第2种观点： 法律分析：1、是在于刑事拘留和拘传的决定机关不完全相同。刑事拘留只能由机关和人民作出决定，并由机关执行。而对拘传来讲，机关、人民检察、人民都有权决定并执行；2、是刑事拘留和拘传的时间不同。一次拘传的时间不得超过12个小时。而刑事拘留的期限为10日，特殊情况可延长至14日，对于多次作案、流窜作案、结伙作案的重大嫌疑分子还可延长至37日。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百零九条 人民对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。
第3种观点： 一、拘传是拘留吗1、拘传不是拘留。拘传和拘留的区别如下：（1）文书不同。拘留需作拘留决定书，拘传需发拘传票；（2）方式不同。拘留由司法将被拘留人送交当地机关看管，拘传由执行员直接送达被拘传人；（3）适用的次数不同。对同一妨害民事诉讼行为的拘留不得连续适用，拘传没有次数的；（4）适用的条件不同。执行过程中的拘留只要具备拒不履行人民已经发生法律效力的判决、裁定的情形，就可以适用。而拘传适用于经两次传票传唤，无正当理由拒不到场的情况；（5）申请复议的权利不同。对决定不服的，可以向上一级人民申请复议。而被拘传人没有申请复议的权利；（6）期限不同。拘留的期限为1至15天，而拘传则以被执行人到达指定地点接受审查或者询问为期限；（7）程序不同。司法拘留作为人身自由的一项强制措施，属于执行工作中的重大事项，应当经过三名以上执行员讨论，在配备裁决庭的地方，需要裁决庭组成合议庭评议决定，并报院长批准。拘传属于执行实施权，可以由执行员报院长批准后迳行适用。2、法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十五条【拘留的程序】机关拘留人的时候，必须出示拘留证。拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属。第一百一十九条【讯问的时间与地点】对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民或者机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。【传唤、拘传的性规定】传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。二、拘传的程序是什么1、办案人员根据办案情况，认为需要采用拘传措施的，应首先填写拘传票，然后报人民、人民、机关的负责人审批；2、拘传应当由两人以上的执行人员执行。拘传时，应当向被拘传人出示拘传票，对抗拒拘传的，可以使用戒具，强制到案；3、公、检、法机关将犯罪嫌疑人、被告人拘传到案后，应当立即讯问。讯问结束后，应根据案件的情况作出不同的处理，认为依法应当或剥夺其人身自由的，可以采用其他相应的强制措施；认为不宜适用其他强制措施的，应立即释放，不得变相扣押。
第1种观点： 法律分析：强制传唤不属于行政强制措施。行政强制措施包括公民人身自由；查封场所、设施或者财物；扣押财物；冻结存款、汇款等其他行政强制措施。传唤是指司法机关通知诉讼当事人于指定的时间、地点到案所采取的一种措施。法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第九条 行政强制措施的种类：（一）公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。第十条 行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于行政管理职权事项的，行规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
第2种观点： 法律分析：拘传属于强制措施；刑事强制措施包括拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕五种。人民、人民和机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以采取刑事强制措施。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第六十六条 人民、人民和机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。《最高人民关于适用的解释》第一百一十四条 对经依法传唤拒不到庭的被告人，或者根据案件情况有必要拘传的被告人，可以拘传。拘传被告人，应当由院长签发拘传票，由司法执行，执行人员不得少于二人。拘传被告人，应当出示拘传票。对抗拒拘传的被告人，可以使用戒具。第一百一十五条 拘传被告人，持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取逮捕措施的，持续的时间不得超过二十四小时。不得以连续拘传的形式变相拘禁被告人。应当保证被拘传人的饮食和必要的休息时间。
第3种观点： 一、强制传唤属于行政强制措施吗1、强制传唤不属于行政强制措施。传唤在一定时间内了被传唤人的人身自由，应当让其家属知道被传唤人的具体情况。在一些特殊情况下，比如其孩子年幼或者亲属有疾病无人照料、或者与亲属在同一时间另有重要事务安排的情况下，如果不及时通知其家属，还可能会引发其他事件，给被传唤人、其家属以及其他人的生活、工作带来不便，甚至不幸。2、法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第九条行政强制措施的种类：（一）公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。第十条行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于行政管理职权事项的，行规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。二、刑事传唤的原因有什么1、刑事上的传唤，前提是刑事立案，传唤的对象是犯罪嫌疑人，否则只能使用询问通知书而不是传唤证；2、治安上的传唤，在治安管理中，对有违反治安管理行为的人，也可以进行传唤。
第1种观点： 法律分析:拘传是强制措施。刑事强制措施具体有以下五种:拘传、取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕。刑事强制措施适用对象仅限犯罪嫌疑人、被告人。拘传适用于犯罪嫌疑人未被羁押的情况。法律依据:《《中华人民共和国刑事诉讼法》》第六十六条 人民、人民和机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。
第2种观点： 一、拘传是拘留吗1、拘传不是拘留。拘传和拘留的区别如下：（1）文书不同。拘留需作拘留决定书，拘传需发拘传票；（2）方式不同。拘留由司法将被拘留人送交当地机关看管，拘传由执行员直接送达被拘传人；（3）适用的次数不同。对同一妨害民事诉讼行为的拘留不得连续适用，拘传没有次数的；（4）适用的条件不同。执行过程中的拘留只要具备拒不履行人民已经发生法律效力的判决、裁定的情形，就可以适用。而拘传适用于经两次传票传唤，无正当理由拒不到场的情况；（5）申请复议的权利不同。对决定不服的，可以向上一级人民申请复议。而被拘传人没有申请复议的权利；（6）期限不同。拘留的期限为1至15天，而拘传则以被执行人到达指定地点接受审查或者询问为期限；（7）程序不同。司法拘留作为人身自由的一项强制措施，属于执行工作中的重大事项，应当经过三名以上执行员讨论，在配备裁决庭的地方，需要裁决庭组成合议庭评议决定，并报院长批准。拘传属于执行实施权，可以由执行员报院长批准后迳行适用。2、法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十五条【拘留的程序】机关拘留人的时候，必须出示拘留证。拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属。第一百一十九条【讯问的时间与地点】对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民或者机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。【传唤、拘传的性规定】传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。二、拘传的程序是什么1、办案人员根据办案情况，认为需要采用拘传措施的，应首先填写拘传票，然后报人民、人民、机关的负责人审批；2、拘传应当由两人以上的执行人员执行。拘传时，应当向被拘传人出示拘传票，对抗拒拘传的，可以使用戒具，强制到案；3、公、检、法机关将犯罪嫌疑人、被告人拘传到案后，应当立即讯问。讯问结束后，应根据案件的情况作出不同的处理，认为依法应当或剥夺其人身自由的，可以采用其他相应的强制措施；认为不宜适用其他强制措施的，应立即释放，不得变相扣押。
第3种观点： 法律分析：拘传，是指侦查机关对未被羁押的犯罪嫌疑人强制其到案接受 讯问的一种内刑事强制措施。容机关、人民和人民对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法强制其到案接受讯问的一种强制措施。拘传是我国刑事诉讼强制措施体系中强制力最轻的一种，机关、人民和人民在刑事诉讼过程中，均有权决定适用。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百一十九条 对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民或者机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。