第2种观点： 法律分析：农村宅基证的办理可以持申请书、身份证、户口本和土地权属来源证明到国土资源所申请，由国土资源所派员实地勘测，四邻指界，完善各种资料后，报国土资源局进行登记发证。法律依据：《土地管理法实施条例》第三条 国家依法对土地实行登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。《民法典》第二百一十条 不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行规规定。
第3种观点： 法律分析：办理宅基地土地使用证应向村委会递交书面申请、填写申请表；村委会同意后填写《宅基用地呈批书》签署意见签字盖章交由乡镇审核；乡镇根据上报资料现场勘测，审查合格上报县国土资源局；县国土资源局接件后，进行资料审核并到现场进行勘测；合格后报县进行审批；张榜公示7日无异议的给予发证。法律依据：《宅基地管理办法》 第十七条 农村村民申请宅基地，应当向常住户口所在地的村民委员会或村集体经济组织提出书面申请，经村民委员会或村集体经济组织讨论同意，并将申请宅基地户主名单、家庭人口、原有房屋间数面积、申请建房占地面积、位置等张榜公布后无异议的，取得乡村建设规划许可证或建设用地规划许可证后，报乡镇审查，县土地行政主管部门审核，由县批准，其批准结果由村民委员会予以公布。