第2种观点： 法律分析：市场监管所条例于2019年7月8日向社会公开征求意见，目前还未正式颁布。法律依据：《市场监督管理所条例（征求意见稿）》第一条 为加强市场监督管理所（以下简称市场监管所）规范化、法治化建设，保障市场监管所依法履行职责，制定本条例。第二条 市场监管所是县（市、区、旗）市场监督管理部门的派出机构，由县（市、区、旗）市场监督管理部门领导和管理。
第3种观点： 市场监督管理的办法包括:1、要在法律的框架内进行监管。在全面推进依法治国的进程中，依法管理是市场监管的必然要求，要从立法、执法上适应市场需求，做好制度规范约束的顶层设计，体现法律面前人人平等的思想和社会公平正义。2、规范监管程序。作为监管主体，要不断通过调查研究，摸索出一套合理的监管程序，规范监管程序。保证监管工作在法律的轨道上，不违背市场经济规律的前提下有效开展。3、保证市场健康运行。市场监管是一种辅助手段，监管人员不能越俎代庖为市场的主体，这种本末倒置的行径，势必伤害甚至扼杀市场的健康成长。要充分尊重经济规律，理解监管只是对市场的呵护和矫正。4、新形势下的自我提高。现代信息社会瞬息万变，互联网时代改变人们生活方式，也改变了市场监管手段。新时期，做好监管工作必须与时俱进，不断进行管理方式、管理手段以及管理能力的创新，主动使用市场需求。5、保护投资者利益。保护市场主体人员的利益，是市场监管一直以来的职责。无论是金融证券还是商品生产销售，没有主体的参与，市场也将不复存在。要在公平正义的前提下，树立以人民为主体的思想，切实保重投资者特别是中小投资者的利益。一、对于市场监督管理局先行登记保存的证据，应当在七日内采取以下措施：1、根据情况及时采取记录、复制、拍照、录像等证据保全措施。2、需要检测、检验、检疫、鉴定的，送交检测、检验、检疫、鉴定。3、依据有关法律、法规规定可以采取查封、扣押等行政强制措施的，决定采取行政强制措施。4、违法事实成立，应当予以没收的，作出行政处罚决定，没收违法物品。5、违法事实不成立，或者违法事实成立但依法不应当予以查封、扣押或者没收的，决定解除先行登记保存措施。二、有下列情形之一的，市场监督管理部门应当及时作出解除查封、扣押决定：1、当事人没有违法行为。2、查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关。3、对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押。4、查封、扣押期限已经届满。5、其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。法律依据：《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》 第三条 市场监督管理部门实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处罚适当。