代为起诉的，应提交原告的授权委托书
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百二十条 起诉应当向人民递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民记入笔录，并告知对方当事人。