第2种观点： 法律分析：中国党第十九届委员会第五次全体会议提出法律依据：《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》一、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程二、“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标三、坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势四、加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级
第3种观点： 法律分析：2020年7月30日，政治局召开会议，决定2020年10月在北京召开中国党第十九届委员会第五次全体会议，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划。法律依据：《中华人民共和国》 第五十七条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。第五十 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。