第2种观点： 法律分析：在原有宅基地上建房需要经乡镇批准。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第九条 城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级在充分尊重农村村愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡（镇）审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。
第3种观点： 法律分析：农村房屋办理房产证，首先需要满足一定的条件。由于农村建房的宅基地需要通过审批，因此，农村房屋房产证的办理不同于城市房屋的先买房后。而是需要先提出申请，通过审批后，才可以建房，房子建好后，需要办理产证手续，并领取房产证。法律依据：《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条 需要使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，报乡（镇）级批准。需要的的手续有：(一)、申请条件：本乡居民，只有一处住宅，户籍所在村是中心村(屯)，确实有建设房屋必要的农户(二)、提供资料：1、本人户口本，身份证;2、建房申请(三)、农村房产证办理流程：1、建房户向村委会提出建房申请2、村委会审核同意，签字盖章3、向乡乡建办提出申请4、乡建办工作人员实地踏看，同意建房 5、到乡乡建办领取房屋建设申请表6、经乡建办签字同意7、乡主管领导签字盖章，核实同意8、交县规划建设局审批9、建房户领取产权证。
第1种观点： 法律分析：宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。向村委会书面申请，现场勘查，填写申请表，村委会申请审核上报，审批，划定界限，验收发证。法律依据：《宅基地管理办法》 第十七条 农村村民申请宅基地，应当向常住户口所在地的村民委员会或村集体经济组织提出书面申请，经村民委员会或村集体经济组织讨论同意，并将申请宅基地户主名单、家庭人口、原有房屋间数面积、申请建房占地面积、位置等张榜公布后无异议的，取得乡村建设规划许可证或建设用地规划许可证后，报乡(镇)审查，县土地行政主管部门审核，由县批准，其批准结果由村民委员会予以公布。
第2种观点： 法律分析：宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。向村委会书面申请，现场勘查，填写申请表，村委会申请审核上报，审批，划定界限，验收发证。农村村民申请宅基地，应当向常住户口所在地的村民委员会或村集体经济组织提出书面申请，经村民委员会或村集体经济组织讨论同意;并将申请宅基地户主名单、家庭人口、原有房屋间数面积、申请建房占地面积、位置等张榜公布后无异议的;取得乡村建设规划许可证或建设用地规划许可证后，报乡(镇)审查，县土地行政主管部门审核，由县批准，其批准结果由村民委员会予以公布。法律依据：《农村宅基地管理办法》 第十七条 农村村民申请宅基地，应当向常住户口所在地的村民委员会或村集体经济组织提出书面申请，经村民委员会或村集体经济组织讨论同意，并将申请宅基地户主名单、家庭人口、原有房屋间数面积、申请建房占地面积、位置等张榜公布后无异议的，取得乡村建设规划许可证或建设用地规划许可证后，报乡(镇)审查，县土地行政主管部门审核，由县批准，其批准结果由村民委员会予以公布。
第3种观点： 法律分析：申请宅基地的流程:1、由本人向所在的农村集体经济组织或村民委员会提出用地申请;2、由农村集体经济组织召开其成员会议或者村民委员召开其村民会议就村民提出用地申请进行讨论;3、农村集体经济组织成员会议或者村民会议讨论通过后;由村集体经济组织或村民委员会报乡(镇)审核;4、乡(镇)审核同意后，报县级批准。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条 农村村民住宅用地，由乡(镇)审核批准;其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
第1种观点： 农村村民建住宅需要使用宅基地的，具体申请报批程序如下：1、符合条件的村民提出用地申请;2、村民小组、村委会讨论通过，并有百分之八十以上社员签字同意;3、国土房管所派员现场选址勘察;4、申请人提交相关申报材料;5、张榜公布;6、乡镇审核;7、国土房管所补审后上报县国土房管局审核;8、上报县批准;9、审批结果张榜公布;10、下发建设用地批准证书;11、国土房管所会同有关部门、工作人员放线定界;12、国土房管所工作人员复核验收。想要申请宅基地的村民应先确认自己是否符合申请条件，符合的就可以提出用地申请，并提交相关申报材料。法律依据：《农村宅基地管理办法》 第十三条 有下列情形之一的，可申请宅基地：（一）因国家或集体建设、移民、灾毁等需要迁建、重建的;（二）实施城市、村庄和集镇规划或旧村改造，需要调整拆迁的;（三）现有宅基地面积尚未达到本办法规定限额标准需重建、扩建的;（四）已具备分户条件且原有宅基地面积尚未达到本办法规定限额标准需重建、扩建的;（五）经县批准，农村集体经济组织引进或招聘的专业技术人员，确需在农村安家落户的;（六）离休、退休、退职的职工，复员军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居的;（七）法律、法规、规章另有规定的。对农村村民来讲，其实申请宅基地的流程很简单，因为把相关材料递交给村委会以后，只要符合法定条件，之后的流程都是部门之间进行审查，村民等着收证件即可。
第2种观点： 法律分析：农村建房需要的手续有：1、建房户向村委会提出建房申请；2、村委会审核同意，签字盖章；3、向乡乡建办提出申请；4、乡建办工作人员实地踏看，同意建房；5、到乡乡建办领取房屋建设申请表；6、经乡建办签字同意；7、乡主管领导签字盖章，核实同意；8、交县规划建设局审批(县行政服务中心)；9、建房户领取产权证。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第二百六十二条 对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：（一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会依法代表集体行使所有权；（二）分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组依法代表集体行使所有权；（三）属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。
第3种观点： 法律分析：1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请或部门提出申请；2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示15个工作日以上；3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审；4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇审核后，报县审批(占用农用地的按规定报市办理农用地转用审批手续)。5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证。6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条 农村村民住宅用地，需经乡（镇）审核，由县级批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。像长沙就规定，城镇(含城市、县城、建制镇)规划范围内的村民申请宅基地的，应先期向所在地规划部门申请办理《乡村建设规划许可证》，同时持有《村民住宅建设用地许可证》、《乡村建设规划许可证》方可进行房屋建设。《村民住宅建设用地许可证》使用期限为2年，过期自动失效。