第2种观点： 法律分析：居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高。法律依据：《国家能源局综合司关于做好可再生能源发展“十四五”规划编制工作有关事项的通知》 一、高度重视可再生能源发展“十四五”规划编制工作可再生能源发展“十四五”规划是能源发展“十四五”规划的重要组成部分，是贯彻落实“四个、一个合作”能源安全新战略的重要举措。可再生能源发展“十四五”规划是“十四五”时期指导可再生能源产业高质量发展的工作指南，对明确可再生能源发展目标、优化可再生能源产业布局、实现可再生能源高质量发展意义重大。各地区、各有关部门要高度重视可再生能源发展“十四五”规划编制工作，紧紧围绕“四个、一个合作”能源安全新战略，科学提出可再生能源发展目标，明确可再生能源发展的主要任务、重大工程、创新方式和保障措施，推动可再生能源持续降低成本、扩大规模、优化布局、提质增效，实现高比例、高质量发展，为推动“十四五”期间可再生能源成为能源消费增量主体，实现2030年非化石能源消费占比20%的战略目标奠定坚实基础。
第3种观点： 法律分析：十三五时期，党团结带领全国各族人民接续奋斗，统筹推进疫情防控和经济社会发展，牢固树立稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，着力推动高质量发展，各项目标任务已超额完成或即将完成。法律依据：《全国人民代表大会常务委员会关于“十三五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研工作情况的报告》 一、开展专题调研工作的基本情况 编制“十三五”规划纲要，是今年党和国家的一项重要任务。为了服务党和国家工作大局，贯彻实施重大决策部署，全国常委会高度重视，围绕“十三五”规划纲要编制开展专题调研。张德江委员长作出重要批示，要求常委会和全国财经委牵头组织，各有关专门委员会、常委会工作委员会共同参加，做到“任务、目标、人员、时间”四落实，确保形成一批有分量的调研报告，既为决策和有关方面编制“十三五”规划纲要提供参考，也为2016年召开的十二届全国四次会议审查批准“十三五”规划纲要作必要的准备。李建国副委员长审阅了调研工作方案。王晨副委员长兼秘书长主持召开专题调研动员部署会议，张平副委员长出席会议并作了动员讲话。严隽琪、沈跃跃、张平副委员长分别参加了有关专题调研。 参加调研的各专门委员会、工作委员会认真制订调研方案，精心组织调研活动。自今年3月底开始，各单位先后在召开有关部门和专家座谈会的基础上，分赴全国各地实地考察。在深入调研的基础上，认真撰写调研报告，广泛征求各方面意见，反复进行修改完善。至今年7月上旬，9个专门委员会、2个工作委员会经过认真调研，共形成并提交24份专题调研报告，涉及民族、养老、财政经济、教科文卫、外事、侨务、节能环保、“三农”、港澳事务等诸多领域。 总体上看，这次调研有以下特点。一是各单位高度重视，周密安排部署。常委会和财经委共同牵头制订总体工作方案，有关专门委员会、工作委员会主要负责同志亲自带队调研，组织精干力量撰写调研报告。二是深入基层，扎实开展调查研究。各单位按照“三严三实”要求，发扬求真务实作风，深入城镇农村、学校医院、文艺院团、企业车间、科研院所，与、工人农民、专家学者进行座谈，认真倾听基层群众的意见，掌握了大量第一手资料。调研工作形式多样，有的结合常委会执法检查和听取审议专项工作报告一并进行，有的同时委托地方开展调研，有的利用出国考察了解国外经验。三是集思广益，广泛征求各方面意见。在调研过程中，各单位主动加强与及其有关部门的沟通联系。有的委员会委托有关行业协会、研究机构和专家就一些具体问题开展专题研究论证。在撰写调研报告过程中，各单位认真审议讨论，反复修改完善，努力使调研报告的意见和建议体现各方面的共识。四是务求实效，形成高质量的调研成果。各单位在调研中坚持问题导向，围绕我国经济社会发展的重大问题深入进行研究分析，提出许多切实可行的建议。按照专题调研工作方案，24个专题调研报告均以专报形式上报并送有关方面参阅。 全国常委会开展的这次专题调研活动，得到了及其有关部门、地方常委会和、科研单位和专家学者的大力支持和积极配合。调研报告凝聚了各方面的意见，是集体智慧的结晶。