第2种观点： 工厂拖欠工资的解决方式有以下几种：1.劳动者可以向当地劳动保障监察机构投诉举报；2.劳动者可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁；3.对劳动仲裁的裁决不服，劳动者也可以在收到裁决书之日起15日内向起诉。
第3种观点： 法律分析：拖欠农民工工资两年内应以拒不支付劳动报酬罪论处。对于拖欠工资的可以向劳动局投诉，或者申请劳动仲裁。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民申请支付令，人民应当依法发出支付令。法律依据：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第五条 发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民提起诉讼。第九条 用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理。