第1种观点： 一、辅警能开罚单吗1、辅警不能开罚单。但是辅警可以对违停车辆进行拍摄取证、给车主贴违法行为的《告知单》，辅警贴条一般都是违反交通的一种告知书，由驾驶员前往交管部门进行处理，告知单并不是罚单两者是有完全区别的。2、法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者机关交通管理部门指定的地点停放。机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。第九十四条机动车安全技术检验机构实施机动车安全技术检验超过价格主管部门核定的收费标准收取费用的，退还多收取的费用，并由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》的有关规定给予处罚。机动车安全技术检验机构不按照机动车技术标准进行检验，出具虚假检验结果的，由机关交通管理部门处所收检验费用五倍以上十倍以下罚款，并依法撤销其检验资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、临时停车，应当遵守哪些规定1、在设有禁停标志、标线的路段，在机动车道与非机动车道、人行道之间设有隔离设施的路段以及人行横道、施工地段，不得停车；2、交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段，不得停车；3、公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队门前以及距离上述地点30米以内的路段，除使用上述设施的以外，不得停车；4、车辆停稳前不得开车门和上下人员，开关车门不得妨碍其他车辆和行人通行；5、路边停车应当紧靠道路右侧，机动车驾驶人不得离车，上下人员或者装卸物品后，立即驶离；6、城市公共汽车不得在站点以外的路段停车上下乘客。 第2种观点： 法律分析：辅警没有执法权，但辅警可以实施执法行为。辅警是在机关及其人民的指挥和监督下，按照相应岗位辅助履行治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动。法律依据：《中华人民共和国人民法》第七条 机关的人民对违反治安管理或者其他行政管理法律、法规的个人或者组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚。
第3种观点： 法律分析：辅警一般无权现场开罚单，但是如果辅警具有当地局出具的授权决定的，可以现场开罚单。法律依据：《关于规范机关警务辅助人员管理工作的意见》第三条 本办法所称警务辅助人员，是指依法招聘并由机关管理使用，履行本办法所规定职责和劳动合同约定的不具有人民身份的人员，主要包括文职、辅警两类从事警务辅助工作的人员。机关招聘从事膳食、保洁、保卫等工作的后勤服务人员，社会志愿者以及其他群防群治性质的社会治安辅助力量，不纳入机关警务辅助人员管理范围。第四条 警务辅助人员不具备执法主体资格，不能直接参与执法工作，应当在民警的指挥和监督下开展辅助性工作。警务辅助人员依照本办法履行职责受法律保护，有关单位和个人应当予以配合，相关法律后果由机关承担。第五条 警务辅助人员管理遵循“谁使用、谁管理、谁负责”的原则。负责机关警务辅助人员管理的研究制定和宏观指导;省级机关负责本辖区内警务辅助人员管理制度规范的研究制定和工作指导;市、县两级机关负责本辖区内警务辅助人员的管理监督;警务辅助人员所在单位具体负责日常管理工作。